ОСОБЕННОСТИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И НАКАЗАНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

советом заведения. Регулируя действия дисциплинарной власти школы,

государство, конечно, сохраняло за собой и право контроля над его органами,

подвергая их взысканиям дисциплинарным и уголовным за превышение власти.

Уложение о наказании издание 1885 г. в ст. 92 указывало три категории

уголовной невменяемости, одной из категории являлось малолетство –

неразвитость, зависящая от естественных условий развития человеческого

организма. «Юный возраст преступника играет в уголовном праве роль весьма

разнообразную: в эпоху детства возраст устраняет как вменяемость, так и

привлечение к ответственности в порядке уголовного суда; в эпоху отрочества

возраст служит основанием или невменяемости и уголовной безответственности,

или же замены наказания исправительно-воспитательными мерами, когда суд,

установив виновность малолетнего в предписываемом ему деянии, установив

наличность условий вменяемости по отношению к подсудимому, определив размер

той ответственности, которой он должен был бы подлежать, будучи взрослым,

заменяет таковую согласно закону; в эпоху юности возраст служит основанием

особого смягчения уголовной ответственности, которой подлежал бы виновный

за учиненное деяние, если был бы взрослым».[22]

В 1742 г. сенат вместе с президентами коллегий указал, что

малолетство, как для мужского, так и для женского пола нужно считать до 17

лет и что их нельзя подвергать тем же наказаниям, как и взрослых.

Малолетние не могли подвергаться ни смертной казни, ни пытке, ни кнуту; для

них эти наказания заменялись сечением плетьми и отдачей в монастырь на

исправление для выполнения там всяких тяжелых монастырских работ, а по

освобождению из монастырей повелевалось их отсылать в те места, откуда они

присланы, а из этих мест отсылать их в прежние жилища. В Указе Екатерины II

от 26 июня 1765 г., по которому устанавливалась полная невменяемость до 10

лет, а от 10 – 17 лет допускалось смягчение наказания, причем обвиняемых в

преступлениях, влекущих смертную казнь или кнут, было велено представлять в

Сенат, где к ним применялось наказание по мере их вины. Различались также

малолетние от 10 – 15 и от 15 – 17 лет. Малолетних до 10 лет признавали

абсолютно невменяемыми и отдавали виновных без придания суду и без

наказания на исправление родителям, родственникам или опекунам. Уложение

1845 г. отступило от этой системы, признав предельным возрастом 7 лет; но

так как по п. 1 ст. 173 (по изданию 1885 г.) дети от 7 – 10 лет не

подвергались определенному в законах наказанию, а отдавались родителям или

благонадежным родственникам для домашнего исправления, то на этом основании

в действительности предельным сроком периода детства являлось и, по

уложению 10 лет.

Период отрочества (от 10 до 17 лет) – замена для них наказания

наступает только в случае признания их обладающими вменяемостью, а в

противном случае применялось общее правило об освобождении от уголовной

ответственности за невменяемостью.

Рядом с отрочеством Уложение 1845 г. ставило юность от17-21 года,

которая признавалась только причиной уменьшения ответственности, при этом

закон различал случаи присуждения их к наказаниям уголовным и наказаниям

исправительным. Из наказаний уголовных к несовершеннолетним смертная казнь

и ссылка применялись без изменений, бессрочная каторга заменялась срочной,

а сроки каторги уменьшались на 1/3. По отношению к наказаниям

исправительным Уложение 1845 года заменяло ссылку на отдачу в арестантские

отделения или рабочий дом или отдачей на военную службу, а низкие наказания

применялись без замены, но со смягчением на одну или две степени, если

несовершеннолетний был вовлечен в преступление совершеннолетним.

С другой стороны, Уложение 1845 г. знало одно условие, при котором

молодость теряла всякое значение, а именно по ст. 146 (издание 1885 года)

малолетние несовершеннолетние в случае учинения ими нового преступного

деяния наказывались как совершеннолетние.

Декрет СНК от 14 января 1918 года провозгласил отмену судов и

тюремного заключения для малолетних и несовершеннолетних. Дела о

несовершеннолетних в возрасте до 17 лет, совершивших общественно опасное

деяние, подлежали рассмотрению комиссией по делам несовершеннолетних,

которая должна была либо освобождать их, либо направлять в одно из убежищ

Народного комиссариата общественного призрения соответственно характеру

деяния. До конца 20-х годов сохранялся приоритет принудительных и

воспитательных мер перед мерами уголовного наказания.

