а) акумулювання кредитних ресурсів у визначеному банку з
подальшим наданням кредиту позичальникам;
б) гарантування загальної суми кредиту провідним банком або
групою банків;
в) зміни гарантованих банками-учасниками квот кредитних
ресурсів за рахунок залучення інших банків для участі в консорціумній операції.
2. Кредити, які надаються банками, поділяються: за строками
користування на:
а) короткострокові - до одного року. Можуть надаватися
банками у разі тимчасових фінансових труднощів, що виникають у зв'язку з
витратами виробництва та обігу, не забезпечених надходженням коштів у
відповідному періоді;
б) середньострокові - до 3 років. Можуть надаватися на оплату
обладнання, поточні витрати, на фінансування капітальних вкладень;
в) довгострокові - понад 3 роки. Можуть надаватися для
формування основних фондів. Об'єктами кредитування можуть бути капітальні
витрати на реконструкцію, модернізацію та розширення вже діючих основних
фондів, на нове будівництво, на приватизацію та ін.;
б) гарантовані (банками, іншими фінансовими установами);
в) з іншим забезпеченням (порука, свідоцтво страхової
організації);
г) незабезпечені (бланкові);
за ступенем ризику на:
а) стандартні кредити;
б) кредити з підвищеним ризиком; за методами надання на:
а) кредити, що надаються у разовому порядку;
б) кредити, що надаються відповідно до кредитної лінії. Під
кредитною лінією розуміється згода банку-кредитора надати кредит у майбутньому
в розмірах, які не перевищують заздалегідь обумовлені розміри за певний
відрізок часу без проведення додаткових спеціальних переговорів;
в) гарантійні (із заздалегідь обумовленою датою надання, за
потребою, із стягненням комісії за зобов'язання);
за строками погашення на:
а) кредити, що погашаються водночас;
б) кредити, що погашаються у розстрочку;
в) кредити, що погашаються достроково (на вимогу кредитора
або за заявою позичальника);
г) кредити, що погашаються з регресією платежів;
д) кредити, що погашаються після обумовленого періоду
(місяця, кварталу).
94. Банковская система
Украины и ее правовое регулирование
Банковская система – совокупность разных видов банков и
банковских институтов, с помощью которых осуществляется мобилизация средств и
предоставляются клиентуре различные услуги по приему вкладов и предоставлению
кредитов
Условия банковской
системы:
1.
В стране должно
быть достаточное количество банков и кредитных учреждений.
2.
Должен
функционировать Центральный Банк.
3.
Вместе с
Центральным Банком должны действовать различные коммерческие банки.
4.
В стране
действуют банки и кредитные учреждения, которые способствую накоплению
капитала.
5. Банковская система
Украины является двухуровневой.
Банковская система
Украины состоит из НБУ (центральный банк государства, основной функцией
которого является обеспечение стабильности денежной единицы Украины),
государственных банков, созданных по решению КМУ на основе государственной
собственности, негосударственных банков, созданных субъектами хозяйствования.
Банки – это финансовые
учреждения, функциями которых является привлечение во вклады денежных средств
граждан и юр.лиц и размещение указанных средств от своего имени на собственный
риск, открытие и ведение банковских счетов граждан и юр.лиц.
Они являются юр.лицами,
могут функционировать как универсальные или специальные – сберегательные,
ипотечные, расчетные и т.д.
Должностным лицам
запрещается участие в органах управления банков, если иное не предусмотрено законом.
Банковская деятельность
регулируется:
1.
Конституцией
Украины ст.ст. 99, 100
2.
З У «О НБУ», от
20.05.1991 г.
3.
ЗУ «О банках и
банковской деятельности»
4.
Постановление ВРУ
«Об упорядочивании оплаты коммерческими банками за осуществление платежей» от
24.12.1993 г.
5.
Постановление ВРУ
«О нормативах оборота платежных документов в Украине» от 25.06.1993 г.
6.
Указ Президента
Украины «О кредитных обществах» от 22.06.1999 г.
7.
Нормативные акты
министерств, гос. комитетов и НБУ и т.д.
Роль банковской системы в
регулировании экономических отношений государства раскрывается в ее главных
направлениях:
- Осуществление контроля
за динамикой денежной массы;
- Закрепление финансовой
стабилизации и укреплением покупательской способности национальной денежной единицы
через дальнейшее сдерживание темпов инфляции;
Ø
Осуществление
контроля за динамикой денежной массы;
Ø
Обеспечение
покупательской способности национальной валюты;
Ø
Поддержка
(краткосрочной) ликвидности коммерческих банков НБУ;
Ø
Стимулирование
процесса увеличения вкладов населения в банковскую систему путем повышения
гарантии их возвращения;
Ø
Увеличение
кредитной активности коммерческих банков;
Ø
Покрытие дефицита
государственного бюджета за счет неэмиссионных источников финансирования;
Ø
Повышение внешней
и внутренней стабильности гривны;
Ø
Текущее
регулирование системы валютных ограничений и экономических нормативов;
Ø
Обеспечение
нормального функционирования национальной валютной системы;
Ø
Способствование
сотрудничеству с международными финансовыми организациями и получение
инвестиций.
