фирмами, населением; между дебиторами и кредиторами; обесценении денежных
накоплений населения, хозяйствующих субъектов и средств государственного
бюджета; постоянно уплачиваемом инфляционном налоге, особенно получателями
фиксированных денежных доходов; неравномерном росте цен, что увеличивает
неравенство норм прибылей в разных отраслях и усугубляет диспропорции
воспроизводства; искажении структуры потребительского спроса из-за стремления
превратить обесценившиеся деньги в товары и валюту. Вследствие этого ускоряется
оборачиваемость денежных средств и увеличивается инфляционный процесс; закреплении
стагнации, снижении экономической активности, росте безработицы; сокращении
инвестиций в народное хозяйство и повышении их риска; обесценении
амортизационных фондов, что затрудняет воспроизводственный процесс; возрастании
спекулятивной игры на ценах, валюте, процентах; активном развитии теневой
экономики, в ее «уходе» от налогообложения; снижении покупательной способности
национальной валюты и искажении ее реального курса по отношению к другим
валютам; социальном расслоении общества и в итоге обострении социальных
противоречий.
Причины и формы проявления инфляции в условиях
планово-распределительной системы
Современную инфляцию в России нельзя рассматривать без учета
специфичности планово-распределительной системы хозяйствования. без учета
политических и экономических процессов, произошедших за последние годы.
Важным фактором инфляционных процессов в стране выступала
планово-распределительная система хозяйствования. Она способствовала затратному
механизму хозяйствования и нарушению материальной и денежной сбалансированности
в народном хозяйстве, что вызывалось диспропорциями во всех сферах экономики.
Зарождавшиеся инфляционные процессы в нашей стране были
обусловлены диспропорциями в сложившейся структуре народного хозяйства.
Стремление выполнить план любой ценой, не считаясь с затратами, приводило к
снижению эффективности общественного производства, расточительному
использованию трудовых, материальных и финансовых ресурсов,
разбалансированности материальных и стоимостных пропорций. Широко распространились
многопрофильные, неспециализированные производства, продукция которых не
отличалась высоким качеством, но требовала огромных затрат. В строительстве
капитальные вложения распыляются по многочисленным стройкам и объектам, не
обеспечивается сопряженность в обеспечении строек трудовыми, материальными и
финансовыми ресурсами и в результате повсеместно не соблюдаются сроки
строительства, а его сметная стоимость возрастает в несколько раз.
Материально-финансовая несбалансированность приводила к тому, что в стране был
создан огромный парк бездействующих мощностей, производимые и закупаемые за
рубежом станки и оборудование не устанавливаются в цехах по десять-пятнадцать
лет из-за несоблюдения сроков строительства, в результате отсутствия
материалов, механизмов, рабочих рук. В стране создавался избыточный
платежеспособный спрос как у населения, так и у государственных предприятий.
Большую роль в развитии инфляции играет расширение масштабов кредитования сверх
реальных потребностей экономики, что ведет к росту эмиссии кредитных средств и
наращиванию платежеспособного спроса. Важным фактором инфляционных тенденций в
стране выступала государственная система ценообразования. Большую роль в
разбалансированности хозяйства сыграло проведение либерализации хозяйственных
отношений во всех отраслях экономики, включая банковскую и финансовую сферы,
внешнеэкономическую деятельность, валютные отношения, без создания надлежащих
правовых основ и без учета большой внутренней и внешней задолженности
государства.
Особое место в развитии инфляции занимает дефицит
государственного бюджета. Инфляция в условиях перехода к
рыночным отношениям.
С конца 1991 г. страна взяла курс на изменение базовых основ
российской экономики - перевод государственно-монополизированной системы на
рыночные отношения. В рамках рыночных преобразований с начала 1992 г. осуществляется либерализация цен, в ходе которой предполагалось их увеличение для ликвидации
разрыва между спросом и предложением и устранения неравновесия между товарной и
денежной массами, накопившегося за последние десятилетия. В результате полного
«освобождения» цен вместо рыночного равновесия в стране начался глубокий
экономический кризис, приведший к гиперинфляции, а затем и стагфляции
экономики. Нарастанию хозяйственного и финансового кризисов, усугубивших
инфляцию, способствовали национальная и социальная политическая нестабильность,
а также политические процессы, связанные с распадом СССР. Дезинтеграция
экономики стимулировала нарастание инфляции в результате резкого спада
производства и введения национальных валют..Либерализация цен не только
ликвидировала избыток денежной массы в обращении, но и создала огромный дефицит
платежных средств, что деформировало финансовые потоки в народное хозяйство,
нарушило формирование доходов населения, предпринимателей, государства,
обесценило основной и оборотный капитал в промышленности, приведшей к депрессии
в ведущих отраслях производства, резко сокративших поступления финансовых
ресурсов в бюджет России. Экономическое напряжение в стране усугублялось
расстройством финансовой системы, «войной бюджетов» между центром и другими
регионами, огромными потерями государства из-за спада производства, затрат,
связанных с конверсией военно-промышленного комплекса, выводом войск из стран
дальнего и ближнего зарубежья, из-за военных действий на окраинах бывшего СССР.