Постановлением ЦИК и СНК от 5 апреля 1935 года «О мерах борьбы с

преступностью несовершеннолетних» установлена уголовная ответственность

лиц, начиная с 12-летнего возраста, за совершение убийства, краж,

причинения насилия, телесных повреждений, увечий; статья 8 Основных начал

уголовного законодательства СССР и союзных республик, предоставлявшая право

применять к несовершеннолетним меры медико-педагогического характера была

отменена. Постановлением СНК СССР и ЦК ВКП (б) «О мерах ликвидации

беспризорности и безнадзорности» от 31 мая 1935 года были ликвидированы

комиссии по делам несовершеннолетних.

Во время Великой Отечественной войны и в первые послевоенные годы

основными криминогенными условиями были беспризорность и безнадзорность

подростков, а также тяжелое материальное положение страны. Постановлением

СНК СССР от 23 января 1942 года «Об устройстве детей, оставшихся без

родителей» было предусмотрено создание при исполкомах местных Советов

комиссий по устройству детей, оставшихся без родителей, расширение детских

домов, приемников-распределителей, организация суворовских школ.

Постановлением Пленума Верховного Суда СССР от 17 февраля 1948 года «О

применении указов от 4 июня 1947 года в отношении несовершеннолетних»

судебным органам предлагалось в случае совершения хищения в незначительных

размерах несовершеннолетними в возрасте от 12 до 16 лет ставить вопрос о

прекращении дела в уголовном порядке и направлении обвиняемых в трудовые

воспитательные колонии.

Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик,

принятые Верховным Советом СССР от 25 декабря 1958 года и уголовные кодексы

союзных республик, принятые в 1959-1961 гг. повысили возраст, по достижению

которого наступала уголовная ответственность, согласно статье 10 Основ,

ответственности подлежали лица, которым до совершения преступления

исполнилось 16 лет. За совершение убийства, умышленное нанесение тяжких

повреждений, причинивших расстройство здоровью, изнасилование, разбойное

нападение, кража, злостное или особо злостное хулиганство, умышленное

уничтожение или повреждение государственного, общественного имущества или

личного имущества граждан, повлекших тяжкие последствия, а также умышленное

совершение действий, могущих вызвать крушение поезда – уголовная

ответственность наступала с 14 лет.

В Основах, принятых в 1991 году статья 10 несколько дополнена:

ответственность с 14 лет наступает также за хищение огнестрельного оружия,

боевых припасов или взрывчатых веществ и за хищение наркотических веществ.

К несовершеннолетним не применялись ссылка, высылка, лишение свободы в

виде заключения в тюрьме и др. Законодательство ориентировало

правоохранительные органы на преимущественное применение мер

воспитательного характера, а не уголовного наказания в случаях совершения

преступления, не представляющего большой общественной опасности (ч. 3 ст.

10 Основ; ч. 3, 4 ст. 10 УК РСФСР). Согласно пункту 5 ст. 63 УК РСФСР в

качестве одной из принудительных мер воспитательного характера

предусматривалась передача несовершеннолетнего под наблюдение трудового

коллектива, общественной организации или отдельному гражданину, либо

назначение общественного воспитателя в соответствии с Положением об

общественных воспитателях несовершеннолетних.

При назначении наказания несовершеннолетнему, впервые осуждаемому к

лишению свободы до 3 лет, судом, с учетом характера и степени общественной

опасности совершенного преступления, личности виновного и иных

обстоятельств дела, а также возможности его исправления и перевоспитания

без изоляции от общества, исполнение приговора к лишению свободы в

отношении такого лица может быть отсрочено на срок от 6 месяцев до 2 лет

(Указ Президиума Верховного Совета СССР от 15 февраля 1977 года «О

дополнении Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик

статьей 39-1»).

Новый Уголовный кодекс Российской Федерации принятый Государственной

думой РФ 24 мая 1996 года и одобренный Советом Федерации Федерального

Собрания РФ в значительной мере восполняет пробелы и недостатки предыдущего

УК, он в большей степени отвечает задачам государственного и общественного

строя РФ. Учитывая особенности психологии несовершеннолетних, в новый

Уголовный Кодекс введен специальный раздел «Уголовная ответственность

несовершеннолетних», в котором учтена специфика этой возрастной группы.

Итак, проследив путь развития законодательства об ответственности

несовершеннолетних, начиная с Уголовного уложения 1845 года и заканчивая

Уголовным кодексом Российской Федерации. Необходимо отметить, что на каждом

новом витке истории законодательство имело свои особенности, но неизменным

в законодательстве оставалось следующее ( применение к несовершеннолетним

наказаний менее строгих, чем ко взрослым преступникам и ориентированных при

этом на меры воспитательного характера.

