Дипломная работа: Основные фонды предприятия. Анализ и методика расчета на примере предприятия

Таким образом, каждый вид оценки основных средств имеет свой экономический смысл и соответствующее назначение.

Учет и планирование основных средств осуществляется не только в денежном выражении, но и в натуральных показателях в виде конкретных средств труда. Это необходимо, чтобы определить технический состав, производственную мощность предприятий и отраслей промышленности, установить здания и пути эффективного использования производственной мощности, составить баланс оборудования и т.д. Такие данные можно получить по результатам инвентаризации основных средств, которая периодически проводится в промышленности.

При помощи комбинации натуральных и денежных показателей осуществляются необходимые группировки элементов основных фондов. В этих группировках отдельные элементы основных фондов выделяются в относительно однородные группы в соответствии с их назначением в производственном процессе.

Наличие и движение основных средств, как правило, отражаются в форме № 5 (приложение к бухгалтерскому балансу). Согласно этой форме определяют изменение суммы основных средств в целом, в том числе отдельных их групп, на конец года по сравнению с их наличием на начало отчетного года.

На крупных предприятиях наличие и движение основных средств показываются ежемесячно. Средняя годовая стоимость основных средств может быть определенна по средней хронологической формуле. В некоторых случаях ее рассчитывают как полусумму остатков на начало и на конец отчетного года.

Метод расчета выбирается и фиксируется в положении об учетной политике руководства предприятия исходя из целей анализа и требований к степени достоверности показателей. Движение основных средств оценивается с помощью следующих показателей.

Коэффициент ввода основных фондов

Кв. в = ОФ введенных за период / ОФ на конец периода; (1.2.1)

Коэффициент выбытия основных фондов

Квыб. = ОФ выбывших за период / ОФ на начало период; (1.2.2)

Коэффициент обновления основных фондов

Кобн. = ОФ введенных (новых) за период / ОФ на конец периода; (1.2.3)

Коэффициент замещения основных фондов

Кзам. = ОФ введенных за период / ОФ выбывших за период; (1.2.4)

Коэффициент ликвидации основных фондов

Кликвид. = ОФ ликвид. (списанных) за период / ОФ на начало периода. (1.2.5)

Заметим, что все эти коэффициенты похожи, но между ними есть существенное различие. Оно вытекает из различия между основными средствами, поступившими на предприятие, средствами, введенными в эксплуатацию, и новыми (которые могли поступить в предшествующих периодах, но хранится до данного периода на складе). К сожалению, на крупных (чаще государственных) предприятиях порой возникает ситуация, когда согласно планам инвестиционных проектов, разработанных и осуществляемых министерствами, на предприятие поступает оборудование, а площадка для его установки и соответствующие технологические условия еще не подготовлены.

Основные средства постепенно изнашиваются. Их физический износ наступает как в результате их использования в процессе производства, так и в период их бездействия. Бездействующие основные средства теряют свои производительные свойства, если подвергаются воздействию естественных процессов. Что касается действующих основных средств, то их физический износ зависит от ряда факторов. В частности, он зависит от качества материалов, из которых изготовлены их элементы, от технического совершенства конструкции, от качества постройки и монтажа, от степени нагрузки. Состояние основных средств зависит так же от особенности технологического процесса, степени их защиты, от влияния внешних условий, от качества технологического обслуживания, от квалификации рабочих. Основные средства, таким образом, теряют часть своей стоимости, которая переносится на производимую с их помощью продукцию. Учет этой части стоимости в затратах на производство продукции в течение всего полезного срока эксплуатации объекта основных средств называется амортизацией. Для расчета суммы начисляемого износа необходимо знать первоначальную стоимость объекта основных средств, его ликвидационную стоимость, предполагаемый полезный срок эксплуатации. Начисление износа производится на основании специальных норм, устанавливаемых в процентах к первоначальной или восстановительной стоимости.

Существуют различные методы расчета норм списания стоимости изнашиваемых основных средств:

равномерного (прямолинейного) списания стоимости;

начисления износа пропорционально объему выполненных работ;

ускоренного списания, среди которых мы назовем метод списании стоимости по сумме чисел, или кумулятивный, и метод уменьшающегося остатка;

замедленной амортизации (применяется редко).

