Дипломная работа: Учетная политика на примере деятельности Администрации МО "Западнодвинский район"

Аналитический учет расчетов по налогу на доходы физических лиц ведется в Карточке учета средств и расчетов.

Исчисление сумм налога производится нарастающим итогом с начала налогового периода по итогам каждого месяца применительно ко всем доходам, подлежащим налогообложению.

Не подлежат налогообложению все виды установленных действующим законодательством Российской Федерации компенсационных выплат (в пределах норм, установленных законодательством Российской Федерации), связанных, в частности, с увольнением работников, за исключением компенсации за неиспользованный отпуск.

При определении размера налоговой базы налогоплательщик имеет право на получение следующих стандартных налоговых вычетов:

1) в размере 3000 рублей за каждый месяц налогового периода

2) налоговый вычет в размере 500 рублей за каждый месяц налогового периода:

3) налоговый вычет в размере 400 рублей за каждый месяц налогового период, который действует до месяца, в котором их доход, исчисленный нарастающим итогом с начала налогового периода налоговым агентом, предоставляющим данный стандартный налоговый вычет, превысил 40 000 рублей. Начиная с месяца, в котором указанный доход превысил 40 000 рублей, налоговый вычет, предусмотренный настоящим подпунктом, не применяется;

4) налоговый вычет в размере 1 000 рублей за каждый месяц налогового периода распространяется на:

каждого ребенка у налогоплательщиков, на обеспечении которых находится ребенок и которые являются родителями или супругом (супругой) родителя;

каждого ребенка у налогоплательщиков, которые являются опекунами или попечителями, приемными родителями, супругом (супругой) приемного родителя.

Указанный налоговый вычет действует до месяца, в котором доход налогоплательщиков, исчисленный нарастающим итогом с начала налогового периода налоговым агентом, представляющим данный стандартный налоговый вычет, превысил 280 000 рублей. Начиная с месяца, в котором указанный доход превысил 280 000 рублей, налоговый вычет, не применяется.

Налоговый вычет производится на каждого ребенка в возрасте до 18 лет, а также на каждого учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, студента, курсанта в возрасте до 24 лет у родителей и (или) супруга (супруги) родителя, опекунов или попечителей, приемных родителей, супруга (супруги) приемного родителя.

Излишне удержанные налоговым агентом суммы подлежат возврату налоговым агентом по представлении налогоплательщиком соответствующего заявления.

По заявлениям сотрудников, исполнительным листам производятся и другие виды удержаний из заработной платы.

Бюджетный учет удержаний из заработной платы ведется на следующих счетах:

1 303 01 000 "Расчеты по налогу на доходы физических лиц";

1 304 03 000 "Расчеты по удержаниям из оплаты труда".

Таблица 6

Удержания из заработной платы

Ведение операций по начислению за отчетный период (месяц) суммы единого социального налога, страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов от несчастных случаев осуществляется с применением следующих счетов бюджетного учета:

1 303 02 000 "Расчеты по единому социальному налогу и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации";

1 303 06 000 "Расчеты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Аналитический учет по счету 1 303 02 000 ведется в разрезе составляющих частей единого социального налога.

Таблица 7

Начисления единого социального налога, страховых взносов

Операции по погашению задолженности по оплате труда отражаются с использованием счета 1201 04 000 "Касса".

Таблица 8

Погашение задолженности перед работниками

Аналитический учет расчетов по оплате труда и прочим денежным выплатам работникам бюджетных учреждений ведется в Журнале операций расчетов по оплате труда.

Записи в Журнале осуществляются ежемесячно на основании данных Расчетных ведомостей и ведомостей начисления единого социального налога и страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию, страховых взносов от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Аналитический учет расчетов по оплате пособий и иных социальных выплат ведется в Журнале по прочим операциям, Карточке учета средств и расчетов.

По окончании месяца сальдо на начало и конец отчетного периода, а также обороты по дебету и кредиту записываются в Главную книгу.

