б) сформировать правила тарифообразования, позволяющие балансировать потребности в расходах на модернизацию систем с платежной способностью населения и бюджета;

2. сформировать систему управления финансами предприятий за счет утверждения трех ежегодных бюджетов:

а)бюджета текущих операций;

б) бюджета капитальных вложений;

в)бюджета задолженности (включая управление кредитной задолженностью).

3.4. Определение основных направлений стратегического развития системы организации МУПП ЖКХ Видяево

Для того чтобы реформирование сферы ЖКХ в ЗАТО Видяево было эффективным и целенаправленным необходимо разработать стратегию развития, для этого в начале нужно выстроить стратегическую шкалу сильных и слабых сторон, так же определить недостатки и преимущества существующей системы ЖКХ ЗАТО Видяево. В данном случае нам нужно составить SWOT-анализ, который выявит все достоинства и недостатки существующей системы организации жилищно-коммунального хозяйства ЗАТО Видяево.

SWOT- анализ жилищно-коммунального комплекса ЗАТО Видяево:

Сильные стороны (S)

1. Наличие программы предоставления субсидий и льгот гражданам на оплату ЖКУ.

2. Организация социальной поддержки при оплате за ЖКУ малообеспеченных слоев населения.

3. Переход на рыночные условия работы отрасли ЖКХ.

4. Развитая сеть услуг жилищно-коммунальных предприятий.

5. Высокая (100%) благоустроенность жилищного фонда.

6. Малое количество (2,1%) аварийного жилого фонда.

Слабые стороны (W):

1. Отсутствие комплексного анализа состояния жилищно-коммунального комплекса.

2. Изношенность инженерных сетей.

3. Низкий уровень внедрения новых технологий.

4. Отсутствие работы по созданию товариществ собственников жилья.

5. Несовершенная структура управления жилищно-коммунальным хозяйством.

6. Отсутствие единого подхода и программы по реорганизации жилищно-коммунального комплекса.

7. Несовершенные договорные отношения между потребителями и поставщиками жилищно-коммунальных услуг.

8. Высокая задолженность (более 1,5 млрд. руб.) за потребленные энергоресурсы.

9. Большая бюджетозависимость предприятий ЖКХ.

10. Зависимость стоимости предоставляемых ЖКУ от платежеспособности населения.

11. Значительный объём накопленной предприятиями ЖКХ дебиторской и кредиторской задолженности.

12. Отсутствие единого муниципального органа по регулированию тарифов на жилищно-коммунальные услуги.

13. Отсутствие муниципальных целевых долгосрочных программ по реформированию жилищно-коммунального хозяйства:

- «Модернизация коммунальной инфраструктуры»;

- «Переселение из ветхого и аварийного жилищного фонда»;

- «Обновление и модернизация жилищного фонда»

- и др.

14. Малоффективное использование выделяемых бюджетных средств на содержание и эксплуатацию ЖКХ.

15. Отсутствие инвентаризации и регистрации муниципальных объектов ЖКХ.

Общие показатели:

Водопроводно-канализационное хозяйство:

1. Централизованное водоснабжение во всех населенных пунктах МО.

2. Достаточные запасы пресных подземных вод для населения по всем населенным пунктам.

3. Самостоятельные централизованные системы канализации во всех районах МО.

1. Нерациональное использование воды на хозяйственно-бытовые нужды.

2. Отсутствие приборов учета и контроля за использованием воды.

3. Большие ремонтные работы на сетях, утечки, потери воды при аварийных ситуациях;

4. Сбросы воды из систем отопления для обеспечения нормального теплового режима в жилых зданиях;

5. Отклонение температуры воды, идущей на горячее водоснабжение, от расчетных параметров.

6. Оборудование морально устарело и имеет большой износ.

7. Высокие нормативы потребления коммунальных услуг.

8. Морально и физически устаревшее оборудование на очистных сооружениях.

Теплоснабжение

1. Применение передовых технологий при производстве работ по прокладке т/трасс (бесканальная укладка труб с ППУ).

2. Предусмотрено резервирование подачи теплоты потребителям за счет кольцевания тепловой сети населения.

1. Высокий процент наличия ветхих сетей

2. Старение основных фондов (нарастание износа и повреждаемости теплосилового хозяйства).

3. Низкий уровень энергетической грамотности обслуживающего персонала котельных.

4. Общее неудовлетворительное состояние теплосетей МО, связанное с корродированностью трубопроводов, из-за длительной эксплуатации без ремонта.

Электроснабжение:

1. Энергосистема МО является изолированной от Единой энергетической системы России, что предъявляет к ней повышенные требования по надежности.

1. В распределительных сетях напряжением 0,4-10 кВ износ основных фондов.

2. Высокие потери электрической энергии в электрических сетях.

