Локальные надбавки и доплаты (за профессионализм,
высокое качество работы, за тяжесть и вредность условий труда с учетом
аттестации рабочих мест и др.) и их размеры устанавливают сами производства,
они выплачиваются лишь работникам этого производства. В бюджетной сфере
размеры локальных надбавок и доплат стимулирующего характера определяют сами
производства в пределах их средств на оплату труда без ограничения
максимальных размеров.
51.Оплата труда при
отклонении от нормальных условий.
При труде у
условиях,отклон-ся от норм-го режима,произв-ся соответств.доплаты,предусм.
коллект. дог-ром, труд.дог-ром. Размеры этих доплат д.б.не ниже установл-х
труд.зак-вом. 1. Оплата труда за выпол-е работ разл.квалиф-и
раб-х-повременшиков и служ-х произв-ся по работеболее высокой квалиф-и. 2.при
совмещ-и профес-й или своей осн.работы с дополнит.по др.профессии у одного и
того же раб-ля или исполнении обяз-тей временно отстут-го раб-ка без освобожд-и
от своей осн.работы произ-ся доплата за совмещение. Размеры доплат устанавл-ся
по соглаш-ю сторон. 3.оплата труда за сверхурочную работу произв-ся в
повыш.размере: за 1-ые 2 часа – не менее чем в полуторном размере,за послед-е
часы-не менее чем в 2-ом размере независимо от ттого была ли сверх-я работа
надлеж-м образом оформлена приказом. 4.оплата труда в выходные и
нераб.праздничные дни произв-ся сделщиками не менее чем по 2-м сдельным
расценкам. 5.оплата труда в ночное время произв-ся в повыш-м размере с
доплатой, установл-й раб-лем с учетом мнения представит-го органа
раб-ков,коллект-м дог-ром,труд.дог-ром,но не ниже чем предусм-но зак-вом. 6.при
невыпол-и норм труда по вине раб-ля оплата произв-ся за фактически
проработанное время или выполненную работу,но не ниже его сред. заработка за
этот период или за выполн.работу.7.оплата брака не по вине раб-ка произв-ся
наравне с годной продукцией. 8.время простоя по вине раб-кане оплач-ся,а не по
его вине оплачив-ся в размере не менее 2/3 сред.з/пл раб-ка при условии,что он
в письи.форме предупредил раб-ля о начале простоя.
52.Удержания
из заработной платы.
Удержания из заработной платы возможны по общему правилу с письменного
согласия работника, а при отсутствии согласия — по решению суда. Администрация
своей властью без согласия работника может произвести удержание:
— налогов и взносов в пенсионный фонд;
- для исполнения судебных решений и других исполнительных
документов, в том числе по штрафам;
- для возвращения неизрасходованного аванса или аванса, выданного
в счет зарплаты, а также сумм, излишне выплаченных из-за счетной ошибки (но не
позднее месяца со дня истечения срока по распоряжению об удержании);
при увольнении работника по его вине за неотработанные им дни
полученного отпуска;
- для возмещения ущерба, причиненного работником производству,
если размер ущерба не превышает месячного заработка работника.
Общий размер всех удержаний не может превышать при каждой выплате
зарплаты 20%, а при исполнительных листах — 50%. При удержании по нескольким
исполнительным листам за работником все же должно быть сохранено 50% заработка.
Но это ограничение не распространяется на осужденных к исправительным работам и
при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей.
Удержания нельзя производить из выходного пособия, компенсационных
и иных выплат, на которые не обращается взыскание согласно законодательству.
Заработная плата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца, а
за время отпуска — не позднее чем за один день до начала отпуска. Сроки
выплаты заработной платы могут устанавливаться и локальным актом (коллективным
договором, соглашением). При совпадении дня выдачи зарплаты с выходным или
праздничным днем оплата производится накануне этого дня. Однако в настоящее
время на многих производствах это требование нарушается, и редко кто из
должностных лиц несет ответственность за это нарушение прав человека на
заработную плату.
В трудовом законодательстве теперь Кодексе, как указывалось,
предусмотрено право работника при задержке заработной платы на возмещение
нанесенного ему материального (в виде пени) и морального вреда.
53.Порядок выплаты заработной
платы. Ответственность работодателя за нарушениесроков выплаты заработной
платы и иных сумм, причитающихся работнику.
При выплате заработной платы работодатель обязан в письменной
форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы,
причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях
произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате.
Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения
представительного органа работников.
Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте
выполнения им работы либо перечисляется на указанный работником счет в банке на
условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором.
Обязанность работодателя выплачивать заработную плату, как правило, в месте
выполнения им работы особую актуальность имеет для работников тех предприятий,
организаций, структурные подразделения которых территориально расположены в
разных местах. Обязанность работодателя заключается в том, чтобы организовать
выплату заработной платы каждому работнику в том месте, где он выполняет свои
трудовые обязанности. Это относится и к случаям выполнения работником своей
трудовой функции на территории другой организации или в период нахождения в
командировке. В коллективных договорах обычно содержится условие о том, в каком
месте выплачивается заработная плата работникам цехов, отделов организации.