95. Правовой статус
НБУ
НБУ - центральный банк
государства, основной функцией которого является обеспечение стабильности
денежной единицы. Является единственным эмиссионным центром и как публичное
участие государства пользуется монопольным правом денежной эмиссии на
территории государства, выступает своеобразным центром управления банковской
системы.
Критерии НБУ:
- зависимость
центрального банка от иных органов государства; - наличие финансовых отношений
между правительством и банком;
- процедура назначения
председателя, головы и членов руководящих органов;
- определенный срок
полномочий головы и руководящих органов.
Не допускается вмешательство
органов законодательной и исполнительной власти или их должностных лиц в
исполнение функций и полномочий в Совет НБУ или правление, кроме случаев
определенных законом.
В систему НБУ входят:
- центральный аппарат;
- филиалы
(территориальные управления);
- расчетные палаты;
- банкнотно-монетный
двор;
- фабрика банковской
бумаги;
- гос. сокровищница
Украины;
- ценностное хранилище;
- специализированные
предприятия;
- банковские учебные
заведения;
- иные подразделения,
необходимые для работы.
Выполняет операции –
предоставление кредитов коммерческим банкам и финансово-кредитным учреждениям;
осуществление дисконтных операций с векселями и чеками; купля-продажа на
вторичном рынке ценных бумаг.
Ограничения: не может
быть акционером; организация НБУ на основе гос.собственности; осуществление
деятельности без получения доходов; уставной фонд может быть изменен решением
совета НБУ; запрещается осуществлять торговую, производственную, страховую
деятельность, не соответствующую его функциям.
Функционирующие органы
НБУ:
-председатель-срок
полномочий 5 лет, не более 2х раз;
-Совет НБУ – его члены
назначаются ВРУ, срок-7 лет;
-правление НБУ – члены
руководящих органов являются постоянными сотрудниками НБУ и не могут занимать
иных гос.должностей и заниматься предпринимательской деятельностью.
96. Виды банков в
Украине
1.НБУ.
2. Государственным является
банк, созданный по решению КМУ на основе госсобственности. Устав гос. банка утверждается
постановление КМУ. Наименование банка должно содержать слово «государственный».
Гос-во осуществляет полномочия владельца относительно акций (паев), принадлежащих
ему в уставном фонде гос. банка.
При принятии решения о
частичном или полном отчуждении гос- вом принадлежащих ему акций гос. банка,
этот банк утрачивает статус гос- венного.
3. Кооперативные банки –
это банк, созданный субъектами хозяйствования, другими лицами по принципам
территориальности на основе добровольного членства и объединения паевых взносов
для совместной денежно- кредитной деятельности.
Виды:
- местные;
- центральные.
Уставной фонд делится на
паи. Каждый участник независимо от его участия в уставном фонде банка имеет
право одного голоса.
97. Кредитный договор:
заключение и форма
Определяется ГКУ как
договор, по которому банк или иное финансовое учреждение (кредитодатель)
обязуется предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на
условиях, установленных в договоре , а заемщик обязуется вернуть кредит и
уплатить %-ты.
К правоотношениям
применяются положения, регулирующие правоотношения по договору займа, если иное
не установлено законодательством и не вытекает из сути кредитного договора.
Кредитный договор должен
быть заключен в письменной форме как путем составления одного документа,
подписанного кредитором и заемщиком, так и путем обмена письмами, телеграммами,
телефонограммами, подписанными направляющей их стороной. Несоблюдение
письменной формы влечет за собой признание кредитного договора
недействительным. Такой договор считается ничтожным.
Характеристика договора –
консенсуальным, двусторонний, возмездный.
В содержание договора
включаются существенные и дополнительные условия. Существенными являются те,
без достижения соглашения по которым договор не может считаться заключенным –
ХКУ относит цель, сумму и срок кредита, условия и порядок его выдачи и
погашения, виды обеспечения обязательств заемщика, %-ные ставки, порядок платы
за кредит, обязанности, права и ответственность сторон по выдаче и погашению
кредита.
Дополнительные условия
договора могут предусматривать обязанности заемщика предоставлять свои
финансовые документы в оговоренные сроки соблядение правил банковского контроля.
98. Субъекты и объекты
кредитного правоотношения
Правовые основы
предоставления, использования и возврата кредита и регулирование
взаимоотношений между субъектами, возникающих в процессе кредитования,
регулирует Положение НБУ «О кредитовании». В этом акте кредитная операция
определяется как договор о предоставлении кредита, который сопровождается
записями по банковским счетам, с соответствующим отражением в балансах
кредитора и заемщика.