Согласно методу прямолинейного списания стоимость основных средств равномерно распределяется в течение срока их использования. Норма износа является величиной постоянной и определяется по формуле:

Ин = (Тэ / Та ) * 100%, (1.2.6)

где Ин - норма износа основных средств;

Тэ - фактический срок эксплуатации основных средств;

Та - нормативный срок службы основных средств (амортизационный период основных фондов).

Величина начисленного износа определяется по формуле:

И = (ОФп. п - ОФл ) * Ин. (1.2.7)

Производственный метод основан на том, что износ является только результатом эксплуатации и период времени не играет никакой роли в процессе его начисления. Рассчитывается норма начисления износа на единицу объема произведенной продукции или услуги по формуле:

Ин = (ОФп. п - ОФл ) / Предполагаемый объем работ в единицах. (1.2.8)

Накопленный износ при использовании данного метода увеличивается ежегодно в прямой зависимости от выпуска продукции, произведенной с помощью амортизируемого оборудования:

И = Qтк * Ин, (1.2.9)

где Qтк - выпуск продукции или услуг, произведенные с помощью данного объекта основных средств, суммируемый нарастающим итогом с момента пуска объекта в эксплуатацию.

Остаточная стоимость ежегодно уменьшается, пока не достигнет величины ликвидационной стоимости.

При использовании метода уменьшаемого остатка вычисляют постоянный коэффициент, который равен норме износа при прямолинейном списании, умноженный на ускоряющий множитель (чаще всего этот множитель равен двум - применяется удвоенная норма износа).

Для получения суммы износа в данном году (суммы амортизационных отчислений) этот коэффициент умножается на величину остаточной стоимости основных средств на начало отчетного периода.

Предполагаемая ликвидационная стоимость учитывается только в последний год работы оборудования. Алгоритм расчета следующий. Пусть Ин - норма износа основных средств. Тогда сумма износа в первый год при ускоряющем множителе 2 будет равна:

И1 = ОФп. п0 *2 Ин. (1.2.10)

Остаточная стоимость основных средств после первого года эксплуатации:

ОФп. п1 = ОФп. п0 - И1. (1.2.11)

Сумма износа во второй год:

И2 = ОФп. п1 *2 Ин. (1.2.12)

Остаточная стоимость объекта основных средств после второго года эксплуатации:

ОФп. п2 = ОФп. п1 - И2. (1.2.13)

И так до тех пор, пока остаточная стоимость не достигнет величины ликвидационной стоимости объекта основных средств.

Основные средства подвергаются не только физическому, но и моральному износу. Моральный износ имеет две формы. Первая форма морального износа заключается в том, что с внедрением новых машин, с совершенствованием техники, технологий, организации производства и труда стоимость изготовления, например, машин и оборудования при сохранении их конструктивных свойств и эксплуатационных показателей неуклонно снижается (значит, снижается и альтернативная стоимость основных средств). То же относится и к зданиям, стоимость которых в результате индустриализации строительства снижается. Следовательно, это форма морального износа выражает уменьшение стоимости машин или оборудования вследствие удешевления их воспроизводства. В соответствии со снижением стоимости производства машин, оборудования и других элементов основных средств пересматриваются соответственно и цены на них.

Вторая форма морального износа имеет место в том случае, когда изменяются конструкция и эксплуатационные показатели новых машин. Их применение позволяет увеличить объем производства, повысить производительность труда, уменьшить расход эксплуатационных материалов (горючее, электроэнергия, смазочные материалы и т.д.), а в некоторых случаях и основных материалов, снизить затраты на производство единицы продукции и обеспечить более высокое качество обработки. Вторая форма морального износа имеет место тогда, когда машина технически устарела и заменяется более совершенной. В этом случае общество, применяя устаревшую технику, затрачивает больше рабочего времени на производство одного и того же количества продукции.

Использование методов ускоренного начисления износа как раз и преследует цель возмещения морального износа в условиях быстрого развития технологий.