Место и сроки выплаты заработной платы в неденежной форме
определяются коллективным договором или трудовым договором. Впервые в Кодексе
предусмотрена выплата заработной платы и в неденежной форме (см. комментарий
к ст. 131). Место и сроки выплаты заработной платы в такой форме
определяются коллективным или трудовым договором. Очевидно, в указанных
договорах должны быть также оговорены условия о видах натурального обеспечения,
подходящего для личного потребления работника и его семьи, и стоимости
натуральной части заработной платы, которая должна быть справедливой и
разумной.
Заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за
исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается законом или
трудовым договором. Заработная плата может быть выплачена работнику и путем
перечисления на его текущий счет в банке, почтовым переводом через предприятия
связи. В указанных случаях необходимо соответствующее заявление работника.
Оплата услуг по перечислению и выплате сумм заработной платы осуществляется за
счет работодателя, если условие об этом предусмотрено в коллективном или в
трудовом договоре.
Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в
день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации,
коллективным договором, трудовым договором. По общему правилу заработная плата
выплачивается непосредственно самому работнику, если законом или трудовым
договором не предусмотрен иной способ ее выплаты. Трудовым договором может
быть, например, предусмотрено, что по доверенности, выданной работником другому
лицу, это лицо может получать причитающуюся работнику заработную плату.
Доверенность, оформленная надлежащим образом, для работодателя является
обязательной.
Для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть
установлены иные сроки выплаты заработной платы.
При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным
днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.
Оплата
отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.
Статья
142.Работодатель
и (или)
уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя,
допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения
оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом
и иными федеральными законами.
В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней
работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить
работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Не допускается приостановка
работы:
в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых
мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;
в органах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации,
других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих
вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства,
аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по
предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в
правоохранительных органах;
государственными служащими;
в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды
производств, оборудования;
в организациях,
связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение,
отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой
и неотложной медицинской помощи).
Статья 142. Ответственность
работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм,
причитающихся работнику
1. Нарушение требования Кодекса о своевременной и полной
выплате работнику заработной платы и иных причитающихся ему сумм - это
нарушение трудового законодательства, ответственность за которое предусмотрена
не только ст. 142, но и ст. 362 ТК.
2. Одним из видов ответственности работодателя и других
уполномоченных им в установленном порядке представителей, допустивших задержку
выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, является
дисциплинарная ответственность. Руководитель организации, его заместители могут
быть привлечены к такой ответственности по требованию представительного органа
работников. Работодатель обязан рассмотреть заявление этого органа о нарушении
руководителем организации, его заместителями законов и иных нормативных
правовых актов о труде, условий коллективного договора, соглашения и сообщить о
результатах рассмотрения представительному органу работников. В случае, если
факты нарушений подтвердились, работодатель обязан применить к руководителю
организации, его заместителям дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения (ст.
195 ТК).
Трудовой договор с руководителем организации может быть
расторгнут, помимо оснований, предусмотренных Кодексом, и по иным основаниям,
предусмотренным трудовым договором (ст. 278 ТК). К их числу может быть
отнесено и нарушение норм закона об оплате труда.
3. Нарушение работодателем сроков выплаты заработной платы и иных
сумм, причитающихся работнику, может повлечь и материальную ответственность.
Руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой
действительный ущерб, причиненный организации. Такой ущерб может возникнуть в
связи с обязанностью работодателя: а) при нарушении установленного срока
выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других
выплат, причитающихся работнику, выплатить их с уплатой процентов (денежной
компенсации) за каждый день задержки, начиная со следующего дня после
установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно (ст.
236); б) возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях
незаконного лишения его возможности трудиться (см. комментарий к ст. 234),
в частности при приостановке им работы в случае задержки выплаты заработной
платы, поскольку продолжение работы при нарушении установленных сроков выплаты
заработной платы или выплата ее не в полном размере относятся к принудительному
труду, который законом запрещен (см. комментарий к ст. 4); в) возместить
в денежной форме в размерах, определенных соглашением сторон трудового
договора, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или
бездействием работодателя (см. комментарий к ст. 237).
4. За нарушение законодательства о труде, включая нормы закона о
своевременной и полной выплате работнику заработной платы и всех иных
причитающихся ему сумм, предусмотрена и административная ответственность в виде
наложения на должностных лиц административного штрафа в размере от 5 до 50 минимальных
размеров оплаты труда. Нарушение законодательства о труде лицом, ранее
подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное
правонарушение, влечет его дисквалификацию на срок от одного года до трех лет (ст.
5.27 КоАП).