Субъектами кредитных
правоотношений являются кредитор и заемщик. Кредитор – субъект кредитных
отношений, который предоставляет кредит другому субъекту хозяйственной
деятельности во временное пользование. Заемщик – субъект кредитных отношений,
который получил во временное пользование денежные средства на условиях возвратности,
платности и срочности.
Кредит – средства и
материальные ценности, которые предоставляются резидентами и нерезидентами в пользование
юридическим и физическим лицам на определенный срок и под %.
99. Банковские
операции
Банковские операции – операции банков по привлечению
денежных средств и их размещению, выпуска в обращение и изъятие из него,
осуществление расчетов и т.п.
1.
Принятие вкладов
от юридических и физических лиц.
2.
Открытие и
ведение текущих счетов клиентов и банков-корреспондентов.
3.
Размещение
привлеченных средств от своего имени, на собственных условиях.
4.
Операции с
валютными ценностями.
5.
Эмиссию
собственных ценных бумаг.
6.
Лизинг.
7.
Выпуск, куплю,
продажу и обслуживание чеков, векселей.
Активні операції банків — це операції, за допомогою яких банки розміщають власний і
залучений капітал. До них належать кредитні, касові, акцептні операції,
операції із цінними паперами, договори з нерухомістю. Найважливішим з них є
кредитні і касові — на їх частку припадає близько 75% балансу.
Змістом
пасивних операцій є формування ресурсів з метою акумуляції засобів для
наступного фінансування активних операцій. Найважливіший вид пасивних операцій
— депозитні операції, тобто всі термінові і безтермінові вклади клієнтів.
Іншими видами пасивних операцій є ощадні вклади й емісія банківських та
іпотечних облігацій.
Державний банк для забезпечення виконання покладених на нього функцій здійснює
такі операції:
•
надає кредити комерційним банкам;
•
здійснює дисконтні операції з векселями і чеками;
•
купує і продає на вторинному ринку цінні папери;
•
відкриває власні кореспондентські і металеві рахунки в закордонних банках та
веде рахунки банків-кореспондентів;
•
купує і продає валютні цінності з метою монетарного регулювання;
•
зберігає банківські метали, а також купує і продає банківські, дорогоцінні
метали і камені й інші коштовності на внутрішньому та зовнішньому ринках без
квотування і ліцензування;
•
розміщує і виконує операції із золотовалютними резервами України;
•
веде Державне казначейство України без оплати і нарахування відсотків;
•
виконує операції з обслуговування державного боргу;
•
веде особисті рахунки працівників ДБУ;
• веде рахунки
міжнародних організацій
100. Форма и
виды кредитов
Кредит —
капітал, що позичається, тобто надається кредитором у тимчасове користування
позичальникові на умовах платності, зворотності і цільового використання.
Кредит — це довіра або рух
позичкового капіталу в грошовій формі, наданий у позичку його власником за
умови повернення у визначений термін зі сплатою відсотка.
Розвиток
і удосконалення кредитних відносин призвели до виникнення різних форм і видів
кредиту.
Державний кредит — це сфера грошових відносин, що виникають між державою як
позичальком і фізичними і юридичними
особами як кредиторами в зв'язку зі створенням, розподілом і використанням
централізованого фонду коштів.
В
основі державного кредиту лежать урегульовані правовими нормами відносини із
залучення вільних коштів населення на основі їхньої зворотності,
добровільності, а також залучення вільних коштів підприємств, організацій на
добровільних засадах. Державний кредит надається в таких формах:
1)
державні позики;
2)
грошові зобов'язання держави;
3)
внески населення в Ощадбанки України;
4)
залучення вільних коштів організацій, підприємств, кооперативів, громадських
організацій, підприємницьких і комерційних структур.
Банківський кредит надається банками у формі грошових позичок підприємцям і
населенню. Кредитором тут є банк. Позички можуть бути гарантовані, тобто
забезпечені заставою, і негарантовані. Заставою можуть бути нерухомість, цінні
папери, золоті вироби, коштовності й ін. Незабезпечена позичка — це позичка без
застави. Також позичка може бути видана під гарантовану заставу, коли треті
особи — банки, страхові компанії дають поручительства за кредит.
Комерційний кредит — це кредит, наданий суб'єктами господарської діяльності один
одному, у вигляді продажу товарів з відстрочкою платежу. Знаряддям комерційного
кредиту є вексель (різновид цінних паперів). Вексель — це особливий вид
письмового боргового зобов'язання, що дає його власникові право сплати
позначеної в ньому суми після закінчення визначеного терміну. Об'єктом
комерційного кредиту можуть бути виконувані роботи, послуги, товари, на які
дається кредитором позичальникові відстрочка платежу.
Споживчий кредит надає громадянам і населенню позички на придбання товарів
тривалого користування з відстрочкою платежу. Позички ці погашаються вроздріб,
на виплат. Термін кредиту встановлюється залежно від цілей об'єкта
кредитування, розміру позички, платоспроможності позичальника, причому він не
повинен перевищувати 10 років із дня його надання. Фізичні особи погашають
кредит шляхом перерахування засобів з особистого внеску, депозитного рахунку, переказами через пошту або
готівкою.