Проблема морального износа решается так же с помощью осуществления ряда хозяйственно-организационных мероприятий. Прежде всего, машины и механизмы должны использоваться с максимальной загрузкой, чтобы ускорить отдачу их полезного эффекта до наступления момента устаревания. Следует так же сокращать сроки строительства новых объектов и сроки эксплуатации машин и оборудования, добиваться, чтобы новые машины не задерживались на складах или в монтаже.

Представим показатели оценки технического состояния основных средств.

Коэффициент износа основных средств:

Ки = Ик / ОФк, (1.2.14)

где Ик - сумма износа основных средств на конец отчетного периода.

Коэффициент годности основных средств:

Кг = ОФо. к / ОФк; (1.2.15)

очевидно, Кг = 1 - Ки.

Коэффициент экстенсивного использования оборудования (Кэкст) определяется отношением фактического количества часов работы оборудования к количеству часов его работы по плану:

Кэкст=Тобор. ф. /Тобор. пл., (1.2.16)

где Тобор. ф. - фактическое время работы оборудования (ч)

Тобор. пл. - время работы оборудования по норме (устанавливается в соответствии с режимом работы, предприятия и с учётом минимально необходимого времени для проведения планово - предупредительного ремонта), (час).

Величина стоимости, включаемая посредством амортизации в затраты на производство в отчетном периоде, представляет собой амортизационные отчисления.

Если основное средство после начисления полного износа все еще используется, дальнейшие начисления износа больше не производятся, а средство не должно быть списано до его ликвидации. Ликвидация осуществляется при продаже или списания, или если средство становится объектом встречной продажи.

Увеличение ликвидационной стоимости объекта основных средств и срока использования достигается посредством капитального ремонта. Текущий ремонт рассматривается как расходы, необходимые для поддержания средств в рабочем состоянии. Расходы на ремонт являются затратами того периода, когда он был произведен.

Производственную структуру основных средств можно распределить, разделив их на активную и пассивную часть или на другие группы (например, по виду или в соответствии со специализацией). Характеристикой структуры служат удельные веса каждой группы в общей стоимости основных средств по предприятию, отрасли и промышленности в целом.

Так, на промышленных предприятиях можно вычислить удельный вес машин и оборудования (Ур. м) в общем объеме промышленно-производственных средств:

Ур. м. = (ОФм. сг / ОФсг) * 100%, (1.2.17)

где ОФм. сг - среднегодовая стоимость рабочих машин и оборудования;

ОФсг. - среднегодовая стоимость основных производственных средств.

Различия производственной структуры в разных отраслях промышленности является следствием их технико-экономических особенностей. Но предприятия даже внутри одной и той же отрасли промышленности, как правило, имеет не одинаковую производственную структуру основных средств. Так, удельный вес активных элементов основных средств на предприятиях с высоким уровнем технической оснащенности и электровооруженности труда, где производственные процессы механизированы и автоматизированы, наиболее высок. По данным российской статистики, основная часть производственных основных средств промышленности находится на предприятиях тяжелой промышленности. При этом значительная их доля сконцентрирована в отраслях, обеспечивающих технический прогресс в народном хозяйстве (электроэнергетике, машиностроении, химической, нефтехимической и топливной промышленности, черной металлургии и другие).

На производственную структуру основных средств оказывает заметное влияние развитие концентрации, специализации, кооперирование и комбинирование производства, а так же темпы капитального строительства. Добиваясь снижения стоимости строительства, например производственных зданий, можно уменьшить долю пассивных элементов основных фондов в общей их стоимости и тем самым повысить эффективность затрат, вложенных в основные средства нового предприятия.

Поэтому общество старается заинтересовать бизнес в повышении доли машин и оборудования как наиболее активной части основных средств и в снижении удельного веса зданий и хозяйственного инвентаря без ущерба для эффективного функционирования производственного процесса. Не случайно в системе налоговых отчислений предприятий практически во всех развитых странах доля налога на имущество достаточно высока, таким образом, создается дополнительный стимул для того, чтобы предприятие стремилось избавиться от неэффективно используемых основных средств.

Улучшить структуру основных производственных средств за счет повышения доли производственного оборудования способно почти каждое предприятие. Это достигается путем более рациональной расстановке оборудования внутри цехов, размещение его на открытых площадках (где это возможно). С производственных площадей удаляются непроизводственные службы (склады, конторы и т.д.), на них размещается дополнительное оборудование.