2.2. Ответственность и формы ее реализации

Государственное принуждение, применяемое к лицам, виновным в нарушении

норм права, выражается в различных формах юридической ответственности. Одна

из них – уголовная ответственность.

От других форм юридической ответственности она отличается повышенной

тяжестью, выражающейся в том, что осуждение по уголовному делу (в отличие

от дисциплинарной и административной ответственности) всегда исходит от

имени государства, а воздействие при этом совершается в виде определенных

лишений личного или имущественного характера, что и составляет применение

наказания.

Уголовная ответственность (возникает, реализуется, прекращается) в

рамках уголовно-правовых отношений.

Уголовно-правовые отношения – это реализуемые законом общественные

отношения между лицом, совершившим преступление, и государством.[23]

Возникает уголовное правоотношение с момента совершения преступления.

Именно с этого момента у лица, совершившего преступление, и у органов

правосудия, представляющих государство, появляются права и обязанности:

государство имеет право применять к виновному меры принуждения,

составляющие уголовную ответственность. При этом оно обязано определить

виновному конкретное наказание в пределах, установленных уголовным законом.

В свою очередь, лицо обязано понести ответственность. Однако оно имеет

право на назначение наказания в соответствии с характером и степенью

общественной опасности совершенного преступления. Уголовная ответственность

имеет определенные границы действия. Уголовное правоотношение, знаменующее

собой возникновение уголовной ответственности, возникает сразу же в полном

объеме, с момента совершения лицом преступления, но реализуется постепенно.

Фактическая реализация уголовной ответственности начинается с момента

привлечения лица в качестве обвиняемого на стадии предварительного

расследования.

Уголовная ответственность длится на стадии судебного рассмотрения

дела, вынесения обвинительного приговора, она существует и на стадии

реального исполнения назначенного судом наказания.

Прекращается уголовная ответственность в том случае, если устраняется

правоотношение: по отбытии наказания, либо освобождения от уголовной

ответственности, либо в силу актов об амнистии или помиловании.

Действующее уголовное законодательство, учитывая возрастные

особенности несовершеннолетних, устанавливает ряд особых правил,

ограничивающих и смягчающих применение к ним уголовной ответственности и

наказаний. Так, к ним не может применяться смертная казнь (ч. 2 ст. 59 УК

РФ) и пожизненное лишение свободы (ч. 2 ст. 57 УК РФ); при признании

рецидива преступлений не учитываются судимости за преступления, совершенные

лицом до 18 лет (ч. 4 ст. 18 УК РФ). Суд вправе назначить

несовершеннолетнему наказание в виде лишения свободы только тогда, когда

исправление и перевоспитание его невозможно без изоляции от общества, при

этом срок лишения свободы не может превышать 10 лет (ч. 2 ст. 92 УК РФ).

Лишение свободы отбывается несовершеннолетними в воспитательно-трудовых

колониях общего и усиленного режима (п. 2, 3 ч. 6 ст. 88 УК РФ), где

большая часть времени отводится обучению – общеобразовательному и

профессиональному.

Условно-досрочное освобождение от наказания к несовершеннолетним

применяется на более льготных условиях по сравнению с взрослыми. При

назначении судом наказания несовершеннолетний возраст подсудимого всегда

должен рассматриваться судом как обстоятельство, смягчающее уголовную

ответственность (ст. 89 УК РФ). Несовершеннолетним чаще чем взрослым

назначается более мягкое наказание, по сравнению с тем, что предусмотрено

законом, а также условное осуждение. Помимо этого законодательство вместо

уголовного наказания представляет суду возможность применить к

несовершеннолетним, совершившим преступление, не представляющим большой

общественной опасности, вместо уголовного наказания принудительные меры

воспитательного характера: предупреждение, возмещение причиненного ущерба,

передача оступившегося под надзор родителей и др.

В исключительных случаях в соответствии со ст. 96 УК РФ и с учетом

характера совершенного деяния и личности преступника суд может применить

положения главы 14 УК РФ «Особенности уголовной ответственности и наказания

несовершеннолетних» к лицам, совершившим преступления в возрасте от

восемнадцати до двадцати лет, кроме помещения их в специальное

воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение. К таким

исключительным случаям относятся: стечение семейных и личных обстоятельств;

возмещение виновным вреда, причиненного преступлением; наличие особенностей

социально-психологического развития личности; необходимость завершения

образования; возможности достижения целей уголовной ответственности, путем

применения принудительных мер воспитательного воздействия или льготных

условий назначения и отбывания наказания и др.