Національний
банк може надавати комерційним банкам ломбардний кредит під забезпечення
державних цінних паперів, випущених Міністерством фінансів України. Список
цінних паперів затверджується Правлінням НБУ і доводиться до комерційних банків
на термін, що не перевищує тридцяти днів. Він надається за ломбардною
процентною ставкою, яка встановлюється Правлінням НБУ залежно від ситуації на
грошово-кредитному ринку.
Лізинговий кредит передбачає здачу в довгострокову оренду майна (машин,
устаткування, транспорту, обчислювальної техніки, будинків, споруд та інше) і
супроводжується висновком лізингового договору. Лізинг — це майновий кредит, де
лізингодавець є кредитором, власником, що здає майно в оренду, а лізинговий
орендар — користувачем, що взяв у оренду згідно з договором майно на певний
строк. До суб'єктів лізингу також належать підприємства, організації,
комерційні структури, фірми, що здійснюють виробництво і реалізацію товарів.
Міжнародний кредит надається різним державам, міжнародним кредитно-фінансовим
інститутам, фірмам у грошовій і товарній формі.
Іпотечний кредит надається під заставу нерухомого майна. Кредиторами є
іпотечні банки, спеціальні іпотечні компанії, а також комерційні банки,
позичальниками — юридичні і фізичні особи, що мають у власності об'єкти іпотеки
або мають поручителів.
Види банківського кредиту. Кредити, які надаються банками, поділяються:
-
за строками користування
а)
короткострокові - до 1 року,
б)
середньострокові - до 3 років,
в)
довгострокові - понад 3 років.
Строк
кредиту, а також відсотки за його користування (якщо інше не передбачено
умовами кредитного договору) розраховуються з моменту отримання (зарахування на
рахунок позичальника або сплати платіжних документів з позичкового рахунку
позичальника) до повного погашення кредиту та відсотків за його користування.
Короткострокові
кредити можуть надаватись банками у разі тимчасових фінансових труднощів, що
виникають у зв'язку із витратами виробництва та обігу, не забезпечених
надходженнями коштів у відповідному періоді.
Середньострокові
кредити можуть надаватись на оплату обладнання, поточні витрати, на
фінансування капітальних вкладень.
Довгострокові
кредити можуть надаватись для формування основних фондів. Об'єктами
кредитування можуть бути капітальні витрати на реконструкцію, модернізацію та
розширення вже діючих основних фондів, на нове будівництво, на приватизацію та
інше;
б)
гарантовані (банками, фінансами чи майном третьої особи);
в)
з іншим забезпеченням (поручительство, свідоцтво страхової організації);
г)
незабезпечені (бланкові).
-
за ступенем ризику:
а)
стандартні кредити;
б)
кредити з підвищеним ризиком;
-
за методами надання:
а)
у разовому порядку;
б)
відповідно до відкритої кредитної лінії;
в)
гарантійні (із заздалегідь обумовленою датою надання, за потребою, із
стягненням комісії за зобов'язання).
-
за строками погашення:
а)
водночас;
б)
у розстрочку;
в)
достроково (за вимогою кредитора, або за заявою позичальника);
г)
з регресією платежів;
д)після закінчення
обумовленого періоду (місяця, кварталу)
101.
Правовое регулирование страхования в сфере хозяйствования
Страхование
- это деятельность специально уполномоченных государственных организаций и
субъектов хозяйствования (страхователей), связанная с предоставлением страховых
услуг юридическим лицам или гражданам (страхователям) относительно защиты их
имущественных интересов в случае наступления определенных законом или договором
страхование событий (страховых случаев), за счет денежных фондов, которые формируются
путем уплаты страхователями страховых платежей.
Страхование
может осуществляться на основе договора между страхователем и страхователем
(добровольное страхование) или на основе закона (обязательное страхование).
Субъекты хозяйствования с целью страховой защиты их имущественных интересов
могут создавать общества взаимного страхования в порядке и на условиях,
определенных законодательством.
Субъекты
хозяйствования - страхователи осуществляют страховую деятельность при условии
получения лицензии на право проведения определенного вида страхование.
Страхователь имеет право заниматься лишь теми видами страхования, которые
определенные в лицензии.
Предметом
непосредственной деятельности страхователя может быть лишь страхование,
перестраховка и финансовая деятельность, связанная с формированием, размещением
страховых резервов и управлением ними. Допускается осуществление указанных
видов деятельности в виде предоставления услуг для других страхователей по
договорам об общей деятельности.
3.
Страхователями в Хоз Кодексе определяются участники хозяйственных отношений,
которые заключило договоры страхования со страхователями или есть
страхователями соответственно закону.
102.