Благоприятные возможности (O)

1. Более устойчивое функционирование жилищно-коммунального комплекса.

2. Осуществление мероприятий по реформированию ЖКХ.

3. Расширение конкуренции в жилищно-коммунальной сфере.

4. Расширение сферы услуг.

Потенциальные угрозы (T)

1. Повышение вероятности возникновения аварий на объектах ЖКХ, связанное с нарастающим ветшанием основных фондов.

2. Падение платежеспособности населения и предприятий, рост задолженности по оплате услуг ЖКХ.

3. Рост тарифов на электроэнергию и топливо и, как результат, повышение стоимости жилья и коммунальных услуг.

4. Снижение объемов бюджетного финансирования.

5. Монополизация всей сферы деятельности ЖКХ.

6. Увеличение доли ветхого и аварийного жилья.

Жилищно-коммунальное хозяйство:

Общие показатели

Водопроводно-канализационное хозяйство

1. Внедрение новых технологий по эксплуатации и строительству систем водоснабжения и водоотведения

2. Дальнейшее развитие систем водоснабжения и водоотведения.

1. Отсутствие резервных магистральных водоводов, значительный износ существующих магистральных и распределительных сетей, может привести к перебоям в снабжении населения.

Теплоснабжение

1. Создание единой автоматизированной системы диспетчерского контроля и управления инженерным оборудованием котельных и ЦТП (в том числе организация централизованного учета потребления тепловой энергии, технического состояния инженерных сетей).

2. Создание специализированных объединений для обслуживания котельных и тепловых сетей нескольких поселений в рамках МО г.Норильск

3. Приведение оплаты за отопление в соответствие с фактическим потреблением.

1. Возникновение аварий на объектах теплоснабжения.

Электроснабжение

1. Организация достаточно надежного энергоснабжения.

1. Недостаточная надежность функционирования систем электроснабжения.

2. Возникновение аварийных ситуаций на категорийных объектах.

Схематическое представление SWOT-анализа представлено в Приложении 9.

Таким образом, учитывая все параметры проведенного SWOT-анализа, для ускорения реформирования ЖКХ в Мурманской области т.е. конкретно для ЗАТО Видяево в целях повышения ее эффективности необходимо вмешательство областного правительства, которое будет направлено на:

- организацию изъятия всего муниципального недвижимого имущества, используемого для предоставления ЖКУ ЗАТО Видяево, из хозяйственного ведения (оперативного управления) муниципальных предприятий и зачислить его на баланс муниципального образования;

- разработать "Концепцию управления ЖКХ муниципального образования ЗАТО Видяево", которая должна содержать требования к структуре управления системой ЖКХ, "меню схем управления" ЖКХ. В этой Концепции должна быть определена целесообразность привлечения операторов жилого фонда и коммунальных систем на отдельные зоны обслуживания. Кроме того, необходимо дать рекомендации по оптимизации расходов в сегментах рынка, где конкуренция ограничена (коммунальные услуги, особенно водоснабжение, электро и теплоснабжение);

- разработать рекомендации по составлению муниципальных энергетических

планов и процедуры их утверждения, процедуры формирования инвестиционных программ и процедуры привлечения операторов коммунальных систем. Эти планы должны включать программы энергоресурсосбережения и установки приборов учета;

- подготовить рекомендации по формированию муниципальных стандартов надежности, эффективности и качества предоставляемых ЖКУ для населения и бюджетной сферы. Предложить эффективные механизмы технического контроля за работой операторов в ЖКХ ЗАТО Видяево и за реализацией установленных стандартов;

- организовать сбор данных по индикаторам работы операторов в ЖКХ ЗАТО Видяево и организовать процесс систематического сравнения работы предприятий с использованием этой системы индикаторов (бенчмаркинг). Это позволит муниципалитету лучше ориентироваться при формировании стандартов муниципальных услуг и при формировании требований к операторам системы ЖКХ ЗАТО Видяево;

- подготовить модельные (типовые) договоры, необходимые для запуска выбранных схем управления, включая подготовку типового договора на привлечение частных операторов к эксплуатации муниципальных коммунальных систем и жилого фонда;

- подготовить предложения по внедрению простых форм самоорганизации населения как потребителей ЖКУ и по организации их взаимодействия с предприятиями ЖКХ;

- организовать консультационный центр по реформированию ЖКХ ЗАТО Видяево для оказания методической помощи муниципалитетам, предприятиям, работающим в сфере ЖКХ, а также населению;

-привести процесс тарифообразования в соответствие выбранным моделям управления ЖКХ ЗАТО Видяево и требованиям "Основ ценообразования в сфере жилищно- коммунального хозяйства" и "Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации";