Учитывая изложенное, отмечу, подчеркну, что особенностью

ответственности несовершеннолетних является возможность ее реализации в

разных формах: в форме освобождения от уголовной ответственности и

применении принудительных мер воспитательного воздействия, и в форме

привлечения к уголовной ответственности, индивидуализация которой

выражается:

1) в освобождении от наказания и применении принудительных мер

воспитательного характера (ч. 1 ст. 92 КУ РФ);

2) в применении наказания в пределах, специально установленных ст. 88

УК РФ (виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним);

3) в освобождении от наказания и помещении виновного в специальное

воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних

(ч. 2 ст. 92 УК РФ).

Необходимо также обратить внимание еще на одну особенность

ответственности несовершеннолетних. В соответствии с принципом законности

(ч. 2 ст. 3 УК) применение уголовного закона по аналогии не допускается.

Однако несовершеннолетние в возрасте от 14 до 16 лет не несут уголовной

ответственности за такие преступления, как посягательство на жизнь

государственного или общественного деятеля (ст. 277 УК РФ), лица

осуществляющего правосудия или предварительное расследование (ст. 295 УК

РФ), сотрудника правоохранительного органа (ст. 317 УК РФ). В этих случаях

их признают виновными в преступлении, предусмотренном ст. 105 УК РФ

(убийство) и назначают наказание в пределах санкции ст. 89 (назначение

наказания несовершеннолетнему) и с учетом положений ч. 6 ст. 88 УК РФ

(лишение свободы).

Лица в возрасте от 14 до 16 лет не несут ответственности за

организацию преступных сообществ и участие в них (ст. 208, 209, 210 и др.

УК РФ). В этих случаях в зависимости от характера совершенных действий им

назначается наказание либо за приготовление к преступлению, за которое

наступает ответственность с 14 летнего возраста, например к убийству,

разбойному нападению (ст. 105, 162 УК РФ), со ссылкой на ч. 1 и 2 ст. 30 и

ч 2 ст. 66 УК РФ, либо за оконченные преступления (ст. 111, 112, 162 УК

РФ).

Логическим продолжением уголовной ответственности является судебное

решение о признании или непризнании привлеченного к уголовной

ответственности виновным в совершении инкриминируемого ему преступления и в

случае утвердительного ответа на этот вопрос определение меры уголовной

ответственности в виде наказания. О наказании и пойдет речь далее.

2.3. Понятие уголовного наказания и обстоятельства,

которые учитываются при его назначении

Наказание эта мера государственного принуждения, назначаемая по

приговору суда (ч. 1. ст. 43 УК РФ) к лицу, признанному виновным в

совершении преступления, и заключающаяся в предусмотренных законом лишении

или ограничении прав интересов осужденного.

Наказание в отличие от иных мер государственного принуждения

(административных, гражданско-правовых), характеризуется следующими

наиболее существенными признаками;

1. Наказание устанавливается только уголовным законом.

2. Наказание назначается только по обвинительному приговору суда, в

соответствии с уголовным законом.

3. Наказание назначается судом от имени государства. Это означает, что

наказание не может быть вынесено ни определением суда, ни его

постановлением, ни иным решением. Правосудие в Российской Федерации

осуществляется только судом (ч. 1 ст. 49 Конституции РФ). В соответствии с

этой статьей Конституции РФ «каждый обвиняемый в совершении преступления

считается не виновным, пока его виновность не будет доказана в

предусмотренном Федеральном законом порядке и установлена вступившим в

законную силу приговором суда».

4. Наказание заключает в себе государственное порицание, как деяния,

так и личности виновного. Назначение виновному наказания означает, что ему

от имени государства дана отрицательная морально-политическая оценка. Она

заключена в обвинительном приговоре суда.

5. Уголовное наказание порождает судимость; другие меры

государственного принуждения не влекут такого последствия.

6. Уголовное наказание – это правовое последствие преступления, тогда

как другие меры правового воздействия – результаты менее опасных для

общества правонарушений.

Уголовное наказание по своему содержанию более сурово, выражается в

большем ограничении прав виновного лица. Наказание по своей сути есть кара

за содеянное и заключает в себе принудительное причинение страданий,

лишений и ограничений морального, физического, политического и

имущественного характера. Без кары наказание утратило бы свой смысл – оно

не могло бы рассматриваться как принудительное средство борьбы с

преступностью.