Договор страхования
По
договору страхования страхователь обязуется в случае наступления страхового
случая осуществить страховую выплату страхователю или другому лицу,
определенной страхователем в договоре страхования, а страхователь обязуется
платить страховые платежи в определенные сроки и выполнять другие условия
договора.
Орган
государственной власти, уполномоченный осуществлять надзор за страховой
деятельностью, имеет право соответственно закону устанавливать дополнительные
требования к договорам страхования.
При
заключении договора страхование страхователь имеет право требовать у страхователя
справку про его финансовое состояние, подтвержденную аудитором (аудиторской
организацией).
Заключение
договора страхование может заверяться страховым свидетельством (полисом,
сертификатом), что есть формой договора страхование.
Законодательство
о страховании в сфере хозяйствования
Объекты
страхования, виды обязательного страхования, а также общие условия
осуществления страхование, требования к договорам страхования и порядок
осуществления государственного надзора за страховой деятельностью определяются
Гражданским кодексом Украины (435-15), законом о страховании (85/96-ВР),
другими законодательными актами.
103.
Посредничество, связанное с выпуском и оборотом ценных бумаг
Посреднической
деятельностью в сфере выпуска и оборота ценных бумаг есть предпринимательская
деятельность субъектов хозяйствование (далее - торговцы ценными бумагами), для
которых операции с ценными бумагами составляют исключительный вид их
деятельности или которым такая деятельность разрешена законом.
Торговцы
ценными бумагами имеют право осуществлять такие виды посреднической
деятельности:
-
выполнение по доверенности, от лица и за счет эмитента обязанностей по
организации подписки на ценные бумаги или их реализации другим способом;
-
куплю-продажу ценных бумаг, которая осуществляется торговцем ценными бумагами
от своего имени, по доверенности и за счет другого лица;
-
куплю-продажу ценных бумаг, которая осуществляется торговцем ценными бумагами
от своего имени и за свой счет.
Законом
могут предполагаться также другие виды посреднической деятельности с ценными
бумагами (деятельность из управления ценными бумагами и т.п.).
Лицензирование
посреднической деятельности в сфере выпуска и оборота ценных бумаг
Осуществление
посреднической деятельности в сфере выпуска и оборота ценных бумаг допускается
на основе лицензии, которая выдается в порядке, установленному
законодательством.
Субъекты
исключительной посреднической деятельности в сфере выпуска и оборота ценных
бумаг могут осуществлять отдельные виды деятельности, связанные с оборотом ценных
бумаг (предоставление консультаций собственникам ценных бумаг и т.п.).
Условия,
за которые не допускается осуществление посреднической деятельности в сфере
выпуска и оборота ценных бумаг
Лицензию
на осуществление любого вида посреднической деятельности в сфере выпуска и
оборота ценных бумаг не может получить торговец ценными бумагами, которые
непосредственно или косвенно владеет имуществом другого торговца ценными
бумагами, стоимость которой превышает размер, установленный законом.
Торговец
ценными бумагами, которые имеет лицензию на осуществление любого вида
посреднической деятельности в сфере выпуска и оборота ценных бумаг, не может
непосредственно или косвенно владеть имуществом другого торговца ценными
бумагами, стоимость которой превышает размер, установленный законом.
Торговец
ценными бумагами не может осуществлять торговлю:
-
ценными бумагами собственного выпуска;
-
акциями того эмитента, у которого он непосредственно или косвенно владеет
имуществом в размере свыше пяти процентов уставного фонда.
104.
Понятие и содержание договора коммерческой концессии
По
договору коммерческой концессии одна сторона (правоволоділець) обязуется
предоставить второй стороне (пользователю) на срок или без определения срока
право использования в предпринимательской деятельности пользователя комплекса
прав, надлежащих правоволодільцеві, а пользователь обязуется придерживаться
условий использования предоставленных нему прав и уплатить правоволодільцеві
обусловленную договором вознаграждение.
Договор
коммерческой концессии предусматривает использование комплекса предоставленных
пользователю прав, деловой репутации и коммерческого опыта правоволодільця в
определенном объеме, с указанием или без указания территории использование
относительно определенной сферы предпринимательской деятельности.
Договор
коммерческой концессии должен быть заключен в письменной форме в виде единого
документа. Несоблюдение этого требования тянет за собою недействительность
договора.
Договор
коммерческой концессии подлежит государственной регистрации органом, который
осуществил регистрацию субъекта хозяйствование, которое выступает по договору
как правоволоділець. Если правоволоділець зарегистрированный как субъект
хозяйствования не в Украине, регистрация договора коммерческой концессии
осуществляется органом, который зарегистрировал субъекта хозяйствования,
которое есть пользователем.
В
отношениях с третьими лицами стороны договора коммерческой концессии имеют
право ссылаться на договор лишь со дня его государственной регистрации.
Отсутствие регистрации договора лишает стороны права в случае спора ссылаться
на настоящий договор.
Другие
требования относительно заключения договора коммерческой концессии
устанавливаются законом.
