Необходимо, чтобы создаваемая инновационная система региона объединила усилия органов государственной власти Свердловской области, научного сообщества и предпринимательского сектора в интересах ускоренной реализации результатов интеллектуальной деятельности на рынке инноваций. Особую актуальность проблема формирования инновационной системы приобретает в связи с предстоящим вступлением России во Всемирную торговую организацию.

Целью государственной политики по развитию инновационной системы в Свердловской области является создание региональной эффективно действующей инновационной системы, способной обеспечить укрепление позиций региона на внутреннем и внешнем рынках, повысить его конкурентоспособность за счет осуществления кардинальных качественных сдвигов в структуре производства и его технологическом перевооружении.

Анализ процессов развития инновационной деятельности и формирования региональной инновационной системы Свердловской области выявил ряд нерешенных проблем. Наиболее неотложными из них являются:

- обеспечение многоканального финансирования научно-технической и инновационной деятельности;

- преодоление разрозненности, автономности имеющихся элементов инновационной системы, восстановление и укрепление связей между наукой и производством;

- развитие инфраструктуры, обеспечивающей передачу технологий в практику;

- разработка эффективных мер стимулирования инновационной активности.

Региональная инновационная система Свердловской области представляет собой совокупность взаимосвязанных субъектов инновационной деятельности. Целевая поддержка, мониторинг развития и управление инновационной системой осуществляется непосредственно Правительством Свердловской области.

Реализация положений Концепции создания и развития инновационной системы развития инновационной системы в Свердловской области предполагает разработку и принятие следующих областных законодательных и нормативных правовых актов:

- закон Свердловской области «Об инфраструктуре инновационной деятельности в Свердловской области»;

- областная инвестиционная программа по развитию технопарков и бизнес-инкубаторов на территории Свердловской области;

- нормативно-техническая документация, регулирующая механизмы создания и деятельности технопарков в Свердловской области, включая методики создания технопарков на территории Свердловской области, механизмы аккредитации технопарков и оценки эффективности их деятельности;

- программа содействия экспорту наукоемкой продукции, выпускаемой предприятиями в Свердловской области.

Все это позволит обеспечить благоприятную правовую среду и условия для стимулирования инновационной деятельности, модернизации производства, существенного увеличения объемов финансирования инновационной деятельности из бюджетов всех уровней и собственных средств предприятий, ускоренного формирования инновационной инфраструктуры и в результате создать региональную инновационную систему для обеспечения перехода к инновационному пути развития Свердловской области.

В Свердловской области поддержка фундаментальных и прикладных исследований как базы инновационного технологического развития в 2007-2010 годах планируется в трех основных формах:

- конкурс научных разработок и инновационных проектов по приоритетным направлениям развития науки, техники и технологий;

- совместный региональный конкурс Российского гуманитарного научного фонда (РГНФ) и Правительства Свердловской области;

- совместный региональный конкурс Российского фонда фундаментальных исследований (РФФИ) и Правительства Свердловской области.

Источниками финансирования инновационной деятельности являются:

- целевые федеральные и областные программы;

- банковские кредиты;

- гранты международных фондов;

- средства стратегических партнеров;

- венчурный капитал.

Влияние Правительства Свердловской области на развитие механизмов финансирования проектов создания инновационной продукции основано на следующих принципах и мерах:

- финансирование инновационной деятельности осуществляется на основе селективного подхода и концентрации финансовых ресурсов на приоритетных для области направлениях;

- основным механизмом поддержки инновационной деятельности органами государственной власти Свердловской области будет являться программа развития инновационной деятельности Свердловской области;

- прямая поддержка за счет средств областного бюджета будет оказываться главным образом созданию принципиально новых наукоемких технологий и производств, реализующих перспективные научно-технологические разработки высокой степени готовности, а также на реализацию наиболее значимых для региона быстро окупаемых проектов;

- в отношении промышленных предприятий предполагается использовать преимущественно меры косвенного стимулирования инновационной деятельности (налоговые льготы, льготы по кредитам и иное);