2.3.1. Цели наказания

Наказание есть не только кара за совершенное преступление. Оно имеет

свои цели. Так в соответствии с ч. 2 ст. 43 УК РФ: «Уголовное наказание

применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в

целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых

преступлений».

Любое преступление нарушает социальную справедливость, так как оно

причиняет вред личности, обществу, государству; ущемляет права потерпевших,

наносит моральный, материальный или физический вред. Поэтому восстановление

социальной справедливости предполагает восстановление нарушенных

преступлением интересов личности, общества, государства: это возмещение

ущерба от преступления, определение наказания, соразмерного тяжести

преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного.

Социальная справедливость в наказании раскрывается также через закрепленный

в ст. 6 УК принцип справедливости.

Исправление осужденного направлено на превращение его законопослушного

гражданина, на привитие у него уважения к законам, правилам человеческого

общежития, приспособление к нормальным условиям жизни в обществе.

Исправление предполагает процесс воспитательного воздействия на осужденного

со стороны органов, исполняющих то или иное наказание.

Реализация цели предупреждения преступлений предполагает недопущение

совершения новых преступлений, как самим осужденным, так и иными лицами. Ее

осуществление связано с воздействием наказания к лицу, осужденному за

совершение преступления, а также к иным, неустойчивым в законопослушном

отношении лицам, заставляя тем самым их под страхом наказания не совершать

преступлений. Цель предупреждения совершения преступления осужденным

достигается путем применения различных воспитательных мер со стороны

органов государства, исполняющих примененное к нему наказание.

Цель предупреждения совершения преступлений иными лицами заключается в

психологическом воздействии на неустойчивых граждан, путем наказания

виновных, неотвратимости наступления ответственности за совершенное

преступление, угрозы применения наказания.

Для несовершеннолетних установлен особый порядок назначения и

исполнения наказаний. При назначении наказания несовершеннолетнему суд

учитывает условия его жизни и воспитания, уровень психического развития,

другие особенности личности подростка, а также влияние на него старших по

возрасту лиц. При этом несовершеннолетие рассматривается как смягчающее

обстоятельство (п. «б», ч. 1 ст. 61 УК РФ). Понимание исправления в

качестве основной цели наказания несовершеннолетних ни в коем случае не

исключает применения строгих наказаний к несовершеннолетним, совершившим

тяжкие преступления, характер которых свидетельствует о значительной

ценностной дезориентации несовершеннолетнего. В этом случае безнаказанность

может оказать развращающее влияние на несовершеннолетнего, вызовет у него

чувство безответственности (особенно в тех случаях, когда

несовершеннолетний не раскаивается в совершении преступления). Отмечу и то

обстоятельство, что разумное наказание позволяет несовершеннолетнему,

совершившему тяжкое преступление, лучшим образом восстановить свой

социальный статус. «Искупление вины» не является целью уголовной политики

государства, однако остается правом преступника. «К несовершеннолетним,

совершившим тяжкие преступления, должны в необходимых случаях применяться

строгие меры наказания, – разъяснил Пленум Верховного Суда РСФСР в п. 10

постановления от 25 декабря 1990 г. № 5 «О судебной практике по делам о

преступлениях несовершеннолетних и о вовлечении их в преступную

деятельность» – Обсуждая вопрос о применении таких мер наказания, суды

обязаны… учитывать не только характер и степень общественной опасности

совершенного преступления, но и личность виновного и обстоятельства дела,

смягчающие и отягчающие ответственность, а также причины и условия,

способствовавшие совершению преступления».

Особенности психики несовершеннолетнего и его социального статуса

предполагает особенности применяемых к нему мер уголовного наказания: меры

эти более мягкие, в большей степени ориентированы на воспитательное

воздействие и отражают условия жизни несовершеннолетнего в обществе.

2.3.2. Виды наказаний

Видами наказаний, назначаемыми несовершеннолетним, являются в

соответствии с ч. 1 ст. 88 УК РФ:

а) штраф;

б) лишение права заниматься определенной деятельностью;

в) обязательные работы;

г) исправительные работы;

д) арест;

е) лишение свободы на определенный срок.