Договором
коммерческой концессии может быть предусмотрено право пользователя разрешать
другим лицам пользования предоставленным нему комплексом прав или частицей
этого комплекса прав на условиях коммерческой субконцесії, согласованных ним из
правоволодільцем или определенных в договоре коммерческой концессии.
Если
договор коммерческой концессии признан недействительным, недействительной также
заключенные на его основе договоры коммерческой субконцесії.
105.
Понятие и виды внешнеэкономической деятельности
Понятие
внешнеэкономической деятельности
Внешнеэкономической
деятельностью субъектов хозяйствование есть хозяйственная деятельность, которая
в процессе ее осуществления требует пересечение таможенной границы Украины
имуществом, указанным в части первой статье 139 Хоз Кодекса, и/или рабочей
силой.
Внешнеэкономическая
деятельность ведется на принципах свободы ее субъектов добровольно вступать в
внешнеэкономическое отношение, осуществлять их в любых формах, не запрещенных
законом, и равенства перед законом всех субъектов внешнеэкономической
деятельности.
Общие
условия и порядок осуществления внешнеэкономической деятельности субъектами
хозяйствование определяются этим Кодексом, законом о внешнеэкономической
деятельности (959-12) и другими нормативно-правовыми актами.
Виды
внешнеэкономической деятельности и внешнеэкономические операции
Все
субъекты внешнеэкономической деятельности имеют право на осуществление любых
видов внешнеэкономической деятельности и внешнеэкономических операций, если
другое не установлен законом.
Виды
внешнеэкономической деятельности, перечень внешнеэкономических операций,
которые осуществляются на территории Украины, условия и порядок их
осуществления субъектами внешнеэкономической деятельности, а также перечень
товаров (работ, услуг), запрещенных для экспорта и импорта, определяются
законом.
106.
Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности
Государственное
регулирование внешнеэкономической деятельности направляется на защиту
экономических интересов Украины, прав и законных интересов субъектов
внешнеэкономической деятельности, создание равных условий для развития всех
видов предпринимательства в сфере внешнеэкономического отношения и
использования субъектами внешнеэкономической деятельности доходов и инвестиций,
поощрение конкуренции и ограничение монополизма субъектов хозяйствование в
сфере внешнеэкономической деятельности. Органы государственной власти, органы
местного самоуправления не имеют права вмешиваться в оперативную деятельность
субъектов внешнеэкономической деятельности, кроме случаев, предусмотренных
законом.
107.
Субъекты внешнеэкономической деятельности
Субъектами
внешнеэкономической деятельности есть:
-
субъекты хозяйствования, указанные в пунктах 1, 2 части второй статьи
:господарські організації - юридичні особи, створені відповідно до Цивільного
кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно
до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську
діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку; громадяни України,
іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та
зареєстровані відповідно до закону як підприємці.
Суб'єкти
господарювання реалізують свою господарську компетенцію на основі права
власності, права господарського відання, права оперативного управління
відповідно до визначення цієї компетенції у цьому Кодексі та інших
законах.)подразделы (структурные единицы) иностранных субъектов хозяйствования,
которые не являются юридическими лицами за законодательством Украины (филиала,
отделение и т.п.), но имеют постоянное местонахождение на территории Украины и
зарегистрированные в порядке, установленному законом.
Во
внешнеэкономической деятельности могут принимать участие также
внешнеэкономические организации, которые имеют статус юридического лица,
образованные в Украине соответственно закону органами государственной власти
или органами местного самоуправления.
Государство
гарантирует одинаковая защита всех субъектов внешнеэкономической деятельности.
108. Лицензирование и
квотирование внешнеэкономических операций
Одним из методов
нетарифного регулирования являются количественные ограничения –
административная форма нетарифного государственного регулирования торгового
оборота, которая определяет количество и номенклатуру товаров, разрешенных к
экспорту или импорту. Два основных средства количественных ограничений экспорта
и импорта – это квотирование и лицензирование, представляющие собой ограничения
на определенный срок количества, объема или стоимости импортированных
(экспортированных) товаров и состоящие в получении соответствующего разрешительного
государственного документа (лицензии).
Лицензирование – это регулирование ВЭД через
разрешительный пакет документов, выдающийся государственными органами на право
экспорта (импорта) товара в определенных количествах на определенный промежуток
времени.
Квотирование – это установление режима выдачи
индивидуальных лицензий на экспорт (импорт) товара в пределах установленной
квоты.