- сформировать стабильные правила ценообразования на жилищные и коммунальные услуги. Зафиксировать на определенный срок предельный уровень тарифов и "формулу цены", обеспечивающую фиксацию и аккумуляцию экономии, получаемой на снижении издержек предприятиями ЖКХ ЗАТО Видяево, и достижение целевых параметров эффективности, надежности и качества;

- ликвидировать перекрестное субсидирование с учетом ограничений по платежной дисциплине населения и бюджета;

- подготовить рекомендации по формированию финансовых планов, позволяющие привести в соответствие объемы работ по предоставлению ЖКУ реальному уровню финансирования. Разработать рекомендации по формированию стабильных расценок на работы по обслуживанию жилого фонда;

- привести в большее соответствие стандарты оплаты ЖКУ ЗАТО Видяево и уровня бюджета прожиточного минимума (БПМ) с готовностью и способностью населения оплачивать ЖКУ;

- привести "Положение о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг" в соответствие российскому законодательству и нормативным документам Правительства РФ[79];

- подготовить новые методики прогноза потребности в расходах на оплату

субсидий и льгот по ЖКУ ЗАТО Видяево;

- подготовить рекомендации и пакет документов для запуска механизмов повышения уровня собираемости платежей за ЖКУ, включая:[80]

ü формирование бюджета задолженности, системы мониторинга и управления

ü задолженностью;

ü определение главных источников, причин возникновения и целевых уровней задолженности;

ü графики погашения задолженности между дебиторами и кредиторами, включая взаимное погашение задолженности с бюджетом и муниципальными предприятиями;

ü запуск процесса инвентаризации и списания безнадежной задолженности;

ü предложение "меню" схем погашения задолженности;

- реализовать комплекс мер по погашению бюджетной задолженности предприятиям ЖКХ ЗАТО Видяево и повышению платежной дисциплины бюджета;

- внедрить устойчивые институциональные механизмы эффективного использования энергоресурсов в учреждениях бюджетной сферы;

- подготовить "меню" или "альбом" технических решений по модернизации технических элементов коммунальных систем и жилых зданий;

- наладить выпуск ежеквартального бюллетеня "Жилищно-коммунальное хозяйство Мурманской области".

Необходимые условия эффективности предлагаемых рекомендаций заключаются в важнейших положениях и состоят в реализации следующих условий, где даже при полной отмене льгот в ЖКХ ЗАТО Видяево при существующем уровне доходов населения и их сложившейся динамике за счет жилищных субсидий будет покрываться лишь 20-30% стоимости ЖКУ для населения. Исходя из этого аспекта финансовая устойчивость любого оператора жилищно-коммунальных систем невозможна при низкой платежной дисциплине областной администрации, в том числе при низкой платежной дисциплине администрации Мурманской области (а низкая платежная дисциплина органа власти свидетельствует о наличии скрытого дефицита бюджета) и никакая схема управления в ЖКХ ЗАТО Видяево не даст положительного результата, с чего бы ни начали и как бы ее ни перестраивали, на выходе получим банкрота.

Поэтому все рекомендации могут дать положительный результат только в случае высокой платежной дисциплины администраций всех уровней власти по своим обязательствам в ЖКХ ЗАТО Видяево. Платежная дисциплина может быть достигнута только при введении жестких бюджетных ограничений, подразумевающих процедуру банкротства или введение внешнего управляющего в случае систематического неисполнения бюджетных обязательств.

Таким образом подводя итог третьей главы нашей работы важным будет отметить комплексный характер в применении и использовании механизма по совершенствованию организации коммунального хозяйства муниципального образования ЗАТО Видяево.

При условии проведения разрозненных и не системных мероприятий пытаясь совершенствовать лишь определенную часть деятельности ЖКХ ЗАТО Видяево, ряд стратегий в структуре создаваемой новой модели всей системы деятельности ЖКХ ЗАТО Видяево будет не эффективным, и более того может нанести большой вред, т.к. без четкого поэтапного планирования и реализации всех ступеней механизма деятельности нельзя проводить реструктуризацию жилищной сферы. Этот факт связан прежде всего с качественной стороной жизни самого населения, т.е. потенциального потребителя услуг жилищно-коммунального сектора.

Данная «человеческая составляющая» в определении концепций совершенствования всей системы ЖКХ муниципального образования ЗАТО Видяево предопределена современной политикой Российского правительства, которая прежде всего направлена на улучшение жилищно-социальной сферы всего населения страны, путем реализации федеральных программ социально-экономического развития.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенный практический анализ и оценка системы организации жилищно-коммунального хозяйства показали, что жилищная сфера испытывает значительные трудности, связанные с острым дефицитом финансов, слабой материально-технической базой, недостаточной квалификацией кадров, отсутствием продуманной жилищной политики и недостаточной проработанностью нормативно-правовых аспектов деятельности организаций в части их взаимоотношений с органами власти и потребителями.