В этом перечне указана почти половина всех видов наказаний,

предусмотренных уголовным законодательством – шесть из четырнадцати,

указанных в ст. 44 УК РФ. В него не вошли наказания:

1) которые нецелесообразно назначать несовершеннолетним в силу

социального, правового и фактического положения (лишение права занимать

определенные должности, а также наказания, предусмотренные п. «в», «с»,

«ж», «з», «к» ст. 44 УК РФ);

2) обусловленные положениями п. «а» Конвенции о правах ребенка,

принятой Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г., в соответствие с

которой ни один ребенок не должен «быть подвергнут пыткам или другим

жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство видам обращения или

наказания. Ни смертная казнь, ни пожизненное заключение, не

предусматривающие возможности освобождения, не назначаются за преступления,

совершенные лицами моложе 18 лет».[24]

В УК РФ указывается, что к несовершеннолетним не применяются наказания

в виде пожизненного лишения свободы и смертной казни, предусмотренные п.

«м» и «н» ст. 44 (ст. 57 и 59).

Вместе с тем из шести видов наказаний, которые могут назначаться

несовершеннолетним, только одно не соединено с привлечением их к труду –

штраф. Таким образом, труд остается наиболее эффективным показателем

становления виновного на путь исправления. Поэтому суд в соответствии с п.

7 ст. 88 УК РФ может дать указание органу, исполняющему наказания главным

образом относительно организации процесса трудовой деятельности

несовершеннолетних. Эти рекомендации могут быть связаны и с методами, и с

приемами воспитательного характера, обусловленными личностью

несовершеннолетних и выявленными судом.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ «О практике

назначения судами уголовного наказания» от 11 июня 1999 г.: «При назначении

наказания лицу, совершившему преступления в несовершеннолетнем возрасте, по

совокупности преступлений или по совокупности приговоров окончательное

наказание не может превышать десяти лет.

В случае совершения лицом нескольких преступлений, одни из которых

были совершены в несовершеннолетнем возрасте, а другие – в совершеннолетнем

возрасте, суд при назначении наказания по совокупности преступлений вначале

назначает наказание за преступления, совершенные в возрасте до восемнадцати

лет, с учетом требований ст. 88 УК РФ, а затем за преступления, совершенные

после достижения совершеннолетия, и окончательное наказание – по правилам

ст. 69 УК РФ».[25]

Учитывая изложенное целесообразно перейти к особенностям назначения

конкретных видов наказания.

Штраф назначается только в том случае, если у несовершеннолетних есть

самостоятельный заработок или такое имущество, на которое может быть

обращено взыскание (вклад в банке на имя несовершеннолетнего, имущество,

полученное в наследство, стипендия и др.). Размер штрафа для

несовершеннолетних ограничен следующими пределами: минимум штрафа

составляет десять, максимум – пятьсот минимальных размеров оплаты труда

(хотя для взрослых минимум составляет двадцать пять, максимум – одну тысячу

минимальных размеров оплаты труда), либо штраф назначается в размере

заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего за период от двух

недель до одного года).

Суды назначают наказание в виде штрафа несовершеннолетним, объявленным

полностью дееспособными, в соответствии со ст. 27 Гражданского Кодекса РФ:

«Полностью дееспособным может быть объявлен несовершеннолетний, достигший

16 лет, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту,

либо с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается

предпринимательской деятельностью».

Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация)

производится по решению органа опеки и попечительства с согласия обоих

родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия

- по решению суда (ч.1 ст. 27 ГК РФ).

Это наказание может назначаться несовершеннолетним по смыслу закона в

качестве основного, так и в качестве дополнительного.

Как правило, суды не назначают штраф подросткам в возрасте от 14 лет

до 16 лет даже при наличии у них самостоятельного заработка или имущества,

на которое может быть обращено взыскание.

Остальные требования закона о назначении штрафа как меры наказания и

последствиях злостного уклонения от его уплаты предъявляются к

несовершеннолетним на основании положений п.п. 3, 4 и 5 ст. 46 УК РФ

(штраф). Замена наказания в виде штрафа в случаях злостного уклонения от

его уплаты осуществляется соответственно размеру назначенного штрафа в

пределах установленных ч. 3, 4 и 5 упомянутой выше статьи.

В соответствии с п. 3 ст. 31 Уголовно-исполнительного кодекса РФ «В

случае неуплаты осужденным штрафа взыскание производится судебным

исполнителем в принудительном порядке, в том числе путем обращения

взыскания на имущество осужденного». В законе нет никаких рекомендаций

относительно несовершеннолетних. Но, поскольку к несовершеннолетним не

применяется наказание в виде конфискации имущества, постольку и взыскание

на него не должно обращаться.

Закон, не содержит каких либо рекомендаций, связанных с особенностями

назначения несовершеннолетним наказания в виде лишения их права заниматься

определенной деятельностью.