- предусматривается комплекс мер по созданию льготного режима деятельности для субъектов малого инновационного предпринимательства в «стартовый» период (снижение ставок по налогам в части, зачисляемой в областной бюджет, компенсация ставок по банковским кредитам, льготы по аренде помещений и оборудования, компенсация затрат по участию в выставках и ярмарках, ускоренная амортизация);

- в целях привлечения к финансированию инновационной деятельности средств коммерческих банков, международных фондов, стратегических инвесторов и иных источников планируется разработать и внедрить систему гарантий и льгот, предоставляемых органами государственной власти Свердловской области отечественным и зарубежным инвесторам, вкладывающим свои финансовые средства в перспективные инновационные проекты и программы;

- предусматривается работа по привлечению других субъектов Российской Федерации к участию в совместных инновационных проектах на взаимовыгодных условиях;

- правовые основы финансово-экономической поддержки инноваций заложены в Законе Свердловской области от 30 июня 2006 года № 43-ОЗ «О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности в Свердловской области».

Для получения информации о состоянии инновационной инфраструктуры Свердловской области и корректировки приоритетов развития на ближайшую перспективу необходимо провести анализ результатов деятельности участников инновационной сферы.

В основу развития инновационной инфраструктуры Свердловской области будет положено создание технопарков, инновационно-технологических центров, технико-внедренческих зон, наукоградов, «инкубаторов» инновационного бизнеса как очагов инновационной активности территорий с последующим объединением их в единую сеть, обеспечивающую сопровождение инновационной деятельности на территории региона и создание благоприятных условий для производства и распространения инноваций.

Потенциальными возможностями для получения статуса наукограда в Свердловской области обладают города: Заречный, Новоуральск, Лесной, Верхняя Салда и Нижняя Салда.

Создание в регионе новых технопарков будет осуществляться на базе ведущих научно-производственных и опытно-конструкторских предприятий, отраслевых научно-исследовательских институтов, конверсионных организаций оборонного комплекса.

Предполагается организация инновационно-технологических центров и научно-инновационных комплексов при академических институтах и на базе отраслевых научно-исследовательских институтов.

Планируется создание областного инновационного центра (далее - центр) с участием Правительства Свердловской области, федеральных фондов поддержки предпринимательства, частных банков и субъектов инновационной инфраструктуры. Основными задачами центра являются: координация действий участников инновационного процесса региона; формирование областной базы данных об инновационных проектах и субъектах инновационной деятельности; инновационный маркетинг. Организация центра позволит повысить эффективность управления научно-инновационной деятельностью.

Предполагается создание академическо-вузовского технопарка информационных технологий.

Планируется и поддержка создаваемых муниципальных, отраслевых и иных информационных центров, ориентированных на обслуживание инновационного бизнеса.

В целях укрепления материально-технической базы инновационной деятельности и ее своевременного обновления будут приняты меры по созданию лизинговых фирм, предоставляющих инновационным предприятиям оборудование на условиях последующего выкупа.

Особое внимание будет уделено развитию и поддержке сети специализированных центров трансфера технологий и созданию технологической биржи, обеспечивающих передачу или продажу прав на промышленную собственность, лицензирование запатентованных технологий, поставку «ноу-хау» и технический консалтинг.

Предполагается создание ряда инжиниринговых (инновационно-инвестиционных) центров, обеспечивающих организацию выполнения инновационных проектов, включая подбор исполнителей, комплексную поставку необходимого оборудования и сдачу объектов «под ключ». Организация инжиниринговых центров будет способствовать разрушению межотраслевых барьеров, усилению интеграции науки и производства.

В числе планируемых мероприятий – создание регионального венчурного фонда Свердловской области.

Огромным инновационным потенциалом обладает проект создания Большого Евразийского университета. Содействие и координация деятельности в ходе создания университета – одно из приоритетных направлений деятельности Правительства Свердловской области по созданию инновационной системы.

Расширение производственных площадей и технологических возможностей для малых инновационных предприятий будет реализовано с пуском второй (инновационно-технологический центр «Екатеринбург») и третьей очереди (инновационно-технологический центр «Химметтехнология») инновационно-технологического центра «Академический».