Отсутствие необходимого экономико-правового обеспечения препятствует развитию жилищного строительства, что крайне затрудняет решение жилищной проблемы. Жилищное хозяйство, наряду с другими коммунальными службами, остается дотационным, содержание его ложится тяжелым бременем на городской бюджет.

Ведомственный монополизм, низкое качество предоставляемых услуг и неэффективное управление к тому же и определяет необходимость реформирования жилищной сферы путем ее демонополизации, перевода в режим безубыточности и ориентации на повышение качества работы и предоставляемых услуг потребителям.

Первостепенное значение имеет проведение жилищной реформы в муниципальных образованиях, так как в них сосредоточен ветхий жилищный фонд, проживает и трудится большая часть населения страны и находятся основные мощности промышленных организаций. Именно здесь наиболее ярко проявились уже упомянутые негативные черты жилищной сферы: ведомственный монополизм; недостаточная квалификация кадров; техническая и технологическая отсталость и как результат неудовлетворительный уровень работы; игнорирование интересов населения и низкое качество выполняемых работ и предоставляемых услуг потребителям. В первую очередь это касается жилищного хозяйства, которое непосредственно связано с населением и является по сути ведущим в технологической цепочке жилищно-коммунального обслуживания населения.

Поэтому первоочередный этап реформы направлен на повышение эффективности реструктуризацию жилищной системы. Не менее важной является задача создания необходимых экономико-правовых основ для стимулирования жилищного строительства, которое служит важнейшим рычагом решения жилищной проблемы и может стать ключевым звеном для вывода экономики страны на рыночные основы хозяйствования.

Обострение жилищной проблемы и неудовлетворительное положение дел в жилищной сфере большинства муниципальных образований страны определяют необходимость коренного реформирования и глубоких преобразований жилищной системы. Достижение этих целей требует тщательной проработки основных направлений и мероприятий реформы, обоснование экономико-организационного и нормативно-правового механизмов ее практической реализации.

Имеющаяся нормативно-правовая основа проведения жилищной политики в условиях переходного периода на федеральном уровне и, прежде всего Закон «Об основах федеральной жилищной политики», основные направления нового этапа реализации Государственной целевой программы «Жилище», а также соответствующие указы Президента и постановления правительства Российской Федерации определяют стратегический замысел реформирования жилищной сферы. Но проведение жилищной реформы на уровне конкретного муниципального образования требует более детальных проработок с учетом особенностей и специфики социально-экономической ситуации на данной территории, уровня развития жилищного хозяйства и состояние жилищного фонда и коммунальных систем.

В данной работе представлены рекомендации по совершенствованию системы управления ЖКХ в ЗАТО Видяево и комплекс мероприятий, которые предлагается реализовать на региональном и местном уровнях власти. Рекомендации сделаны на основе анализа текущей ситуации в жилищно-коммунальном хозяйстве Мурманской области и детального исследования в ЗАТО Видяево.

Вместе с тем выявленные проблемы достаточно универсальны, и рекомендации по их решению могут быть использованы в качестве основы для создания концепции реформирования отрасли ЖКХ или решения отдельных вопросов в других муниципальных образованиях Мурманской области.

библиографическИЙ списОк

1. Нормативно – правовые и другие официальные документы

1. Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г. – М. : Юрид. лит., 1993. – 61 с.

2. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) : от 05.08.2000 № 117-ФЗ : (принят ГД ФС РФ 19.07.2000) : (ред. от 22.07.2005) : (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2006) // Консультант Плюс. Версия Проф [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – [М., 2005].

3. Гражданский кодекс РФ ч.1, 2, 3 // Консультант Плюс. Версия Проф [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – [М., 2005].

4. Жилищный кодекс РФ // Консультант Плюс. Версия Проф [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – [М., 2007].

5. ФЗ «О приватизации жилого фонда РФ» ФЗ № 1541-1 от 04.07.91 в ред. От 14.03.99 г.// Консультант Плюс. Версия Проф [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – [М., 2008].

6. ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. //Консультант Плюс. Версия Проф [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – [М., 2007].

7. ФЗ «Об основах федеральной жилищной политики» ФЗ № 4218-2 от 24.12.92 в ред. От 12.07.1998 г.// Консультант Плюс. Версия Проф [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – [М., 2008].

8. ФЗ «О товариществах собственников жилья» ФЗ № 72 от 15.06.96 г.

9. Закон об инвестиционной деятельности в РСФСР (в ред. Федерального закона от 19.06.95 N 89-ФЗ); (в ред. Федерального закона от 25.02.99 N 39-ФЗ)// Консультант Плюс. Версия Проф //[Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – [М., 2008].

10. Указ Президента РФ от 29.03.96 №432 «О развитии конкуренции при предоставлении услуг по эксплуатации и ремонту государственного и муниципального жилищных фондов» // Российская газета – 2 апреля –с.1.