Стремительный инфляционный рост оптовых и розничных цен в
отсутствие конкуренции и государственного регулирования повышал затраты
государства на содержание армии, науки, культуры, здравоохранения и
образования. Огромной проблемой для экономики России при регулировании
инфляционных процессов становятся внешние займы. Не решив ни одной
экономической, социальной и политической проблемы с помощью иностранных
кредитов, их активно использовали для покрытия бюджетного дефицита, который из
года в год нарастал и требовал еще больших заимствований.
Важнейшим фактором нарастания инфляции в России в этот
период явились дальнейшая либерализация валютного законодательства, внешней
торговли, устранение валютных ограничений по текущим операциям, введение
внутренней конвертируемости рубля в условиях огромной внешней задолженности
государства. Мощные спекуляции на валютном рынке вызвали быстрое падение курса
рубля и вздорожание всех импортируемых товаров, что усилило внутреннюю инфляцию
издержек за счет импортируемой инфляции. В то же время нарастала задолженность
бывших союзных республик Центральному банку РФ по «техническим» кредитам,
связанным с невозможностью осуществления расчетов по поставкам
товарно-материальных ценностей из России.
Сжатие денежной массы внутри России вызвало колоссальный
кризис неплатежей. Стремление проводить жесткую денежно-кредитную политику,
чтобы сбить инфляцию, превратилось в один из факторов, стимулирующих
инфляционный рост цен, поскольку за определенными пределами снижения денежной
массы начинаются последствия, которые неминуемо провоцируют нарастание инфляции.
Основные
направления антиинфляционной политики.
Цель антиинфляционной политики государства состоит в том.
чтобы установить контроль над инфляцией и добиться приемлемых для народного
хозяйства темпов ее роста. необходимо
прежде всего определиться с целями и границами реформ, проводимых в стране с
учетом социально-экономических последствий. В связи с этим должна быть четко
определена финансовая стратегия государства. направленная на создание
предпосылок финансовой стабилизации и экономического роста в условиях рыночных отношений с
использованием экономических методов государственного регулирования.
Основным фактором в борьбе с инфляцией являются преодоление
экономического спада, кризиса неплатежей, спада инвестиционной активности.
формирование стабильной рыночной инфраструктуры. Оздоровление экономики связано с поддержкой приоритетных
отраслей народного хозяйства, стимулированием экспорта продукции, в том числе
экспорта вооружений, разумной протекционистской политикой и политикой валютного
курса, способствующих решению вопросов конкурентоспособности отечественных
товаров, а не спаду производства, как это происходило при установлении
«коридора» допустимого изменения валютного курса.
Большое значение в антиинфляционной политике имеют
структурная перестройка экономики и приспособление ее к потребностям рынка за
счет грамотной конверсии военно-промышленного комплекса, демонополизации и
регулирования деятельности существующих монополий, стимулирования конкуренции в
производстве, распределении, секторе услуг и т.д.;возможность восстановления
государственных структур управления и контроля за ценами и доходами,
распределением и перераспределением материальных и финансовых ресурсов при
сохранении курса на преимущественное применение свободных рыночных цен; цивилизованная
приватизация на основе учета реальных экономических, технологических и экологических
потребностей общества, на базе реальной оценки приватизируемого имущества,
обеспечивающего соответствующие поступления средств в государственный бюджет; обеспечения
эффективного экспортного и валютного контроля с целью остановить «бегство»
капитала за рубеж и обеспечить своевременность и полноту уплаты налогов по этим
операциям. Большое значение для сдерживания инфляции может иметь перестройка
экспорта и импорта: переход с сырьевой ориентации экспорта на технологические
виды продукции, а также отказ от бросовых цен, по которым реализуется
отечественное сырье и теряется экспортная выручка на десятки миллиардов
долларов в год.; снятие инфляционных ожиданий как у хозяйствующих структур, так
и у населения, что в значительной мере может быть обусловлено экономической и