По истечении каждого отчетного месяца первичные учетные документы, относящиеся к Журналу операций, должны быть подобраны в хронологическом порядке и сброшюрованы.

При незначительном количестве документов брошюровку можно производить за несколько месяцев в одну папку (дело). На обложке следует указать: наименование учреждения; название и порядковый номер папки (дела); отчетный период - год и месяц; начальный и последний номера журналов операций; количество листов в папке (деле).

Журнал операций подписывается главным бухгалтером учреждения и бухгалтером, составившим Журнал операций.

учетный политика бюджетный учреждение

Глава 2 Учетная политика Администрации МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «Западнодвинский район»

2.1 Учет расчетов с подотчетными лицами на примере деятельности Муниципального учреждения «Отдел школьного образования»

2.1.1 Учет подотчетных сумм в Муниципальном учреждении «Отдел школьного образования»

Расчеты с подотчетными лицами являются профилирующим моментом Муниципального учреждения «Отдел школьного образования», так как в связи со спецификой работы учреждений основного и среднего образования, обслуживаемых централизованной бухгалтерией, через счет 0 208 00 000 «Расчеты с подотчетными лицами» проходят крупные суммы.

На формирование такой ситуации оказывают влияние следующие факторы:

1.  В Западнодвинском районе, так и за его пределами проводятся различные семинары, курсы повышения квалификации и иные мероприятия, требующие присутствия на них педагогических и иных работников образовательных учреждений, командируемых приказом соответствующего руководителя на место их проведения.

2.  Удаленность от поставщиков (особенно это касается сельских школ) делает неэффективным и нерациональным приобретение таких материальных ценностей как продукты питания, канцелярские принадлежности и так далее за безналичный расчет.

3.  Специфика работы образовательных учреждений.

В результате произведенного анализа деятельности Муниципального учреждения «Отдел школьного образования» установлено, что в процессе своей работы в области учета расчетов с подотчетными лицами работники централизованной бухгалтерии используют нормативную базу, представленную в таблице № 1.

Таблица 1

Нормативная база для учета расчетов с подотчетными лицами в Муниципальном учреждении «Отдел школьного образования

Данные документы, регламентирующие основы нормативного регулирования расчетов с подотчетными лицами, необходимы для правильного и рационального учета расчетов с подотчетниками.

Подотчетные суммы в Муниципальном учреждении «Отдел школьного образования» используются на разные цели. В основном для приобретения продуктов питания. Это наглядно представлено в Авансовом отчете № 65[33], где подотчетное лицо Лаврентьева Галина Ивановна, являясь лицом, ответственным за питание школьников Муниципального образовательного учреждения «Западнодвинская средняя общеобразовательная школа №1», приобретало продукты питания на сумму 82 891, 79 руб.

Приобретение продуктов питания оформлены соответствующим образом. Нарушений не выявлено, что следует считать положительным в работе централизованной бухгалтерии.

Кроме приобретения продуктов питания, каждая школа осуществляет приобретение различных мелких канцелярских принадлежностей, необходимых для осуществления ее деятельности. Таких как, например, сувениров, призов в виде различной книгоиздательской продукции, в виде грамот, книг, а также иных принадлежностей. Они используются в качестве поощрения школьников в их учебной и творческой деятельности.

Это хорошо просматривается на примере Авансового отчета № 68[34], где под отчет завхозу Николаевой Нине Григорьевне было выдано 7 000 руб. на приобретение мелких канцелярских принадлежностей.

В учете эта сумма отражена по коду экономической классификации 290 – «Прочие расходы», что соответствует законодательству Российской Федерации.

На основании данных представленных авансовых отчетов совершенные операции отражаются в Журнале операций № 3 «Расчетов с подотчетными лицами»[35]

Следует также отметить, что приобретение мелких канцелярских принадлежностей оформлено соответствующим образом. Нарушений не выявлено.

2.1.2 Учет командировочных расходов

Одним из основных направлений работы с подотчетными лицами в Муниципального учреждения «Отдел школьного образования» является учет командировочных расходов.