К системе взаимосвязанных показателей, непосредственно характеризующих эффективность использования основных средств и производственных мощностей, а так же раскрывающих резервы дальнейшего улучшения их использования, относятся показатели, характеризующие:

а) использование основных средств во времени (коэффициент экстенсивной нагрузки);

б) использование их в единицу времени (коэффициент интенсивной нагрузки);

в) общее использование (коэффициент интегральной нагрузки).

Первый показатель (Кэ. н) определяется путем деления времени фактического использования на максимально возможное время использования основных средств:

Кэ. н = (Тф / Тм) * 100%, (1.2.18)

где Тф - фактическое время полезного использования рабочих машин и оборудования в течении года, машино-час;

Тф = ti, i=1, …,

m - Фактическое время полезного использования, i-й машины (единицы оборудования);

m - Количество машин (единица оборудования);

Тм = 365 дней * 24 часа * m - годовой фонд времени работы машин (единиц оборудования), машино-час. (1.2.19)

Второй показатель (Ки. н) получается в результате деления фактического количества продукции, произведенной в единицу времени работы оборудования, на максимальный выпуск этой продукции, которую можно произвести с участием данных основных средств в ту же единицу времени:

Ки. н = (qф / qmax) * 100%, (1.2.20)

где qф - фактический выпуск продукции, произведенной на данном оборудовании за отчетный период;

qmax - максимальный выпуск продукции, которую можно произвести на данном оборудовании за отчетный период (за год: qmax= Tм * N, где N - производительность (ед/ч) единицы основных средств).

Третий показатель (Ки. т) рассчитывается путем перемножения первых двух показателей:

Ки. т = Ки. н * Кэ. н. (1.2.21)

Ки. т - может быть представлен как отношение фактически произведенной продукции максимально возможному выпуску. В отчетах предприятий эта величина носит название "использовании производственной мощности" и измеряется в процентах.

Ки. т = (Тф / Тм) * (Qф/Qmax) = (Qа/Qmax). (1.2.22)

К числу показателей экстенсивного использования основных фондов на предприятии относится и коэффициент сменности. Он равен среднему числу смен, в течении которых загружена каждая единица оборудования. Коэффициент сменности рассчитывается по отдельным группам оборудования, отдельным производственным подразделениям предприятия, а так же в целом по предприятию. Он показывает сколько смен в среднем в течении суток работало установленное оборудование.

С теми же целями применяется и коэффициент использования парка оборудования, равный отношению числа единиц фактически работающего оборудования к числу единиц установленного или имеющегося в наличии оборудования.

Показатель использования основных средств во времени (коэффициент экстенсивной нагрузки) определяется сравнительно просто. Показатель же использования основных средств в единицу времени (коэффициент интенсивной нагрузки) определяется просто лишь в тех отраслях, где выпускается однородная продукция, и объем его производства может быть выражен в натуральных единицах. Если же предприятие и его подразделение производят продукцию разнообразной номенклатуры, то Ки. н. рассчитать значительно труднее. Следует, однако, сказать, что приведенные выше показатели все же не позволяют дать окончательный ответ на вопрос, как используются основные средства в целом по предприятию.

Роль обобщающего показателя использования основных средств может в определенной степени выполнять показатель выпуска продукции на единицу производственной площади. Этот показатель выражается, как правило, в натуральных единицах.

Одним из наиболее общих показателей использования производственной мощности является коэффициент ее фактического использования. Он рассчитывается путем деления количества продукции, изготовленной за определенный промежуток времени (обычно за год), на величину производственной мощности. Для предприятий, вновь введенных в эксплуатацию, обычно определяется коэффициент использования проектной мощности, представляющий собой частное отделение фактического выпуска продукции на величину мощности предприятия согласно проекту. Этот показатель характеризует уровень освоения проектной мощности.

Натуральные показатели использования основных средств, используемые при анализе современного состояния и планирования производственных мощностей, составлении баланса оборудования и т.д. все же не раскрывают общей картины эффективности использования всех основных средств предприятия. Для общего анализа хозяйственной деятельности, планирования капитальных вложений, ввода в действие основных средств и производственных мощностей всех звеньев промышленности все большее значение приобретает такой показатель эффективности производства, как выпуск продукции на 1 рубль основных фондов, которые обычно называют показателем фондоотдачи. При определении данного показателя применяются как стоимостные, так и натуральные единицы измерения.