5. Невыплата
заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат свыше двух месяцев,
совершенная руководителем организации независимо от формы собственности из
корыстной или иной личной заинтересованности, влечет уголовную ответственность
(ст. 145.1 УК РФ).
54.Нормирование труда. Виды
норм труда.
Относит-ся к инст-ту
з/пл.Согласно ТК раб-к обязан выполнять установл-е нормы труда. Норма труда-
установлен-й для раб-ка объем работы в час,день (смену),неделю,месяц,год,кот.он
обязан выполнить при нормал-х условиях работы. Раб-ль обязан обеспечить норм-е
условия труда:исправное состояние механизмов, оборудования,
приспособ-й,своеврем.обеспеч-е техн.и иной необх.для работы
докуметацией,надлежащее кач-во материалов и инструм-в,своевр.их подачу,
безопасные и здоровые условия труда. Виды норм труда:1.норма выработки-установл-й
в единицах продукции,раб-х операций объем работы,кот.раб-к д.выполнить в
час,день,смену,раб.год. 2. норма вр-ни-кол-во раб. вр-ни для произа-ва единицы
продукции или раб.операции. 3.Норма обслуживания – установл-й на одного раб-ка
объем обслуживания произв-х механихмов,станков,площадей. Из разновид-тью
явл.норма управляемости-число раб-ков на данном произ-ве,кот.д.управлять 1
руков-ль. 4.норма числен-ти раб-ков-установл-е кол-во раб.персонала
опред.профессии,квалиф-и для выполнения работ на данном учстке произ-ва.
5.укрупненные и комплексные нормы,применяемые при коллект-м труде произв-й
бригады по единому наряду,рассчитыв-ся на весь коллектив бригады,т.е.это объем
работы,кот.д.выполнить бригада за день,неделю,месяц. 6.нормированное задание-суммарный
объем работ за раб.деньдля раб-ка или бригады,устанавл-й при повременной
системе оплаты труда на основе норм вр-ни и норм выработки. По сыере их
действия различают нормы труда единые,типовые,межотрасл-е, отрасл-е и
локальные.На практике всегда действуют локальные.
55.Понятие и виды гарантий
и компенсаций в сфере труда.
Статья
164. Понятие гарантий и компенсаций
Гарантии
- средства, способы
и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных
работникам прав в области социально-трудовых отношений.
Компенсации
- денежные выплаты,
установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими
трудовых или иных обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом и другими
федеральными законами.
Статья
165. Случаи предоставления гарантий и компенсаций
Помимо
общих гарантий и компенсаций, предусмотренных настоящим Кодексом (гарантии при
приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и другие),
работникам предоставляются гарантии и компенсации в следующих случаях:
при
направлении в служебные командировки;
при
переезде на работу в другую местность;
при
исполнении государственных или общественных обязанностей;
при
совмещении работы с обучением;
при
вынужденном прекращении работы не по вине работника;
при
предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;
в
некоторых случаях прекращения трудового договора;
в
связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки при увольнении
работника;
в
других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными
законами.
При
предоставлении гарантий и компенсаций соответствующие выплаты производятся за
счет средств работодателя. Органы и организации, в интересах которых работник
исполняет государственные или общественные обязанности (присяжные заседатели,
доноры, члены избирательных комиссий и другие), производят работнику выплаты в
порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации. В указанных случаях работодатель освобождает работника от основной
работы на период исполнения государственных или общественных обязанностей.
56.Правовое регулирование
служебных командировок. Гарантии и компенсации принаправлении
работников в командировки.
Статья
166. Понятие служебной командировки
Служебная
командировка -
поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для
выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки
работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет
разъездной характер, служебными командировками не признаются
Особенности
направления
работников в служебные командировки устанавливаются в порядке, определяемом
Правительством Российской Федерации.
Порядок и размеры
возмещения расходов, связ-х со служ.команд-ками, определ-ся коллект-м дог-ром
или локольным норм.актом орг-ции. Не счит-ся команд-кой разъездной хар-р
работы. При направлен-и раб-ка в служ.команд-ку ему гарантир-ся сохранение
места работы и сред. заработка. При команд-ке раб-ку возмещ-ся след расходы: 1)
проездные туда и обратно по сред.классу тарифа поезда (самолета,парохода); 2)
по оплате жилья; 3)суточные за вр.команд-ки; 4)иные расзоды,произв-е раб-ком с
разреш-я или с ведома раб-ля. При направлении раб-ков на монтажные,наладочные,
строит.работы произв-ся выплата не комадир-х,а доплата до 50% к тарифу,но не
выше норм суточных. Компенсации при переезде в др.местн-ть выплачив-ся за счет
средств раб-ля по нов.месту работы. К нимотносятся: 1)проездные на раб-ка и
переезж-х с ним членов семьи; 2)расходы по провозу багажа; 3) подъемные в виде
единоврем-го пособия в размере месячной з/пл по нов.месту работы и ¼
этого пособия на каждого переезж-го с раб-ком члена семьи; 4)суточные за время
пути; 5)расходы по обустройству на нов.месте жит-ва.