При назначении этого наказания необходимо исходить из положений ст.

26, 27 Гражданского Кодекса РФ («Дееспособность несовершеннолетних в

возрасте от 14 до 16 лет») и гл. ХII Кодекса законов о труде РФ («Труд

молодежи»).

По трудовому договору и по контракту несовершеннолетние могут работать

по достижении ими 16-летнего возраста и лишь в исключительных случаях на

такую работу могут приниматься лица, достигшие 15-летнего возраста.

С согласия родителей, усыновителей или попечителей или по решению суда

несовершеннолетние, достигшие 16-летнего возраста, могут заниматься

предпринимательской деятельностью.

Лишение права заниматься определенной деятельностью может быть

назначено несовершеннолетнему, достигшему 16-летнего возраста, а в

исключительных случаях, при наличии у него постоянной работы, – с 15 лет.

В случае назначения несовершеннолетним наказаний, связанных с

изоляцией их от общества (ареста или лишения свободы на определенный срок)

или помещением их в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное

учреждение, судам необходимо решать вопрос и о назначении им в качестве

дополнительного наказания лишения права заниматься определенной

деятельностью.

В остальных случаях вопрос о целесообразности назначения

несовершеннолетним этого наказания в качестве основного или дополнительного

суды решают исходя из данных и конкретных обстоятельств дела, а также

жизненной ситуации.

Обязательные работы представляют собой новый вид уголовного наказания

и заканчиваются в выполнении осужденными несовершеннолетними в свободное от

основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ

Обязательные работы назначаются несовершеннолетним на срок от сорока

до ста шестидесяти часов. Для взрослых же продолжительность таких работ

составляют от шестидесяти до двухсот сорока часов. При этом

несовершеннолетнему должны предоставить ту работу, которая соответствует

его возрасту и посильна для него.

Такая работа не должна превышать двух часов в день для подростка от 14

до 15 лет и трех часов – для лиц в возрасте от 15 до 16 лет; в возрасте от

16 до 18 лет, а также лицам в возрасте от 18 до 20 лет в случае применения

к ним положений ст. 96 УК РФ не свыше четырех часов в день (п. 2 ст. 49 УК

РФ).

Вид обязательных работ определяется органами местного самоуправления с

учетом личности виновных и данных судом рекомендаций. Порядок исполнения

этого наказания и правила обращения с осужденными устанавливаются уголовно-

исполнительным законодательством РФ.

В случае злостного уклонения осужденного в возрасте от 16 до 18 лет от

отбывания обязательных работ последние заменяются ему арестом. При этом

время, в течение которого несовершеннолетний отбывал обязательные работы,

учитывается при определении срока ареста из расчета один день за восемь

часов обязательных работ (п. 3 ст. 49 УК РФ).

Обязательные работы могут назначаться к несовершеннолетним со времени,

когда для них будут созданы специальные условия исполнения этого наказания,

но не позднее 2001 г. (ст. 4 Федерального закона «О введении в действие

Уголовного кодекса Российской Федерации», ст. 5 Федерального закона «О

введении в действие уголовно-исполнительного кодекса РФ»).

Исправительные работы могут быть назначены несовершеннолетнему только

сроком до одного года (ч. 4 ст. 88 УК РФ) для взрослых – до двух лет.

Данное наказание по возможности не должно препятствовать социальному

развитию несовершеннолетнего, например: поступлению в учебное заведение.

Наказание это применяется только к работающим несовершеннолетним в

соответствии с требованиями гл. ХII «Труд молодежи» Кодекса законов о труде

РФ и отбываются по месту их работы.

Несовершеннолетним, в возрасте от 14 до 16 лет, этот вид наказания не

назначается.

Минимальный срок исправительных работ для совершеннолетних и

несовершеннолетних преступников одинаков – два месяца. Одинаковы и пределы

удержании из заработной платы осужденных к данной мере наказания – от 5 до

20% (ч. 1 и 2 ст. 50 УК РФ).

Наказание в виде исправительных работ соединено с определенными

проблемами жизни несовершеннолетних: низкая квалификация, небольшой

заработок, семейные трудности, определенные режимные требования и т.п.

Поэтому необходим индивидуальный подход с учетом социального положения

несовершеннолетнего и всех обстоятельств дела (мотивов совершенного

преступления; необходимости возмещения вреда, причиненного преступлением;

наличия на содержании виновного младших братьев, сестер, престарелых

родителей, иных близких родственников; того, является ли заработная плата

единственным источником доходов и прочее).