Служебной командировкой является поездка работника по распоряжению руководителя бюджетного учреждения на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места основной работы.

Рассмотрению в данной работе подвергается Авансовый отчет № 81[36], в соответствии с которым директор школы Никифорова Валентина Владимировна направляется в горд Тверь, в Институт усовершенствования учителей, на курсы повышения квалификации.

Командирование работников подведомственных учреждений производится только на основании вызова руководителя указанного органа, его заместителя или на основании документов, подтверждающих необходимость присутствия сотрудника в месте командировки, т. е. к авансовому отчету должны быть приложены приказ руководителя учреждения о направлении сотрудника в командировку[37] (или же выписка из приказа). Такой приказ является основанием для составления авансового отчета вместе с выданным сотруднику командировочным удостоверением в случае их правильного заполнения.

При направлении Никифировой В.В. в командировку соответствующим образом был оформлен приказ о направлении ее в город Тверь.

Но в приложенных документах отсутствует вызов или иная документация подтверждающая необходимость осуществления командировки. Это следует учесть при оформлении авансовых отчетов в дальнейшем.

Срок служебной командировки сотрудника определяется руководителем учреждения, однако он не может превышать 40 дней, не считая времени нахождения в пути.

Если в силу необходимости срок командировки требуется увеличить, то оформляется новая командировка.

Но в рассматриваемом случае сотрудник был командирован на 3 календарных дня с 13 апреля 2009 года и по 15 апреля 2009 года.

Временное направление работника для выполнения работы в учреждении, находящемся вне места постоянной работы, на срок более 40 дней является не служебной командировкой, а временным переводом в другую местность с выплатой компенсаций, предусмотренных законодательством.

В рассматриваемом авансовом отчете срок командировки не превышает 40 дней, и поэтому необходимости в выписке еще одной командировке нет.

Днем выезда в командировку считается день отправления транспортного средства из пункта постоянной работы Никифоровой В.В., а именно из города Западная Двина, а днем приезда - день прибытия указанного транспортного средства в пункт постоянной работы (Западная Двина).

День выезда в командировку и день возвращения из командировки определяются по местному (по месту постоянной работы) времени (московскому).

В целях подтверждения времени пребывания командируемого сотрудника, Никифировой Валентины Владимировны, в командировке в город Тверь (время прибытия в пункт назначения и время выбытия из него) при отъезде из Западной Двины ей выписывается командировочное удостоверение[38].

Командировочное удостоверение выписывается в одном экземпляре на основании приказа (распоряжения) о направлении в командировку.

Командировочные расходы Никифоровой Валентины Владимировны относятся на следующие подстатьи классификации расходов бюджетов Российской Федерации:

1. суточные - на подстатью 212 "Прочие выплаты";

2. оплата проезда, постельных принадлежностей, не включенных в стоимость билета, оплата разных сборов при приобретении билетов на проезд всеми видами транспорта (комиссионный сбор, оплата страховых платежей по обязательному страхованию пассажиров на транспорте и т.д.) - на подстатью 222 "Транспортные услуги";

3. оплата расходов по найму жилого помещения; - на подстатью 226 "Прочие услуги";

Возмещение расходов на выплату суточных при служебных командировках на территории Российской Федерации осуществляется в размере 100 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке. На всей территории Российской Федерации установлены единые нормы оплаты суточных, в том числе и для бюджетных учреждений.

В соответствии с командировочным удостоверением Никифорова В. В. фактически находилась в командировке 3 дня, из этого следует, что размер суточных будет составлять:

3 * 100 = 300 руб.

Также возмещаются расходы по проезду к месту служебной командировки и обратно к месту постоянной работы возмещаются в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами.

В состав расходов по проезду к месту служебной командировки и обратно к месту постоянной работы включаются:

1. страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте;

2. оплата услуг по оформлению проездных документов;

В соответствии с представленными проездными документами оплата транспортных расходов по Авансовому отчету № 81 производится в размере 492, 60 руб.