57.
Правовое
регулирование внутреннего трудового распорядка.
Внутренний трудовой распорядок — это установленный законодательством и
на его основе локальными актами порядок поведения работников на данном
производстве как в процессе труда, так и во время перерывов в работе при
нахождении работников на территории производства (появление на территории
завода в нетрезвом состоянии в рабочее время — увольнение по подп. «б» п. 6 ст.
81 ТК, в выходной — дисциплинарный проступок, вне территории производства — административный).
Правовое регулирование внутреннего трудового распорядка
осуществляется на основе гл. 29 и 30 Кодекса. Правила внутреннего трудового
распорядка организации утверждаются работодателем с учетом мнения профкома
организации'. Они, как правило, являются приложением к коллективному договору
(ст. 189 ТК).
В отдельных отраслях народного хозяйства действуют для основных
работников уставы, положения, утверждаемые Правительством РФ.
Правила внутреннего трудового распорядкадолжны иметь все производства.
Эти правила включают обязанности не только работников, но и администрации, и
не только по исполнению самих Правил, но и соответствующих должностных
инструкций, инструкций и правил по технике безопасности, производственной
санитарии, противопожарной, противорадиационной безопасности и др. Правила
внутреннего распорядка обычно состоят из следующих семи разделов:
1) общие положения, предусматривающие действие этих правил, на
кого они распространяются, их цель, задачи;
2) порядок приема и увольнения (приводятся кратко положения
Кодекса с их уточнением для данного производства);
3) основные обязанности работника;
4) основные обязанности работодателя, его администрации;
5) рабочее время и его использование: режим рабочего времени для
всего производства и отдельных подразделений, в том числе начало и конец
обеденных и других внутрисменных перерывов, графики сменности (в том числе по
вахтовому методу работы), структура рабочей недели (5- или 6-дневной);
6) меры поощрения за успехи в труде;
7) дисциплинарная ответственность за нарушение трудовой
дисциплины.
Эти правила доводятся до каждого работника.
В тех отраслях народного хозяйства, где действуют уставы и
положения о дисциплине для основных работников, также действуют и Правила
внутреннего трудового распорядка для других работников данного производства, не
относящихся к тем, на кого распространяются уставы и положения.
Уставы и положения о дисциплине утверждаются правительством
страны. Пока в основном действуют еще союзные (их более десятка), но есть и
российские, например Положение «О дисциплине работников железнодорожного
транспорта Российской Федерации», утвержденное 25 августа 1992 г. (САПП РФ.
1992. № 9. Ст. 608; 1994. № 1. Ст. 11), Положение «О дисциплинарной
ответственности глав администрации», утвержденное Указом Президента РФ от 7
августа 1992 г. с изменениями от 14 ноября 1992 г. (Ведомости РФ. 1992. № 33.
Ст. 1931).
Поскольку уставы и положения о дисциплине
являются специальным законодательством и распространяются на тех основных (ведущих)
работников, чей грубый дисциплинарный проступок может привести к тяжелым
последствиям или гибели людей и грузов, то в этих актах может предусматриваться
более жесткая дисциплинарная ответственность, чем в общих актах трудового
права. Эти акты предусматривают и дополнительные обязанности работников и их
руководителей
58.
Меры поощрения за успехи в работе. Поощрения за особые
трудовые заслуги (награждения).
Поощрение за успехи в труде — это публичное признание
заслуг работника, его успехов в работе в форме применения к нему мер
поощрения. Работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые
обязанности (объявляет благодарность, выдает премию и т. п.), чем стимулирует
работников лучше работать, соблюдать трудовую дисциплину.
Меры поощрения за успехи в труде по их основаниям и по тому, кто
их применяет, можно разделить на два вида:
1) меры, применяемые работодателемза образцовое выполнение
трудовых обязанностей, повышение производительности труда, улучшение качества
продукции, продолжительную и безупречную работу, новаторство в труде и другие
достижения в работе: объявление благодарности, выдача премии, награждение
ценным подарком, награждение почетной грамотой, представление к званию лучшего
по профессии (ст. 191 ТК). В правилах
внутреннего трудового распорядка, коллективных договорах, уставах
и положениях о дисциплине могут быть предусмотрены и другие меры поощрения;
2) меры, применяемые вышестоящими органамипо представлению
руководителя производства, за особые трудовые заслуги перед обществом и
государством работника: награждение орденами, медалями, почетными грамотами
различных вышестоящих органов, нагрудными значками; присвоение почетных званий
и званий лучшего работника по данной профессии (например «Заслуженный юрист
РФ», «Заслуженный деятель науки», «Заслуженный учитель» и т. д.).