Приоритетными инновационными направлениями развития науки, техники и технологий, реализация которых позволит обеспечить модернизацию и реструктуризацию производственного комплекса и повысить инновационную составляющую экономики региона являются:

- глубокая переработка ресурсов Свердловской области.

Одной из главных особенностей Свердловской области является наличие собственных природных ресурсов: черные и цветные металлы, лес, торф, глубокая переработка которых позволит:

повысить уровень переработки сырья и увеличить долю наукоемких производств в общем объеме выпускаемой продукции области;

увеличить стоимость конечного продукта, в связи с чем добавленная стоимость возрастет в 2-5 раз;

создать дополнительные рабочие места;

повысить конкурентоспособность продукции региона на мировых рынках;

выполнить задачу, поставленную Президентом Российской Федерации по удвоению валового внутреннего продукта.

Данное направление является условием динамичного развития всей экономики области, это источник рынка новых продуктов и технологий, предпосылка будущего эффективного выхода на внешние рынки;

- применение наукоемких технологий в машиностроении и металлургии.

Важность данного направления обусловлена следующими причинами:

машиностроение и металлургия являются основой экономической и технологической безопасности Свердловской области;

необходимо обновление основных фондов в машиностроении и металлургии с учетом специфики экономики области; требуются принципиально новое оборудование, инновационные технологии, материалы;

с учетом реализации принятых в металлургии инвестиционных программ до 2010–2015 годов, ежегодный прирост инвестиций в основной капитал металлургии может составить в среднем 8–10 процентов;

по прогнозам Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации ожидается закрепление тенденции динамичного роста машиностроения на Урале, за счет расширения как инвестиционного, так и потребительского спроса, а также роста экспорта.

Для реализации этого направления в области имеется большой научно-технический потенциал в научной сфере и оборонно-промышленном комплексе. Его использование позволит решить задачу импортозамещения, повысить технологическую безопасность региона и реализовать потенциал оборонно-промышленного комплекса в сфере технологий «двойного назначения»;

- энергосберегающие технологии.

Приоритетность для Свердловской области этого направления определяется следующим:

в регионе сосредоточены крупнейшие энергоемкие производства и в первую очередь металлургические (на сегодняшний день одним из основных рисков для черной и цветной металлургии – основных инвестиционных направлений Свердловской области - является недостаток энергетических ресурсов, что может оказаться критическим фактором для развития региона в целом);

в области ощущается дефицит энергоресурсов. Собственными энергоресурсами область обеспечена лишь на 5-7 процентов;

энергетика является одним из основных сдерживающих факторов дальнейшего развития промышленности Свердловской области (уже в 2006 году в области появились энергодефицитные узлы: Серово-Богословский, Каменск-Уральский, Первоуральско-Ревдинский, Екатеринбургский);

область характеризуется высокой энергоемкостью базовых отраслей промышленности. Сегодня она превышает аналогичные показатели отраслей Западно-Европейских стран в 1,5-2 раза, что при вступлении России в Всемирную торговую организацию делает нашу продукцию неконкурентоспособной;

растут цены на энергоносители.

Вместе с тем в Свердловской области имеются передовые разработки в сфере энерго- и ресурсосбережения (водородная энергетика, заделы по созданию топливных элементов). Благодаря усилиям Правительства Свердловской области, в регионе созданы благоприятные организационные условия для реализации этого направления;

- информационно-телекоммуникационные технологии и электроника.

Информационным технологиям принадлежит определяющая роль в научно-техническом развитии. По результатам анализа рынка Министерством промышленности, науки и технологий Российской Федерации, информационно-телекоммуникационные технологии и электроника вошли в число направлений технологического развития государственной важности как области, способные превысить стартовые инвестиции в отрасль за 3 года в пять раз.

В регионе сосредоточен высокий научный потенциал по данному направлению (Институт математики и механики Уральского отделения Российской академии наук, кафедры в Уральском государственном технологическом университете - УПИ, Уральском государственном университете и иные учреждения), реализация данного направления даст Свердловской области возможность конкурировать на мировом рынке;

- экология и рациональное природопользование.