Наказание в виде исправительных работ соединено с дополнительным

воздействием на осужденных: определенными режимными требованиями, обучением

в случае необходимости, воспитательным и трудовым воздействием.

Особенности исполнения исправительных работ несовершеннолетними

определяются уголовно-исполнительным законодательством.

В случае злостного уклонения несовершеннолетнего от отбывания

исправительных работ суд может заменить ему не отбытое наказание арестом

или лишением свободы из расчета один день ареста за два дня исправительных

работ (ч. 3 ст. 50 УК РФ).

Арест назначается только тем несовершеннолетним, которые к моменту

вынесения судом приговора достигли 16-летнего возраста. При этом

максимальный срок ареста для несовершеннолетних составляет четыре месяца

(для взрослых – шесть месяцев). Минимальный срок – один месяц.

Арест заключается в содержании несовершеннолетнего осужденного в

условиях строгой изоляции от общества.

Краткосрочное лишение свободы несовершеннолетних (арест) назначается

им за преступления небольшой и средней тяжести в случаях, если ранее лицо

уже подвергалось или лишению свободы условно, или другим мерам уголовно-

правового воздействия, не связанным с изоляцией от общества.

В России еще предстоит построить специальные арестные дома для

несовершеннолетних и установить в уголовно-исполнительном законодательстве

особые правила обращения с лицами, приговоренными к аресту, в связи с чем

суды смогут назначать наказание в виде ареста по мере создания необходимых

условий для его исполнения, но не позднее 2001 года (ст. 4 Федерального

закона «О введении в действие Уголовного кодекса РФ»).

Лишение свободы назначается несовершеннолетним, совершившим тяжкие,

особое тяжкие, а в ряде случаев и преступления небольшой и средней тяжести.

Для несовершеннолетних срок лишения свободы не может превышать десяти

лет. Таким образом, даже если санкция статьи за конкретное преступление

предусматривает лишение свободы на срок свыше десяти лет (например, за

умышленное убийство без отягчающих обстоятельств максимум лишения свободы

составляет пятнадцать лет), суд не вправе назначать лишение свободы на

срок, превышающий десять лет.

Минимальный срок лишения свободы у несовершеннолетних одинаковый со

взрослыми и составляет 6 месяцев (ч. 2 ст. 56 УК РФ).

Лишение свободы это самое строгое наказание в системе наказаний,

которые могут назначаться несовершеннолетним. лишение свободы может быть

назначено только в том случае, когда, исходя из конкретных обстоятельств

дела и данных о личности подсудимого подростка, суд придет к выводу о не

возможности избрания другого наказания.

Так Пленум Верховного Суда РСФСР в п. 10 постановления от 25 декабря

1990 года №5 «О судебной практике по делам о преступлениях

несовершеннолетних и о вовлечении их в преступную деятельность» установил:

«Суд вправе принять решение о назначении несовершеннолетнему наказания в

виде лишения свободы только тогда, когда исправление и перевоспитание его

невозможно без изоляции от общества». Пленум Верховного Суда Российской

федерации постановлением №11 «О практике назначения судами Российской

Федерации наказания в виде лишения свободы» от 21 декабря 1993 года обязал

суды при назначении наказания несовершеннолетним подсудимым, в полной мере

использовать предоставленные законом возможности для применения к ним видов

наказания, не связанных с изоляцией от общества. В этих целях рекомендовано

в каждом случае выяснять и оценивать условия жизни и быта подростка, данные

о негативном воздействии на него взрослых лиц, учитывать иные

обстоятельства, влияющие на ответственность виновного.

«Лица, осужденные к лишению свободы, не достигшие к моменту вынесения

судом приговора восемнадцатилетнего возраста, помещаются в воспитательные

колонии общего и усиленного режима» в соответствии со ст. 56 Уголовного

Кодекса РФ.

Несовершеннолетние лица мужского пола (юноши), осужденные впервые к

лишению свободы, отбывают такое наказание в воспитательных колониях общего

режима. Те же подростки, которые уже отбывали лишение свободы, должны быть

направлены в воспитательные колонии усиленного режима.

Несовершеннолетние женского пола (девушки) отбывают лишение свободы в

воспитательских колониях, общего режима, независимо от того, отбывали ли

они ранее такое наказание или нет.

Эти колонии занимают особое место в системе учреждений,

предназначенных для отбывания лишения свободы, что выражается, во-первых, в

установлении более льготных условий содержания по сравнению с условиями

содержания взрослых преступников и, во-вторых, в ориентации на применение

Страницы: 1, 2, 3