Все меры поощрения по их характеруможно разделить на
моральные (благодарность, почетные грамоты, почетные звания, ордена, медали и
др.) и материальные (награждение ценным подарком, выдача премии, продвижение
на высшую должность, в высший класс, разряд и т. д.). Материальные меры
поощрения имеют также моральную сторону — публичное признание заслуг работника.
Республики в составе Российской Федерации имеют свои почетные звания,
установленные их законодательством.
Поощрения объявляются приказом и доводятся до трудового коллектива. Все
меры поощрения, примененные к работнику, отмечаются в его трудовой книжке. В
течение действия дисциплинарного взыскания к работнику (один год) мера
поощрения не применяется.
Работникам, успешно и добросовестно выполняющим свои трудовые
обязанности, в первую очередь предоставляются преимущества и льготы в области
социально-культурного и жилищ-
но-бытового обслуживания (путевки в санатории,
дома отдыха, улучшение бытовых условий и т. п.). На некоторых производствах
составляются списки резерва для занятия более высокой должности, в которые
включаются работники в зависимости от их успехов в труде. Законодательство
допускает соединение нескольких мер поощрения, например, работник награждается
почетной грамотой и ему выдается премия.
59.
Дисциплинарная
ответственность по трудовому законодательству, ее виды.
Дисциплинарная ответственность— это обязанность работника
претерпеть наложенное на него дисциплинарное взыскание за дисциплинарный
проступок. Дисциплинарную ответственность надо отличать от других мер
дисциплинарного воздействия, применяемых к нарушителям (устное замечание,
обсуждение на собрании, депремирование и т. д.).
По трудовому законодательству существует два вида дисциплинарной
ответственности: общая и специальная. Они различаются по категориям
работников, на которых распространяются, по актам, регулирующим каждый из этих
видов, и по мерам дисциплинарных взысканий.
Общая дисциплинарная ответственность распространяется на всех
работников, в том числе и на должностных лиц администрации производства. Ее
предусматривают ст. 192—194 ТК и правила внутреннего трудового распорядка
данного производства.
Специальная дисциплинарная ответственность установлена специальным
законодательством (Законом РФ «О федеральной государственной службе РФ»,
уставами и положениями о дисциплине и др.) для некоторых категорий работников,
которое предусматривает и иные меры дисциплинарных взысканий.
Порядок применения мер дисциплинарных взысканий по
специальной дисциплинарной ответственности в большинстве уставов, положений
такой же, как и при общей специальной от-
ветственности. Для государственных служащих, судей, прокуроров
законы о них предусматривают свои особенности этого порядка (например,
дисциплинарное расследование, которое может длиться до года, и др.).
60.
Порядок
привлечения работников к дисциплинарной ответственности.
Меры дисциплинарного взыскания прямо закреплены в трудовом
законодательстве, так же как и порядок их применения. Они для всех производств
одинаковы и обязательны. Сами предприятия, учреждения, организации их не могут
ни изменять, ни дополнять. В правилах внутреннего трудового распорядка не
могут быть закреплены иные меры дисциплинарных взысканий, чем предусмотренные в
ст. 192 ТК, и не может устанавливаться иной порядок их применения, чем
установленный ст. 193 ТК.
Меры дисциплинарных взысканий — это замечание, выговор,
увольнение (п. 5, 6 по всем его подпунктам, п. 10 ст. 81 ТК). Законодательством
о специальной дисциплинарной ответственности и уставами и положениями о
дисциплине могут быть предусмотрены и другие меры дисциплинарных взысканий (например
смещение на низшую должность государственного служащего). Не допускается
применение взыскания, не предусмотренного федеральным трудовым
законодательством.
Порядок наложения и срок действия дисциплинарного взыскания
установлен законодательством (ст. 193 ТК). Администрация при наложении
дисциплинарного взыскания обязана учитывать тяжесть совершенного проступка,
обстоятельства, при которых он совершен, предшествующую работу и поведение
работника. До применения дисциплинарного взыскания от работника должно быть
затребовано письменное объяснение, которое иногда указывает на отсутствие дисциплинарного
проступка (прогула, опоздания и т. п.). При отказе работника дать письменное
объяснение составляется акт. Такой отказ не является препятствием для
наложения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется за
непосредственно обнаруженный проступок, но не позднее одного месяца со дня его
обнаружения, не считая времени болезни работника или пребывания его в отпуске,
а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа
работников (профкома). Не принимается во внимание отсутствие по другим
основаниям на работе, в том числе и отгулы. К отпуску, прерывающему месячный
указанный срок, относятся все виды отпусков, в том числе учебные, социальные и
др. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее 6 месяцев со дня
совершения проступка, а по результатам ревизии или проверки
финансово-хозяйственной деятельности (аудиторской проверки) — не позднее 2 лет
со дня его совершения. В эти сроки не включается время производства по уголовному
делу.