11. Постановление Правительства РФ от 02.08.99 № 887 «О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения» // Российская газета –1999 –7 августа – с.1.

12. Закон Мурманской обл. О наделении статусом городского округа закрытых административно-территориальных образований Мурманской обл. 2 декабря 2004 года N 530-01-ЗМО//[Электронный ресурс]. – Сайт правительства Мурманской области /официальный портал органов исполнительной власти// http://www.gov-murman.ru/events//

2. Специальная литература

1. Алексеев, Ю.П. Социальная политика: учебник/ Алексеев, Ю.П., Берестова, А.И., Бобков, В.Н. и др.; – 2-е изд. – М., Экзамен, 2004. - 416 с.

2. Бузырев, В.В., Экономика жилищной сферы./ Бузырев, В.В., Чекалин, В.С. учебное пособие. – М.: ИНФРА-М., 2001.- 154 с.

3. Горемыкин, В.А. Экономика недвижимости Учебник 2-е изд. перераб. и дополн. М., Издательство-книготорговый центр «Маркетинг» 2002 - 804с.

4. Егорова, Н.С. Моделирование инвестиционной деятельности в жилищном секторе - М., Издательство МГУ 2007. – 128с.

5. Жилищные условия и коммунальное обслуживание населения: Справочно-информационное пособие для специалистов ЖКХ и населения. – М.: Госстрой России, 2007

6. Иванов, А.П. Комплексное развитие жилищно-коммунального хозяйства городов и сел., М., Стройиздат. -2006. -160с.

7. Комментарий к ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» Андреев, С.Е. – М., ИНФРА-М 2004. - 213 с.

8. Крупицкий, М.Л «Экономика, организация и планирование жилищного хозяйства»., М., Стройиздат. -2004. -191с.

9. Максимов, С.Н. Основы бизнеса на рынке недвижимости. – СПб.: Деан+Адиа-М., 2007. - 302 с.

10. Мысляева, И.Н. Государственные и муниципальные финансы М., Экономист 2004. – 318с.

11. Смирнов, Е.Б. Воспроизводство жилищного фонда крупного города в условиях формирования экономических отношений рыночного типа. – СПб., СПбГИЭА, 2005. – 264 с.

12. Тапейцина, А.С. Предприятия ЖКХ: Реформирование, бухучет, налогообложение М., Современная экономика и право, 2006. - 215с.

13. Хмельницкий, А.Д. Экономика недвижимости: теоретические аспекты: учебное пособие / МАДИ (ГТУ) - М., 2000.-182с.

14. Чекалин, В.С. экономика городского хозяйства. – СПб., СПбГИЭА, 1999. - 172 с.

15. Чернышев, Л.Н. Жилищно-коммунальная реформа в России. Финансово-экономические особенности: Нормативные документы. – М., МЦФЭР, 2007 . -308 с.

16. Чернышев Л.Н. Формирование рыночных отношений в ЖКХ. – М., МЦФЭР, 2006. – 360 с.

17. Чернышев, Л.Н. Ценовая и тарифная политика в жилищно-коммунальном хозяйстве. – М., Книжный мир, 2007 – 289 с.

18. Щербакова Н.А. Экономика недвижимости: учебное пособие// Ростов - на – Дону, Феникс 2002. - 320с.

19. Экономика недвижимости: учебное пособие// Под ред. Сергеева С.П. – 2-е изд. М., Дело, 2000. -328с.

3. Периодическая печать

1. Дронов, А.А. О состоянии ЖКХ России и перспкктивах его формирования // Журнал руководителя и главнгого бухгалтера ЖКХ –2001. - №6. С 34, №7. С. 46.

2. Кругликов, А.А. Государственная политика в сфере жилищно-коммунального хозяйства // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ - №7 –2006, С.94-100.

3. Оплата услуг ЖКХ населением и социальная защита малообеспеченных граждан в Российских регионах/ А.А. Колесникова// Вопросы статистики. – 2004.- №2. С.74-80

4. Совершенствование рыночного механизма функционирования жилищно-коммунального комплекса/ В.М. Арцыбашев, Н.Е. Симионова// Экономика строительства. – 2004. - №3 - С.64

5. Способность и готовность населения оплачивать жилищно-коммунальные услуги/ И. Башмаков// Вопросы экономики. – 2004. - №4. С.136-150

6. Фильчинко, Р.А. Жилищно-коммунальное хозяйство// Журнал руководителя и главного бухгалтера.- 2000. - №2 С.23-30

7. Чернышов, Л.Н. Для преодоления кризиса в ЖКХ необходим программный целевой подход // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ –2004.- №8- С.52-64.

4. Материалы практики

1. 1С: Бюджетное Предприятие/Бухгалтерия/Кадры/Отчетность// МУПП ЖКХ ЗАТО Видяево [Электронный ресурс].