Важность данного направления определяется:

крайне неблагополучной экологической обстановкой в регионе и спецификой промышленного комплекса Свердловской области (здесь сосредоточено более 50 процентов металлургической и горно-добывающей промышленности);

наличием на территории большого количества техногенных образований и необходимостью их переработки,

наличием ядерных объектов и отходов;

необходимостью реализации положений Киотского протокола;

ужесточением экологических стандартов в связи с вхождением России в Всемирную торговую организацию.

Мероприятия данного направления позволят обеспечить безопасность и улучшение качества жизни населения области, повысить эффективность использования энергетических, минеральных и биологических ресурсов и интенсифицировать процессы переработки отходов;

- новые материалы и химические технологии.

Приоритетность данного направления для Свердловской области обусловлена следующим:

разработка новых материалов и методов получения химических продуктов определяет технологический уровень основных отраслей экономики;

в регионе существуют разработки по новым перспективным конструкционным и функциональным материалам, химическим продуктам, которые являются перспективной базой для создания новой конкурентоспособной техники и технологий,

в области хорошо представлены химический комплекс, производство медицинских препаратов.

Согласно Концепции развития химической и нефтехимической промышленности России на период до 2010 года планируется переход комплекса на инновационный путь развития, увеличение выпуска конкурентоспособной продукции, укрепление позиций отечественных производителей на внутреннем и внешних рынках в условиях рыночной экономики.

В соответствии с вышеуказанными приоритетными направлениями развития инновационной деятельности в Свердловской области на основе предложений научных организаций, промышленных и инновационных предприятий, отраслевых институтов области управлением научно-технической политики Министерства промышленности, энергетики и науки Свердловской области был создан банк важнейших инвестиционных и инновационных проектов Свердловской области.[1,20,21]

3. Совершенствование инновационной политики УрФО

3.1 Рекомендации по совершенствованию инновационной политики УрФО

Одна из наиболее актуальных проблем российской экономики – повышение конкурентоспособности промышленности за счет ее технологического переоснащения и подъема наукоемких отраслей производства, создающих высокую добавленную стоимость. Поэтому возникает острая необходимость в получении предприятиями доступа к передовым технологиям.

Теоретически существуют два подхода. Можно пойти по пути приобретения лицензий и ноу-хау на известные технологии, виды продукции и торговые марки крупных зарубежных компаний. Другой путь – опора на собственный научно-технический потенциал, в значительной мере невостребованный сегодня отечественной промышленностью. Он является более перспективным со многих точек зрения, однако требует преодоления целого ряда финансовых и организационно-управленческих барьеров.

В России вплоть до последнего времени инновационная деятельность осуществлялась исключительно в крупных государственных учреждениях, управляемых посредством волевых решений бюджетного финансирования и планирования, но без учета особенностей и закономерностей самого инновационного процесса.

При слабом "внутреннем" стимулировании инноваций, что пока составляет специфику и одну из основных особенностей экономической жизни в России на ее микро уровне, еще в течение какого-то времени следует поддерживать повышенный уровень регуляторных воздействий со стороны государства. Конкретные научные разработки и программы таких регуляторных вмешательств государственных органов и их организационных структур - не только дело настоящего, но в еще большей мере будущего

Ключ к выходу из экономического кризиса лежит в освоении основанного на крупных изобретениях базисных инноваций обеспечивающего переход к новым поколениям техники в ведущих секторах экономики.[7,c.194]

Технологический переворот возможно осуществить лишь на основе включения в мировой инновационный процесс, поиска и освоения технологических и рыночных ниш, опираясь на стратегию "лазерного луча", обеспечением патентозащищенности конкурентоспособной продукции.

Замкнутость в инновационной политике и практике, отрыв от мирового научно-технического прогресса привели к падению конкурентоспособности отечественной продукции на мировом рынке (а теперь и на внутреннем, все более наводняемом импортными товарами), и растущему отставанию от высшего мирового технического уровня. Преодолеть эту тенденцию невозможно, опираясь только на собственные силы, без включения в мировое сообщество. При этом необходима селективная научно- техническая политика, с выделением трех секторов в инновационной пирамиде.