Дисциплинарное взыскание налагается приказом,
который доводится до работника под расписку в течение трех дней со дня его
издания. В случае отказа работника его подписать составляется соответствующий
акт. Действует оно в течение года, а затем автоматически теряет свою силу.
Взыскание может быть снято и досрочно по инициативе администрации работника или
профкома. В течение действия дисциплинарного взыскания к работнику не должны
применяться меры поощрения.
Работник может обжаловать дисциплинарное взыскание в
Гострудинспекцию или органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
Для некоторых категорий работников установлено, что они не могут
быть подвергнуты дисциплинарному взысканию без предварительного запроса мнения
соответствующего органа: члены профсоюзных комитетов — без мнения того органа,
членами которого они являются, руководители профкомов — без вышестоящего
органа профсоюза.
Нововведением является и указание в ст. 195 ТК на то, что
работодатель обязан рассмотреть заявление представительного органа работников о
нарушении руководителем организации, его заместителями трудового
законодательства, условий соглашений, коллективного договора и сообщить о
результатах рассмотрения представительному органу работников.
В случае если факты таких нарушений подтвердились, работодатель
обязан применить к руководителю организации, его заместителям
дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения. Будем надеяться, что наши
профсоюзы начнут активно применять эту норму.
61.
Понятие, виды и содержание ученического договора.
Статья 198 ТК различает два вида ученического договора, который
может заключить работодатель:
1) с лицом, ищущим работу;
2) с работником, имеющим трудовой договор с работодателем. Первый
вид Кодекс определяет как гражданско-правовой,
т. е. регулируемый гражданским законодательством1. А
ученический договор с работником данной организации является дополнительным
к трудовому договору и регулируется трудовым правом. О них и пойдет речь
дальше.
Содержание ученического договора, его срок и форму, а также оплату
и время ученичества предусматривает гл. 32 ТК.
Ученический договор заключается на срок, необходимый для обучения
данной профессии, специальности, квалификации. И чем сложнее специальность и
выше квалификация, указывается в этом договоре, тем они требуют и большего
срока обучения.
Он заключается работником с работодателем в письменной форме в
двух экземплярах и должен содержать: наименование сторон, указание на
приобретаемую учеником профессию, специальность, квалификацию, обязанность
работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с
ученическим договором, обязанность работника пройти такое обучение и в
соответствии с полученной специальностью, квалификацией проработать по
трудовому договору с работодателем в течение срока, указанного в ученическом
договоре2. В нем также указывается и размер оплаты работника в
период ученичества.
Содержание ученического договора может быть изменено только по
соглашению сторон. Действует ученический договор со дня, указанного в нем, и по
день окончания его срока. Он может быть продлен на время болезни ученика,
прохождения им военных сборов и в других случаях, предусмотренных трудовым
законодател ьством.
По КЗоТу это был один из видов трудового договора. 2
Этим по существу вводится новый вид срочного трудового договора, заключаемого
по окончании обучения по ученическому договору, чем расширяется сфера срочных
трудовых договоров.
62.
Трудовые гарантии и компенсации работникам, совмещающим
работу с обучением.
Раб-кам, направл-м на обучение раб-лем или поступившим
самостоят-но в имеющие гос.аккредитацию образоват.учреждения высшего
профес.образов-я предоставл-ся след.виды гар-й и комп-й: 1.дополнит.отпуска с
сохр-ем сред. заработка; 2.дополнит.отпуска без сохр-я з/пл; 3.оплата проезда 1
раз в уч.году к месту нахожд-я уч.заведения и обратно; 4.сокращ-ся на 7 часов
раб.неделя с оплатой вр-ни освобож-я от работы в размере 50% сред.заработка.
Гар-и и комп-и раб-кам,обяч-ся в вузах,не имеющих гос.аккредитации,
предоставл-ся в порядке и размерах,установл-х коллект-м дог-ром и труд.дог-ром.
Дополнит. неоплачив-е отпуска раб-кам,поступающим в вузы,предоствл-ся на
основании справки-вызова,в кот.д.б. указана информ-я о сроках проведения
вступит-х экзаменов и о допуске к ним раб-ков. Указ-е отпуска предоставл-ся
раб-кам независимо от того,в какой вуз раб-к поступает. Гар-и и комп-и
раб-кам,обуч-ся в образоват.учрежд-х сред.проф. образ-я,предоставл-ся в
порядке,аналогичном порядку их предоставл-я ра-кам,обучающ-ся в вузах,и
отлич-ся только размерами предоставл-х раб-ком дополнит-х оплачив-х и
неоплачив-х отпусков и сниженным до 50% размером оплаты стоимости проезда 1 раз
в год к месту нахожд-я уч.завед-я и обратно. Дополнит.неоплач-е отпуска
раб-кам,поступ-м в образоват.учреждения сред. проф.образ-я, раб-ль обязан
предоставить только в том случае,если эти учрежд-я имеют гос.аккредит-ю.