2. Бухгалтерский баланс МУПП ЖКХ ЗАТО Видяево на 31 декабря 2005, 2006, 2007 г.

3. Комсомольская правда /Архив новостей/ [электронный документ], http.://www.kp.ru/

4. Отчет о прибылях и убытках Муниципального Унитарного Производственного предприятия ЖКХ ЗАТО Видяево за период с 1 января 2005, 2006, 2007 г.

5. Отчет о труде и заработной плате Муниципального Унитарного Производственного предприятия ЖКХ ЗАТО Видяево 31.12.2005, 31.12.2006, 31.12.2007 г.

6. Официальный сайт правительства Мурманской области: [Электронный документ] http://www.gov-murman.ru/events//

7. Программа развития ЗАТО Видяево на 2006-2009 годы /Принята.- 12 декабря 2005 года./ Программа утверждена главой МО ЗАТО Видяево Дубовым С.М. в согласовании с Правительством Мурманской обл.

8. Решение совета депутатов Мурманской области «Об утверждении муниципальной Программы модернизации теплового хозяйства ЗАТО п. Видяево на 2006-2008 гг.»/ № 199 от 19.04.2006г.

9. Устав Муниципального Унитарного Производственного предприятия ЖКХ ЗАТО Видяево № 433 15.10.2002 г.

10. Учетная политика Муниципального Унитарного Производственного предприятия ЖКХ ЗАТО Видяево № 175 от 12.10. 2003 г. с изменениями и дополнениями: № 76 от 05.07.2005; № 28 от 18.11.2006 г.

11. Murman.ru - Новости Мурманска/Архив новостей/[электронный документ], http.://www.murman.ru/

12. B-port.com-Мурманск /Архив новостей/ [электронный документ], http.://www.р-роrt.com//

[1] ФЗ «Об основах федеральной жилищной политики» ФЗ № 4218-2 от 24.12.92 в ред. От 12.07.1998 г.// Консультант Плюс. Версия Проф [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – [М., 2008]

[2] Чернышев, Л.Н. Жилищно-коммунальная реформа в России. Финансово-экономические особенности: Нормативные документы. – М., МЦФЭР, 2007 ,С. 91

[3] Кругликов, А.А. Государственная политика в сфере жилищно-коммунального хозяйства // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ - №7 –2006, С.94

[4] Чернышев Л.Н. Формирование рыночных отношений в ЖКХ. – М., МЦФЭР, 2006, С. 75

[5] Кругликов, А.А. Государственная политика в сфере жилищно-коммунального хозяйства // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ - №7 –2006, С.95

[6] Чернышев Л.Н. Формирование рыночных отношений в ЖКХ. – М., МЦФЭР, 2006, С. 78

[7] Чекалин, В.С. экономика городского хозяйства. – СПб., СПбГИЭА, 1999, С. 25-27

[8] Хмельницкий, А.Д. Экономика недвижимости: теоретические аспекты: учебное пособие / МАДИ (ГТУ) - М., 2000, С.35

[9] Максимов, С.Н. Основы бизнеса на рынке недвижимости. – СПб.: Деан+Адиа-М., 2007, С.31-33

[10] Хмельницкий, А.Д. Экономика недвижимости: теоретические аспекты: учебное пособие / МАДИ (ГТУ) - М., 2000, С.75

[11] Чернышев, Л.Н. Жилищно-коммунальная реформа в России. Финансово-экономические особенности: Нормативные документы. – М., МЦФЭР, 2007, С.210-212

[12] Экономика недвижимости: учебное пособие// Под ред. Сергеева С.П. – 2-е изд. М., Дело, 2000, С.47

[13] Кругликов, А.А. Государственная политика в сфере жилищно-коммунального хозяйства // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ - №7 –2006, С.94

[14] Кругликов, А.А. Государственная политика в сфере жилищно-коммунального хозяйства // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ - №7 –2006, С.97-100

[15] Фильчинко, Р.А. Жилищно-коммунальное хозяйство// Журнал руководителя и главного бухгалтера.- 2000. - №2 С.25

[16] Совершенствование рыночного механизма функционирования жилищно-коммунального комплекса/ В.М. Арцыбашев, Н.Е. Симионова// Экономика строительства. – 2004. - №3 - С.64

[17] Чернышов, Л.Н. Для преодоления кризиса в ЖКХ необходим программный целевой подход // Журнал руководителя и главнгого бухгалтера ЖКХ –2004.- №8- С.52

[18] Иванов, А.П. Комплексное развитие жилищно-коммунального хозяйства городов и сел., М., Стройиздат. -2006, С. 63-67

[19] Алексеев, Ю.П. Социальная политика: учебник/ Алексеев, Ю.П., Берестова, А.И., Бобков, В.Н. и др.; – 2-е изд. – М., Экзамен, 2004, С. 211