Показатель фондоотдачи (Фо) есть обобщающий стоимостный показатель использования всей совокупности основных фондов предприятия. Он определяется путем деления выручки на среднегодовую стоимость основных фондов:

Фо = Вр / Оф. (1.2.23)

Фондоотдача показывает, сколько выручки приходится на 1 рубль стоимости основных фондов. Чем лучше используются основные фонды, тем выше показатель фондоотдачи. Одной из главных причин, ухудшающих показатель фондоотдачи, является медленное освоение вводимых в действие основных средств. И напротив, сокращение сроков ввода в эксплуатацию новых объектов позволяет ускорить оборот производственных фондов и тем самым замедлить наступление морального износа основных средств предприятия, повысить эффективность его экономической деятельности.

Наряду с фондоотдачей вычисляют и обратную величину, которую называют фондоемкостью. Она характеризует стоимость основных фондов, приходящуюся на один рубль выручки от реализации продукции или оказания услуг.

Фе = 1/Фо = Оф / Вр (1.2.24)

Снижение фондоемкости означает экономию капитала участвующего в производстве. Каждый из этих показателей отражает различные экономические процессы и применяется в разных случаях. Так, показатель фондоотдачи применяется для определения экономической эффективности использования действующих основных производственных фондов. Величина фондоемкости показывает, сколько средств нужно затратить на основные фонды, что бы получить необходимый объем продукции или услуг, иначе говоря, какова потребность в основных фондах.

Большое влияние на величины фондоотдачи и фондоемкости оказывает показатель фондорентабельности, который рассчитывается по формуле:

Фr = Пр / Оф. (1.2.25)

Этот коэффициент показывает, какое количество прибыли приходится на 1 рубль основных фондов, чем выше этот коэффициент, тем эффективнее используются основные фонды.

Задачи анализа:

определить обеспеченность предприятия и его структурных подразделений основными средствами и уровень их использования по обобщающим и частным показателям;

установить причины их изменения;

рассчитать влияние использования основных средств на объем производства продукции и другие показатели;

изучить степень использования производственной мощности предприятия и оборудования;

выявить резервы повышения эффективности использования основных средств.

Для проведения анализа основных средств, как и для проведения любого экономического анализа необходимы соответствующие данные. Источниками данных для анализа основных средств являются: план экономического и социального развития предприятия, план технического развития, ф.11 “Отчет о наличии и движении основных средств”, ф. БМ Баланс производственной мощности", ф. № 7 -ф “Отчет о запасах неустановленного оборудования", ф. № 1 - переоценка, ф. № 2-кс “Отчет о выполнении плана ввода в действие объектов основных средств и использовании капитальных вложений ”, инвентарные карточки учета основных средств и др.

На основе этих данных производится анализ основных средств по следующим основным направлениям:

анализ наличия, структуры и движения основных средств на предприятии;

анализ основных показателей использования основных средств;

анализ использования оборудования и производственной мощности предприятия;

анализ обеспеченности предприятия основными средствами;

анализ использования производственных площадей.

Для того чтобы проанализировать деятельность предприятия за какой-то период работы производят вышеперечисленный анализ за несколько лет деятельности предприятия. За отчетный год принимают один из годов (базовый) работы предприятия, а остальные годы его деятельности называют анализируемыми. Производимый при этом анализ позволяет четко определить те факторы, которые повлияли на результаты работы и выявить резервы повышения производительных основных показателей.

Рассмотрим более подробно методику проведения анализа основных средств.

Анализ основных средств начинается с анализа наличия, структуры и движения основных средств на предприятии. Как было отмечено выше, все основные средства делятся на производственные и непроизводственные основные средства. Кроме того, производственную часть принято делить на активную и пассивную части. Такая детализация необходима для выявления резервов повышения эффективности их использования на основе оптимизации структуры.