Продолж-ть дополнит-х оплачив-х отпусков раб-кам,обуч-ся в веч. общеобраз
.учреж-х,опред-ся в зав-ти от того,в каком классе они сдают выпускные экзамены.
Раб-ль обязан предоставить раб-кам,совмещ-м работу с обучением в образ-х
учреждениях,гар-и и комп-и только в том случае,если образ-е соотв-го уровня
получ-ся раб-ком впервые. Ежегодные оплачив-е отпуска м.присоед-ся к
дополнит.уч.отпуску и предост-ся как до на.уч.отпуска,так и после. Если раб-к
обуч-ся одновр-но в 2-х образ.учреж-х,он вправе претендовать на гар-и и комп-и
только в связи с обуч-м в одном образов-м учреж-и. По какому из образоват-х
учрежд-й д.предоставить гар-и и комп-и раб-ль,определ-ся по выбору раб-ка на
основ-и его письм.заявления.
63.
Понятие охраны труда по трудовому праву Российской
Федерации. Нормы и правила по охране труда.
Статья
209.
Охрана
труда - система
сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности,
включающая в себя правовые, социально-экономические,
организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические,
реабилитационные и иные мероприятия.
Требования
охраны труда - государственные нормативные требования охраны труда и требования
охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда.
Государственная
экспертиза условий труда - оценка соответствия объекта экспертизы
государственным нормативным требованиям охраны труда.
Аттестация
рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях
выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления
мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными
нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям
труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Статья
211.
Государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в
федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и
законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации,
устанавливаются правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни
и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Государственные
нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и
физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе
при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов,
конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке
технологических процессов, организации производства и труда.
Порядок
разработки, утверждения и изменения подзаконных нормативных правовых актов, содержащих
государственные нормативные требования охраны труда, устанавливается
Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней
комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
64.
Обеспечение права работника на охрану труда.
Каждый
раб-к имееи П на охрану труда. Содерж-е П на охрану труда вкл.ряд прав рабка:
1) безопасное раб.место,защищ-е от воздействия опас-х или вред-х производств-х
факторов,кот м.вызвать производств-ю травму,проф.заболев-е или сниж-е
работосп-ти; 2)возмещ-е вреда,если произошло поврежд-е здоровья раб-ка в связи
с испол-м труд.обяз-тей; 3)получ-е достовер.инфо от раб-ля или гос.или
общ.органов о состоянии охраны труда на его раб.месте,об имеющемся риске
поврежд-я здоровья и принятых мерах по его защите от этого; 4)отказ от
выполнения работ в случае возник-я непосред-й опасности для его жизни и
здоровья до устранения этой опасности; 5)обеспеч-е его бесплатно средствами
коллект.и инд.защиты за счет раб-ля; 6)обуч-е безоп.методам и приемам труда за
счет раб-ля; 7)беспл.переподготовку за счет раб-ля,если приостанавл-ся или
закрыв-ся предприятие ,цех,участок либо ликвид-ся раб.место из-за
неудовл.условий труда, и в случае произв.травмы; 8)провед-е инспектиров-я
соотв-ми органами условий и охраны труда, в том числе по запросу раб-ка на его
раб.месте; 9)обращ-е с жалобой в соотв-е органы власти и проф-зы о неудовлетв-х
у словиях и охране труда; 10)участие в проверке и рассмотр-и вопросов об
улучш-и условий и охраны труда. Раб-ль обязан обеспечить:1)безоп-ть раб-ков при
эксплуат-и зданий,сооруж-й,оборудов-я; 2) примен-е средств инд.и
коллект.защиты; 3)условия труда на каждом раб.месте,соотв-и требов-м охраны
труда; 4)режим труда и отдыха раб-ков в соотв.с зак-вом; 5)приобрет-е за счет
собств.средств и выдачу спец.одежды,обуви,средств инд.защиты; 6)обуч-е
безоп.методам и приемам выполн-я работ,стажировку на раб.месте; 7)орг-цию
контроля за состоян-м условий труда на раб.местах; 8)информ-е раб-ков об
условияз и охране труда на раб.местах; 9)провед-е аттест-и раб.мест по условиям
труда; 10)принятие мер по предотвр-ю авар.ситуаций; 11)расследов-е и учет
несч-х случаев на произ-ве и проф.заболеваний; 12)сан.-быт. И
леч.-профил.обслуж-е раб-ков; 13) обяз.соц.страх-е раб-ков от несч-х случаев на
произ-ве и проф.заболеваний. Раб-ки так же имеют опред.обяз-ти: 1)соблюдать
требов-я охраны труда,предусм. труд.зак-вом,правилами по охране труда;
2)привильно применять средства инд.и коллект.защиты; 3)проходить обяз-е
переидич-е и предварит.мед.омотры;4)проходить обучение безоп-м методам и
приемам выполнения работ по охране труда,оказанию 1МП при несч-х случаях;
5)немедленно извещать своего руков-ля о любой ситуации,угрож-й жизни и здоровью
людей,а каждом несч-м случае произ-м на произв-ве.