В соответствии со ст. 16
Закона Украины "О ВЭД" лицензирование и квотирование экспорта и
импорта вводится в Украине самостоятельно при наличии следующих обстоятельств:
- в случае резкого
ухудшения расчетного баланса Украины, если его отрицательное сальдо на
соответствующую дату превышает 25 процентов от общей суммы валютных требований
Украины;
- в случае достижения
установленного Верховной Радой Украины уровня внешней задолженности;
- в случае значительного
нарушения равновесия по определенным товарам на внутреннем рынке Украины, (в
особенности по сельскохозяйственной продукции, продуктам рыболовства, продукции
пищевой промышленности и промышленным товарам народного потребления первой
необходимости);
- при необходимости
применения мер в ответ на дискриминационные действия других государств;
- при нарушении субъектом
ВЭД правовых норм этой деятельности, установленных Законом Украины «О ВЭД» (в
данном случае режим лицензирование вводится как санкция);
- в соответствие с
международными договорами, которые заключает Украина.
Решение об установлении
режима лицензирования и квотирования экспорта (импорта) ежегодно принимается
Кабинетом Министров с определением списка товаров, которые подпадают под режим
лицензирования и квотирования. По каждому виду товара может устанавливаться
только один вид лицензии и квоты.
Лицензия Минэкономики
является основанием для таможенного оформления партии товаров, подлежащих
лицензированию или квотированию в Украине.
109. Понятие и
содержание внешнеэкономических договоров
Внешнеэкономическая
деятельность опосредствуется внешнеэкономическими договорами (контрактами). Внешнеэкономический
договор (контракт) - материально оформленное соглашение двух или более
субъектов внешнеэкономической деятельности и их иностранных контрагентов,
направленное на установление, изменение или прекращение их взаимных прав и
обязанностей во внешнеэкономической деятельности (ст.1 Закона Украины «О
внешнеэкономической деятельности»).
Согласно ч.1 ст.6 Закона
«О внешнеэкономической деятельности», субъекты, которые являются сторонами
внешнеэкономического договора (контракта), должны быть способны к заключению
договора (контракта) в соответствии с Законом «О внешнеэкономической
деятельности» и другими законами Украины. Внешнеэкономический договор
(контракт) заключается в соответствии с Законом Украины «О внешнеэкономической
деятельности» и иными законами Украины с учетом международных договоров
Украины. Субъекты предпринимательской деятельности при составлении текста
договора (контракта) имеют право использовать известные международные обычаи,
рекомендации международных органов и организаций, если это не запрещено прямо и
в исключительной форме Законом Украины «Внешнеэкономической деятельности» и
иными Законами Украины.
Для подписания
внешнеэкономического договора (контракта) субъекту внешнеэкономической
деятельности не нужно разрешение какого-либо органа государственной власти,
управления или вышестоящей организации, за исключением случаев, предусмотренных
законами Украины.
Субъекты
внешнеэкономической деятельности имеют право заключать любые виды
внешнеэкономических договоров (контрактов), кроме тех, которые прямо и в
исключительной форме запрещены законами Украины.
Права и обязанности
сторон внешнеэкономических договоров (контрактов) определяются правом места ее
заключения, если стороны не согласовали иное. Место заключения соглашения
определяется законами Украины.
Ст.6 Закона Украины «О
внешнеэкономической деятельности», регламентирующая форму заключения
внешнеэкономического договора, изложена в новой редакции 21.10.99 г., где этот
порядок упрощен. Внешнеэкономический договор (контракт) заключается субъектом
внешнеэкономической деятельности или его представителем в простой письменной
форме, если иное не предусмотрено международным договором Украины или законом.
Полномочие представителя на заключение внешнеэкономического
договора (контракта)
может вытекать из доверенности, уставных документов, договоров и иных
оснований, которые не противоречат Закону «О внешнеэкономической деятельности».
Действия, которые осуществляются от имени иностранного субъекта
внешнеэкономической деятельности субъектом внешнеэкономической деятельности
Украины, уполномоченным на это надлежащим образом, считаются действиями этого
иностранного субъекта внешнеэкономической деятельности.
110. Расчёты при
осуществлении внешнеэкономической деятельности
Статья 14. Закона Украины
«О ВЭД» определяет ведение расчетов и кредитование субъектов
внешнеэкономической деятельности.
Все субъекты
внешнеэкономической деятельности имеют право:
- самостоятельно
определять форму расчетов по внешнеэкономическим операциям среди тех, которые
не противоречат законам Украины и соответствуют международным правилам;
- непосредственно брать и
предоставлять коммерческие кредиты за счет собственных денежных средств в
действующей на территории Украины валюте и в иностранной валюте как в пределах,
так и за пределами Украины, самостоятельно принимать решение в указанных
вопросах;
- свободно избирать
банковско-кредитные учреждения, которые будут вести их валютные счета и расчеты
с иностранными субъектами хозяйственной деятельности, пользоваться их услугами,
с соблюдением при этом требований действующих законов Украины.
Расчетное и кредитное
обслуживание субъектов внешнеэкономической деятельности осуществляется на
территории Украины банком для внешнеэкономической деятельности Украины и
уполномоченными коммерческими банковскими и кредитными учреждениями, а также
иностранными и международными банками, зарегистрированными в установленном
порядке на территории Украины.