Расходы по найму жилого помещения в месте командировки возмещаются командированному работнику со дня прибытия и по день выезда по нормам, установленным действующим законодательством. Они составляют 12 руб. в сутки без предъявления соответствующих оправдательных документов и не боле 550 руб. в случае их предъявления.

Никифоровой В. В. возмещены расходы по найму жилого помещения в размере:

2 * 12 = 24 руб.

Что соответствует данным авансового отчета.

По возвращении из командировки Никифорова В. В. не позднее трех рабочих дней по истечении срока со дня возвращения из командировки предъявила в бухгалтерию в подтверждение использования авансовых сумм Авансовый отчет № 81.

Авансовый отчет составляется в одном экземпляре использованием электронно-вычислительных машин.

К Авансовому отчету приложены документы, удостоверяющие произведенные расходы:

1. Командировочное удостоверение[39]

2. Приказ о направлении в командировку[40]

3. Билеты, подтверждающие осуществление транспортных расходов.

В бухгалтерии Авансовый отчет проверяется арифметически, проверяется правильность оформления документов и расходования средств по назначению; указываются суммы расходов, принятые к учету, и корреспонденция счетов.

Авансовый отчет подписывается подотчетным лицом, Никифоровой В. В. на оборотной стороне формы. На лицевой стороне формы приводятся подписи главного бухгалтера и бухгалтера, производившего расчет. Расписка отрезается от Авансового отчета и выдается на руки подотчетному лицу.

Проверенный Авансовый отчет утверждается руководителем учреждения и принимаются к учету, данные из утвержденного Авансового отчета служат основанием для отражения в регистре аналитического учета Журнале операций № 3 «Расчеты с подотчетными лицами»[41] совершенных хозяйственных операций.

На основании данных утвержденного Авансового отчета бухгалтерией производится списание подотчетных сумм.

В результате произведенных командировочных расходов был допущен перерасход, который должен быть выплачем Никифоровой В. В. по расходному кассовому ордеру, что своевременно сделано не было.

В результате изучения учета командировочных расходов по Муниципальному учреждению «Отдел школьного образования» выявлено несколько недостатков требующих устранения.

Рекомендации по устранению недостатков:

1. При проверке правильности совершения командировочных расходов следует обращать внимание на наличия вызова или иной документации, подтверждающей обоснованность совершения командировочных расходов

2. Необходимо осуществлять своевременные расчеты с подотчетными лицами, в рассматриваемом примере с Никифоровой В. В.

По устранении выявленных нарушений оформление документов и учет командировочных расходов можно считать правильным и целесообразным.

2.2 Учет расчетов по оплате труда на примере Муниципального учреждения «Отдел школьного образования»

2.2.1 Учет начисления и выплаты отпускных

В связи со спецификой учета заработной платы в централизованной бухгалтерии Муниципального учреждения «Отдел школьного образования» расчеты в дипломной работе производятся на основании данных отдельных педагогических работников в рамках счетов бюджетного учета.

Одним из профилирующих моментов деятельности централизованной бухгалтерии Муниципального учреждения «Отдел школьного образования» являются расчеты с педагогическими работниками по оплате труда. В данных расчетах большую роль играет начисление и выплата денежных средств за предоставленный очередной отпуск, рассмотрение данного раздела учета производится на основании Козловской С. В. – учителя русского языка и литературы в Муниципальном образовательном учреждении «Западнодвинская средняя общеобразовательная школа №1»

Детально изучив тарификационный список Муниципального образовательного учреждения «Западнодвинская средняя общеобразовательная школа №1» на 1 сентября 2007 года[42] в целях проверки тарификации вышеуказанного педагогического работника, в котором указаны основные сведения о педагогических работниках, в частности о Козловской С. В., которая была протарифицирована по следующим данным:

-  Учитель русского языка и литературы в 9, 10 и 11 классе;

-  Разряд по единой тарифной сетке – 15 (при расчете следует учитывать, что из-за специфики деятельности образовательных учреждений отпуск педагогических работников рассматривается за 2008 год еще при действии Единой тарифной сетки);

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6