[20] Чернышов, Л.Н. Для преодоления кризиса в ЖКХ необходим программный целевой подход // Журнал руководителя и главнгого бухгалтера ЖКХ –2004.- №8- С.56-58

[21] Иванов, А.П. Комплексное развитие жилищно-коммунального хозяйства городов и сел., М., Стройиздат. -2006, С.18

[22] Тапейцина, А.С. Предприятия ЖКХ: Реформирование, бухучет, налогообложение М., Современная экономика и право, 2006, С.110, 115

[23] Чернышев, Л.Н. Жилищно-коммунальная реформа в России. Финансово-экономические особенности: Нормативные документы. – М., МЦФЭР, 2007, С.183

[24] Чернышев, Л.Н. Жилищно-коммунальная реформа в России. Финансово-экономические особенности: Нормативные документы. – М., МЦФЭР, 2007, С. 237

[25] Тапейцина, А.С. Предприятия ЖКХ: Реформирование, бухучет, налогообложение М., Современная экономика и право, 2006, С. 115

[26] Чернышев, Л.Н. Жилищно-коммунальная реформа в России. Финансово-экономические особенности: Нормативные документы. – М., МЦФЭР, 2007, С.315

[27] Кругликов, А.А. Государственная политика в сфере жилищно-коммунального хозяйства // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ - №7 –2006 С.98

[28] Способность и готовность населения оплачивать жилищно-коммунальные услуги/ И. Башмаков// Вопросы экономики. – 2004. - №4. С.136

[29] Чернышев Л.Н. Формирование рыночных отношений в ЖКХ. – М., МЦФЭР, 2006, С. 146-148

[30] Совершенствование рыночного механизма функционирования жилищно-коммунального комплекса/ В.М. Арцыбашев, Н.Е. Симионова// Экономика строительства. – 2004. - №3 - С.64

[31] Тапейцина, А.С. Предприятия ЖКХ: Реформирование, бухучет, налогообложение М., Современная экономика и право, 2006, С.118

[32] Чернышов, Л.Н. Для преодоления кризиса в ЖКХ необходим программный целевой подход // Журнал руководителя и главнгого бухгалтера ЖКХ –2004.- №8- С.63

[33] Официальный сайт правительства Мурманской области: [Электронный документ] http://www.gov-murman.ru/events//

[34] Официальный сайт правительства Мурманской области: [Электронный документ] http://www.gov-murman.ru/events//

[35] Официальный сайт правительства Мурманской области: http://www.gov-murman.ru/events//

[36] Устав Муниципального Унитарного Производственного предприятия ЖКХ ЗАТО Видяево № 433 15.10.2002 г.

[37] Закон Мурманской обл. О наделении статусом городского округа закрытых административно-территориальных образований Мурманской обл. 2 декабря 2004 года N 530-01-ЗМО

[38] Устав Муниципального Унитарного Производственного предприятия ЖКХ ЗАТО Видяево № 433 15.10.2002 г.

[39]Устав Муниципального Унитарного Производственного предприятия ЖКХ ЗАТО Видяево № 433 15.10.2002 г.

[40]Тот же см. ссылку 39

[41] Кругликов А.А. Государственная политика в сфере жилищно-коммунального хозяйства // Журнал руководителя и главнгого бухгалтера ЖКХ - №7 –2006-с.94

[42] Закон Мурманской обл. О наделении статусом городского округа закрытых административно-территориальных образований Мурманской обл. 2 декабря 2004 года N 530-01-ЗМО//[Электронный ресурс]. – Сайт правительства Мурманской области /официальный портал органов исполнительной власти// http://www.gov-murman.ru/events//

[43] Учетная политика Муниципального Унитарного Производственного предприятия ЖКХ ЗАТО Видяево № 175 от 12.10. 2003 г. с изменениями и дополнениями: № 76 от 05.07.2005; № 28 от 18.11.2006 г.

[44] ФЗ «Об основах федеральной жилищной политики» ФЗ № 4218-2 от 24.12.92 в ред. От 12.07.1998 г. .// Консультант Плюс. Версия Проф [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – [М., 2008].

[45] ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. Консультант Плюс. Версия Проф [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – [М., 2007].

[46] Официальный сайт правительства Мурманской области: [Электронный документ] http://www.gov-murman.ru/events//

[47] Учетная политика Муниципального Унитарного Производственного предприятия ЖКХ ЗАТО Видяево № 175 от 12.10. 2003 г. с изменениями и дополнениями: № 76 от 05.07.2005; № 28 от 18.11.2006 г.