65.
Расследование и учет несчастных случаев на производстве.
Расследов-ю
и учету подлежат несч-е случаи на произ-ве, происшедшие с раб-ми и др.лицами, в
том числе подлежащими обязат.соц.страхов-ю от несч-х случаев на произ-ве и
проф.заболев-й при исполнении ими труд.обяз-тей. Расслед-ся и подлежат учету
как несч-е случаи на произв-ве: травма, в том числе нанесенная др.лицом; острое
отравление; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение
электр.током, молнией, излучением; укусы насекомых и пресмыкающихся, телесные
поврежд-я, нанес-ые жив-ми; поврежд-я, получ-е в рез-те взрывов, аварий,
разруш-я зданий, сооруж-й и конструкций, стих.бедствий и др.чрезв.ситуаций, -
повлекшие за собой необх-ть перевода раб-ка на др.работу, врем-ю или стойкую
утрату им трудосп-ти либо смерть раб-ка, если они произошли: 1.в теч.раб. вр.
на тер-рии орг-ции или вне ее, а также в теч.вр., необх-го для привед-я в
порядок орудий произв-ва и одежды перед началом и после оконч-я работы, или при
выполн-и работ в сверхур.время, вых.и нераб.празд.дни; 2.при следов-и к месту
работы или с работы на транспорте, предоставл-м раб-лем, либо на личном
транспорте в случае использов-я указ-го транспорта в производств-х целях по
распоряж-ю раб-ля; 3. при следов-и к месту служеб.команд-ки и обратно; 4.при
следов-и на трансп.средстве в кач-ве сменщика во вр.междусменного отдыха; 5.при
работе вахтовым методом во вр.междусм-го отдыха, а также при нахожд-и на судне
в своб.от вахты и судовых работ вр.; 6. при привлеч-и раб-ка в установл-м
порядке к участию в ликвид-и последствий катастрофы, аварии; 7.при осуществл-и
действий, не вход-х в труд.обяз-ти раб-ка, но соверш-х в инт-сах раб-ля или
направл-х на предотвращ-е аварии или несч-го случая. Порядок расследов-я: Для
расследов-я несч-го случая на произ-ве в орг-ции раб-ль создает комиссию в
составе не менее 3-х чел-к. Состав комиссии утвержд-ся приказом раб-ля.
Комиссия выявляет о опрашивает очевидцев происш-я, лиц, допустив-х наруш-я
норм-х требов-й по охране труда,получает необход.инфо от раб-ля и по возмож-ти
объяснения пострад-го. Перечень представл-х материалов определ-ся председ-м
комиссии,проводивш-й расследов-е. На осн-и собр-х док-тов и материалов комиссия
устанавл-т обстоят-ва и причины несч-го случая,квалиф-т несч-й случай,как
несч-й случай на произ-ве или как несч-й случай не связ.с произ-вом,определяет
лиц,допустив-х наруш-я требов-й безоп-ти и озраны труда,определяет меры по
установл-ю причин и предупрежд-ю несч-х случаев на произ-ве.
66.
Понятие материальной ответственности сторон трудового
договора, ее отличие от гражданско-правовой имущественной ответственности.
Материальная
ответственность по трудовому праву может быть определена как
обязанность одной стороны трудового правоотношения (работника или работодателя)
возместить ущерб, причиненный ею другой стороне неисполнением или ненадлежащим
исполнением стороной возложенных на нее трудовых обязанностей.
Неисполнение или
ненадлежащее исполнение стороной трудового договора возложенных на нее
обязанностей, если это повлекло за собой ущерб, является основанием
материальной ответственности. Сторона трудового договора (работник,
работодатель), причинившая ущерб другой стороне, возмещает ущерб в соответствии
с нормами ТК РФ и иных федеральных законов (ст. 232 ТК РФ).
Трудовое законодательство не
дает общего определения понятию ущерба. Статья 232 ТК РФ, говоря о материальной
ответственности сторон трудового договора, применяет к ним (работнику и
работодателю) единый термин "возмещение ущерба".
Однако когда речь идет о
конкретных правилах возмещения ущерба сторонами трудового договора, то
содержание этого понятия применительно к работнику и работодателю не
равнозначно. Применительно к работодателю оно не совпадает с понятием ущерба,
предусмотренным ГК РФ. В соответствии с ТК РФ работодатель возмещает работнику
как реальный ущерб, так и упущенную выгоду (ст. ст. 234, 235 ТК РФ), т.е.
убытки; работник же возмещает работодателю только реальный (прямой
действительный ущерб) (ст. 238 ТК РФ).