Кредитование
внешнеэкономических операций в действующей на территории Украины валюте и в
иностранной валюте осуществляется на основе договоренности и на условиях,
согласованных между кредиторами и получателями кредитов в кредитных соглашениях
(договорах).
Расчетные кредиты банков,
которые выдаются субъектам внешнеэкономической деятельности по специальному
кредитному (ссудному) счету в действующей на территории Украины валюте для
покрытия денежных средств, которые временно изымаются из обращения,
обеспечиваются товарно-материальными ценностями, расчетными, транспортными
и/или товаросопроводительными документами. Все другие кредиты, кроме расчетных,
обеспечиваются имуществом, принадлежащим на праве собственности должнику, и/или
его неимущественными правами.
Государственное
кредитование субъектов внешнеэкономической деятельности и гарантирование
государством коммерческих кредитов, предоставляемых этим субъектам, в Украине
осуществляются через банк для внешнеэкономической деятельности Украины и другие
уполномоченные банки.
Условия государственного
кредитования и гарантирования государством коммерческих кредитов определяются
кредитными соглашениями (договорами), которые заключаются между
соответствующими субъектами внешнеэкономической деятельности и банком для
внешнеэкономической деятельности Украины.
111. Ответственность
по внешнеэкономической деятельности
Общие принципы
ответственности субъектов внешнеэкономической деятельности.
Украина как государство и
все субъекты внешнеэкономической деятельности и иностранные субъекты
хозяйственной деятельности несут ответственность за нарушение настоящего или
связанных с ним законов Украины и/или своих обязательств, следующих из
договоров (контрактов), только на условиях и в порядке, определенных законами
Украины.
Украина как государство
не несет ответственности за действия субъектов внешнеэкономической
деятельности.
Субъекты
внешнеэкономической деятельности не несут ответственность за действия Украины
как государства.
Если Украина участвует во
внешнеэкономической деятельности в качестве субъекта такой деятельности
согласно статье 3 настоящего Закона, она несет ответственность на общих и
равноправных началах с другими субъектами внешнеэкономической деятельности.
Все дела и вопросы
относительно определения ответственности, возникающие при применении настоящего
и связанных с ним законов Украины, подсудны судебным органам Украины. Субъекты
внешнеэкономической деятельности и иностранные субъекты хозяйственной
деятельности имеют право на судебное разбирательство указанных дел и вопросов.
(Статья 32 Закона Украины «О ВЭД»).
Виды и формы
ответственности во внешнеэкономической деятельности.
В сфере
внешнеэкономической деятельности, которая определяется настоящим и связанными с
ним законами Украины, могут применяться следующие виды ответственности:
- имущественная
ответственность;
- уголовная
ответственность.
Имущественная
ответственность применяется в форме материального возмещения прямых, косвенных
убытков, упущенной выгоды, материального возмещения морального ущерба, а также
имущественных санкций.
Если нарушение субъектами
внешнеэкономической деятельности или иностранными субъектами хозяйственной
деятельности этого или связанных с ним законов Украины привели к возникновению
убытков, потере выгоды и/или морального ущерба у других таких субъектов или
государства, субъекты, нарушившие закон, несут материальную ответственность в
полном объеме.
Уголовная ответственность
во внешнеэкономической деятельности вводится только в случаях, предусмотренных
уголовным законодательством Украины.
Украина как государство
несет имущественную ответственность в полном объеме перед субъектами
внешнеэкономической деятельности и иностранными субъектами хозяйственной
деятельности за все свои действия, которые противоречат действующим законам
Украины и причиняют убытки (прямые, косвенные), моральный ущерб этим субъектам
и приводят к потере ими выгоды, а также за другие свои действия, в том числе и
регулирующие внешнеэкономическую деятельность и прямо не предусмотренные в
Законе, которые причиняют указанные убытки (ущерб) и приводят к потере выгоды,
кроме случаев, когда такие действия обусловлены неправомерными действиями
указанных субъектов внешнеэкономической деятельности и иностранных субъектов
хозяйственной деятельности.
Украина как государство
отвечает за действия, указанные в настоящей статье, всем своим имуществом.
Действия государственных
органов и официальных служебных лиц этих органов считаются действиями Украины
как государства в целом. Государство несет за них ответственность, как указано
в настоящей статье.
Любой субъект
внешнеэкономической деятельности или иностранный субъект хозяйственной
деятельности имеет право предъявить иск к Украине как государству. Указанные
иски подсудны судам Украины в соответствии со статьей 39 З.У. «О ВЭД».
112. Особенности
правового статуса субъектов хозяйствования с иностранным капиталом
Субъектами хозяйствования
признаются участники хозяйственных отношений, которые осуществляют
хозяйственную деятельность, реализуя хозяйственную компетенцию (совокупность
хозяйственных прав и обязанностей), имеют обособленное имущество и несут
ответственность по своим обязательствам в пределах этого имущества, кроме
случаев, предусмотренных законодательством. ( Ч.1 ст. 55 Х.К.).