[48] B-port.com-Мурманск /Архив новостей/ [электронный документ], http.://www.р-роrt.com//

[49] Murman.ru - Новости Мурманска/Архив новостей/[электронный документ], http.://www.murman.ru/

[50] Программа развития ЗАТО Видяево на 2006-2009 годы /Принята.- 12 декабря 2005 года./ Программа утверждена главой МО ЗАТО Видяево Дубовым С.М. в согласовании с Правительством Мурманской обл.

[51] Официальный сайт правительства Мурманской области: [Электронный документ] http://www.gov-murman.ru/events//

[52] Бухгалтерский баланс МУПП ЖКХ ЗАТО Видяево на 31 декабря 2005, 2006, 2007 г.

Отчет о прибылях и убытках Муниципального Унитарного Производственного предприятия ЖКХ ЗАТО Видяево за период с 1 января 2005, 2006, 2007 г.

[53] B-port.com-Мурманск /Архив новостей/ [электронный документ], http.://www.р-роrt.com//

[54] B-port.com-Мурманск /Архив новостей/ [электронный документ], http.://www.р-роrt.com//

[55] Кругликов, А.А. Государственная политика в сфере жилищно-коммунального хозяйства // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ - №7 –2006 С.98

[56] Комсомольская правда /Архив новостей/ [электронный документ], http.://www.kp.ru/

[57] Murman.ru - Новости Мурманска/Архив новостей/[электронный документ], http.://www.murman.ru/

[58] B-port.com-Мурманск /Архив новостей/ [электронный документ], http.://www.р-роrt.com//

[59] Совершенствование рыночного механизма функционирования жилищно-коммунального комплекса/ В.М. Арцыбашев, Н.Е. Симионова// Экономика строительства. – 2004. - №3 - С.64

[60] B-port.com-Мурманск /Архив новостей/ [электронный документ], http.://www.р-роrt.com//

[61] Иванов, А.П. Комплексное развитие жилищно-коммунального хозяйства городов и сел., М., Стройиздат. -2006 , C. 95-115

[62] Чернышев, Л.Н. Жилищно-коммунальная реформа в России. Финансово-экономические особенности: Нормативные документы. – М., МЦФЭР, 2007, С. 211- 223

[63] Чернышев, Л.Н. Жилищно-коммунальная реформа в России. Финансово-экономические особенности: Нормативные документы. – М., МЦФЭР, 2007, С.225

[64] Иванов, А.П. Комплексное развитие жилищно-коммунального хозяйства городов и сел., М., Стройиздат. -2006, С. 103 - 105

[65] Чернышев Л.Н. Формирование рыночных отношений в ЖКХ. – М., МЦФЭР, 2006, С.253-257

[66] Официальный сайт правительства Мурманской области: [Электронный документ] http://www.gov-murman.ru/events//

[67] ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. //Консультант Плюс. Версия Проф [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – [М., 2007].

[68] Егорова, Н.С. Моделирование инвестиционной деятельности в жилищном секторе - М., Издательство МГУ 2007, С. 75

[69] Официальный сайт правительства Мурманской области: [Электронный документ] http://www.gov-murman.ru/events//

[70] Кругликов, А.А. Государственная политика в сфере жилищно-коммунального хозяйства // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ - №7 –2006 С.100

[71] Чернышов, Л.Н. Для преодоления кризиса в ЖКХ необходим программный целевой подход // Журнал руководителя и главнгого бухгалтера ЖКХ –2004.- №8- С.52

[72] Чернышев, Л.Н. Жилищно-коммунальная реформа в России. Финансово-экономические особенности: Нормативные документы. – М., МЦФЭР, 2007, С. 211-215

[73] Тапейцина, А.С. Предприятия ЖКХ: Реформирование, бухучет, налогообложение М., Современная экономика и право, 2006, С. 183

[74] Иванов, А.П. Комплексное развитие жилищно-коммунального хозяйства городов и сел., М., Стройиздат. -2006, С. 87

[75] Устав Муниципального Унитарного Производственного предприятия ЖКХ ЗАТО Видяево № 433 15.10.2002 г.

[76] Программа развития ЗАТО Видяево на 2006-2009 годы /Принята.- 12 декабря 2005 года./ Программа утверждена главой МО ЗАТО Видяево Дубовым С.М. в согласовании с Правительством Мурманской обл.

[77] Крупицкий, М.Л «Экономика, организация и планирование жилищного хозяйства»., М., Стройиздат. -2004, С.95

[78] Крупицкий, М.Л «Экономика, организация и планирование жилищного хозяйства»., М., Стройиздат. -2004, С.93

[79] Кругликов, А.А. Государственная политика в сфере жилищно-коммунального хозяйства // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ - №7 –2006 С.98

[80] Жилищные условия и коммунальное обслуживание населения: Справочно-информационное пособие для специалистов ЖКХ и населения. – М., Госстрой России, 2007, С.210

Страницы: 1, 2, 3, 4