В процессе анализа изучаются динамика перечисленных показателей, выполнение плана по их уровню, сравнение показателей в анализируемых годах по сравнению с показателями в базисном году, проводятся межхозяйственные сравнения. С целью более глубокого анализа эффективности использования основных средств показатель фондоотдачи определяется по всем основным средствам, средствам производственного назначения, активной их части.

В процессе анализа выявляются и изучаются факторы, которые тем или иным образом влияют на результаты деятельности предприятия и в частности на эффективность использования основных средств. Тем самым выявляются пути и резервы увеличения эффективности использования основных средств. Ими могут быть ввод в действие не установленного оборудования, замена и модернизация его, сокращение целодневных и внутрисменных простоев, повышение коэффициента сменности, более интенсивное его использование, внедрение мероприятий по НТП.

Можно сделать выводы, что при анализе основных средств на предприятии анализируются наличие, структура, движение основных средств. Основным показателем использования основных средств является фондоотдача. При этом анализе составляется факторная модель и рассчитывается влияние каждого фактора. Изучается экстенсивная (по времени) и интенсивная (по мощности) загрузка предприятия. Рассчитываются такие показатели, как фондовооруженность, отражающая обеспеченность основными средствами предприятия. Также рассматривается степень использования площадей предприятия. После проведения анализа определяются пути и резервы повышения эффективности использования основных средств.

1.4 Методика управления основными фондами

Роль основных средств в оказании определенных видов бюджетных услуг может существенно различаться. Используемые бюджетными организациями основные средства, как правило, включают здания (помещения), транспортные средства, мебель и оргтехнику. Если оказание бюджетных услуг связано с хозяйственной деятельностью, то в состав основных средств могут входить и другие специфические объекты. Для управления основными средствами необходимо также иметь возможность принятия оперативных решений на уровне самих бюджетных организаций. Оперативность в принятии решений особенно актуальна в отношении основных средств, непосредственно участвующих в технологии оказания бюджетных услуг и влияющих на качество и объем предоставляемых услуг.

При определении полномочий по управлению основными средствами также важно учитывать общий уровень финансовой самостоятельности бюджетной организации. Если бюджетная организация обладает высокой финансовой самостоятельностью и отвечает за результат своей деятельности, то управление основными средствами также необходимо выстраивать на основе широких полномочий по продаже, покупке и модернизации основных средств.

К основным средствам, закрепленным за бюджетной организацией, могут применяться различные режимы управления - в зависимости от специфики основных средств и деятельности бюджетной организации. Управление основными средствами может осуществляться организацией самостоятельно либо по согласованию в соответствии с заранее утвержденными процедурами. Необходимость согласования также может касаться не всех, а только отдельных действий в отношении основных средств.

В ряде случаев бюджетные организации могут выполнять управление основными средствами по поручению вышестоящего ведомства. Подобная ситуация характерна для объектов, имеющих историческую или культурную ценность. Управление такими основными средствами, как правило, представляет собой отдельную бюджетную услугу, оказываемую бюджетной организацией.

Последовательная реализация таких принципов предполагает высокую степень самостоятельности в управлении большей частью объектов основных средств, закрепленных за бюджетной организацией. В частности, бюджетная организация имеет возможность продавать и покупать объекты основных средств без согласования с вышестоящим ведомством. Уровень самостоятельности может регулироваться через установление предельной стоимости объектов основных средств, которые бюджетная организация может продавать или покупать без согласования с вышестоящим ведомством.

Самостоятельность в управлении основными средствами предполагает механизмы планирования основных средств с участием вышестоящего ведомства, выполняющего функции собственника бюджетной организации. В силу специфики финансовых полномочий бюджетные организации могут управлять структурой и размером основных средств лишь в определенных рамках. Общее определение состава и объема основных средств, необходимых для оказания бюджетных услуг, входит в функции вышестоящего ведомства. Решение данной задачи - составная часть процесса годового финансового планирования, а финансовые потоки, связанные с движением основных средств, отражаются в годовом финансовом плане.

Поскольку деятельность многих бюджетных организаций связана с широким использованием офисных помещений, стоимость содержания, обслуживания, аренды помещений и зданий составляет существенную долю в себестоимости бюджетных услуг. По этой причине потребности в помещениях и использовании могут рассматриваться на регулярной основе в рамках процесса годового финансового планирования.

Бюджетная организация, как правило, не имеет прав на средства, полученные от реализации основных средств. Тем не менее, продажа основных средств может служить одним из источников для закупки новых основных средств, с целью повышения качества бюджетных услуг или перепрофилирования деятельности бюджетной организации на предоставление других бюджетных услуг. Таким образом, сохранение средств от продажи основных средств за бюджетной организацией может быть обусловлено капитальными вложениями, согласованными с вышестоящим ведомством. При этом не следует использовать такие средства для оплаты оказываемых бюджетной организацией услуг.

Стратегические цели субъекта муниципальных образований и параметры качества и объема бюджетных услуг предъявляют определенные требования к технологии оказания бюджетных услуг. Каждая бюджетная услуга подразумевает определенную стратегию ее предоставления в будущем: сохранение на неизменном уровне или увеличение объема таких услуг, улучшение качества, изменение принципов предоставления услуги и т.п. Решения по приобретению, модернизации и продаже основных средств следует рассматривать в контексте принятой или подразумеваемой стратегии предоставления бюджетных услуг.

Ведение централизованного реестра основных средств может преследовать стратегические и тактические цели. К стратегическим целям относятся формирование информационной базы для управления качеством и объемом бюджетных услуг и полный учет объектов, находящихся под прямым контролем высших органов власти. К тактическим целям относится выявление неиспользуемых или нерационально используемых основных средств. Прежде всего, это касается крупных объектов основных средств, таких как здания, сооружения и транспорт, и объектов, которые находятся в казне и не закреплены за бюджетными организациями. По мере расширения финансовой самостоятельности бюджетных организаций роль централизованного реестра объектов основных средств может снижаться.

С позиции централизованного учета основных средств наибольшее значение имеет аккумулирование информации об имеющихся в распоряжении органов власти помещениях и зданиях и их характеристиках. Помимо площади и направления использования помещений, большое значение имеет их состояние, оснащение, а также рыночная стоимость. Стихийные бедствия, пожары и другие подобные события не должны нарушать стабильность финансов сектора государственного (муниципального) управления (вследствие крупных непредвиденных расходов на срочное восстановление объектов основных средств). Политика страхования основных средств, призвана снизить имущественные риски органов власти.

Применение различных режимов управления основными средствами требует систематизации вопросов приобретения, использования и продажи основных средств в специальном внутреннем документе. Такой документ может специфицировать процедуры принятия решений, управление основными средствами в бюджетных организациях с высокой финансовой самостоятельностью и управление отдельными видами объектов основных средств (здания, транспорт, оборудование).

2. Анализ и оценка основных фондов МУП "Спецавтохозяйство"

2.1 Общая производственно-экономическая характеристика предприятия

Проведем анализ основных фондов на примере Муниципального Унитарного предприятия "Спецавтохозяйство". Предприятие создано в соответствии с постановлением главы администрации города Кисловодска от 19 декабря 1994 года №1570 "О регистрации муниципального предприятия "Спецавтохозяйство". Оно создано с целью осуществления функций по организации выполнения работ по санитарной очистке городской территории, исключающей образование несанкционированных и стихийных свалок мусора на городской территории, сбору и вывозу отходов производства и потребления от населения, предприятий и организаций всех форм собственности, сезонному содержанию городских улиц.

Рассмотрим основные виды деятельности, осуществляемые предприятием:

мойка, механизированная и ручная уборка улиц, дворов, тротуаров и площадей города Кисловодска;

санитарная очистка города, вывоз отходов производства и потребления,

оказание транспортных услуг физическим и юридическим лицам, легковые, грузовые и пассажирские перевозки;

организация автостоянок;

торгово-закупочная деятельность;

оказание платных услуг садовым, дачным товариществам;

заключение хозяйственных и иных договоров, в пределах своей компетенции;

внешнеэкономическая деятельность.

Все имущество МУП "Спецавтохозяйство" находится в муниципальной собственности города Кисловодска, отражается в самостоятельном балансе и закреплено согласно Договору о закреплении муниципальной собственности за Предприятием на праве хозяйственного ведения.

Источниками формирования имущества предприятия являются:

имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения;

прибыль, полученная от выполнения работ, услуг;

амортизационные отчисления;

кредиты банков и других кредиторов;

капитальные вложения и дотации из бюджета;

целевое бюджетное финансирование;

добровольные взносы организации, учреждений, граждан;

иные источники, не противоречащие законодательству РФ.

Уставный фонд предприятия на момент перерегистрации составил 1102525 рублей.

Предприятие строит свои отношения с государственными органами, другими предприятиями, организациями и гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе хозяйственных договорах, контрактах, соглашений.

Предприятие свободно в выборе форм и предметах хозяйственных договорах и обязательств. Предприятие устанавливает цены и тарифы на все виды оказываемых услуг. Для выполнения уставных целей предприятие имеет право:

с письменного разрешения учредителя создавать филиалы, отделения, представительства и другие подразделения, за исключением дочерних предприятий;

по согласованию с учредителем утверждать положения и принимать решения о реорганизации и ликвидации;

приобретать или арендовать основные и оборотные средства, за счет имеющихся у него финансовых ресурсов, кредитов и других источников финансирования;

совместно с УЖКХ осуществлять материально-техническое обеспечение производства и развитие объектов социальной сферы;

получать и использовать прибыль;

определять и устанавливать формы и системы оплаты труда.

Предприятие возглавляет директор, осуществляющий свою деятельность на основе принципа единоличия и обеспечивающий решение возможных на предприятии задач. Директор назначается на должность и освобождается от должности учредителем предприятия. Директор:

осуществляет руководство деятельностью предприятия;

представляет интересы предприятия в государственных и муниципальных органах;

распоряжается имуществом предприятия;

совершает сделки;

утверждает структуру предприятия.

Компетенция заместителя директора устанавливается приказом директора. Заместитель действует от имени предприятия, и представляет его интересы, совершает сделки и иные юридические действия в пределах своих полномочий.

Работу по набору рабочей силы, подготовки и переподготовки кадров, учету и отчетности ведет помощник директора по кадрам, сюда входит контроль за бытовыми условиями работающих (обеспеченность жильем, питанием, медпомощью), а так же за состоянием рабочих мест на самом предприятии.

Бухгалтерия ведет систематическую работу в области финансовых взаимоотношений, составляет балансовую отчетность, выдают заработную плату работникам и т.д.

Экономический отдел составляет план оказания услуг, обеспечивает его выполнение, ведет систематическую работу по изучению спроса на оказываемые услуги и работы и информирует об этом директора, для принятия мер по удовлетворению спроса населения.

Отдел материально-технического снабжения составляет план снабжения топливом и т.д., а так же ремонт и приобретение средств производства. Остальными сотрудниками предприятия являются бригады, состоящие из трех-четырех человек, один из которых является водителем, а остальные выполняют закрепленную за ними работу, например, погрузка мусора, очищение дороги и т.д. Рассмотрим организационную структуру предприятия на рис.2. (приложение 2).

Рис.2. Организационная структура МУП "Спецавтохозяйство"

Проведем анализ финансово-хозяйственной деятельности МУП "Спецавтохозяйство" (приложение 2а, 8, 9,10)

Основные показатели деятельности предприятия в динамике показаны в таблице 2.

Таблица 2. Основные показатели производственно-экономической деятельности предприятия тыс. руб.

Из данных таблицы 2 видно, что несмотря на рост объемов реализации в 1,2 раза прибыль от реализации снизилась на 834 тыс. руб. или на 59%, за счет роста затрат на оборотные средства, на основные фонды на 1,1раза и оплату труда на 6% и 34% соответственно.

Рассмотрим динамику показателей рентабельности деятельности предприятия в таблице 3 и рис.3.

Таблица 3. Анализ рентабельности предприятия, %

Рис.3. Сравнительный анализ динамики рентабельности предприятия за 2008, 2009 гг.

Из таблицы 3 видно значительное снижение показателей рентабельности в 2009г. по сравнению с 2008 г., что привело к снижению прибыли.

Рентабельность выполнения работ говорит о том, сколько прибыли имеет предприятие с рубля продаж. В базисном периоде доходность капитала повысилась, так как рентабельность капитала этого периода больше, и рентабельность активов 2009 года тоже больше.

Страницы: 1, 2, 3