В вершине ее лежит сравнительно узкий сектор прорывных технологий, основанный на отечественных изобретениях, которые могут обеспечить приоритет и высокую конкурентоспособность на узком сегменте мирового рынка и принести значительный доход при умелой и масштабной реализации приоритета.

Следующий, более широкий сектор - где есть возможность, опираясь на отечественные и зарубежные лицензии организовать на равных разработку, производство и поставку на рынок конкурентоспособной современной продукции. Большие возможности в этом плане предоставляет конверсия военной науки и промышленности, где немало крупных, прежде засекреченных изобретений и технологий могут быть использованы для производства такой продукции.

Третий, еще более широкий сектор - там, где страна не имела достаточного научного задела и инновационного потенциала и где эффективнее использовать зарубежный потенциал, тем более что ограничение на экспорт высоких технологий к нам постепенно ослабляются или снижаются. Нужно понимать, что сейчас ни одна страна в мире не в состоянии развивать всю гамму направлений современной науки и техники; разумнее опираться на международное разделение и кооперацию труда в этой сфере.

Реализация селективной инновационной политики должна опираться на разработку и выполнение программ, охватывающих всю технологическую цепочку (от фундаментальных исследований до достижения оптимального уровня производства и потребления избранного направления пионерной техники), с организацией, охватывающей весь сегмент мирового рынка системы маркетинга, рекламы, продажи, фирменного обслуживания, обновления данного вида товаров.

Эффективная реализация наступательной инновационной стратегии возможна лишь при сочетании современных рыночных механизмов, государственной поддержки базисных инноваций и высокой творческой активности изобретателей и новаторов и защищающих их интересы союзов и организаций. Национализация интеллектуальной собственности, обилие централизованных программ, субсидирование научного поиска и инновационной деятельности за счет централизованных фондов, господство военно-промышленного комплекса и монополии тяжелой промышленности, как доказал недавний опыт, неэффективны. Это порождает снижение изобретательской активности, преобладание псевдоноваций, нацеленных на продление устаревших поколений техники.

Переход к рынку усиливает технологическую конкуренцию, приводит к банкротству тех, кто использует и производит устаревшую продукцию, обеспечивает сверхприбыль (в основе которой дифференциальный научно- технический доход) пионерам научно-технического прогресса, активным новаторам. Формируется экономический, рыночно конкурентный механизм нововведений. Но предприниматели (особенно в кризисной ситуации) неохотно идут на базисные нововведения, связанные с крупными разовыми вложениями, большим рынком зачастую обрекающим на гибель уже отлаженное, четко функционирующее производство, создающее ему конкурентов, обесценивающее вложенный капитал. Именно это побуждает монополии сопротивляться (до известного предела) базисным нововведениям, порождает тенденцию к техническому застою. Поэтому нужна активная и дифференцированная государственная поддержка базисных нововведений, основанных на крупных изобретениях. Эта поддержка может быть как прямой (частичное финансирование сравнительно небольшого числа приоритетных программ), так и косвенной (налоговые и таможенные льготы для инновационных мероприятий и предприятий, патентная защита, четкое правовое регулирование и т.п.) в сочетании с антимонопольными мерами.[10,c.127]

Однако государственная поддержка может сыграть и реакционную роль, если она направлена на продление жизни устаревших, но еще мощных поколений техники и связанных с ними монополизированных структур.

Активная государственная поддержка не только фундаментальных исследований, но и базисных инноваций осуществляется во всех развитых странах - достаточно привести пример государственных целевых программ в

Японии и США, западноевропейской программы "Эврика", налоговых льгот для венчурных предприятий и инвестиций в большинстве стран. Однако эта поддержка ограничена во времени и уступает затем место обычному рыночному механизму.

В то же время необходимо объединение инновационных сил в самом секторе прорыва. Речь идет не только о формировании разнообразных гибких хозяйственных форм в этом секторе, но и активизации общественных организаций и союзов изобретателей и новаторов (ВОИР, Союза инновационных предприятий и т.д.), активном включении их в поддержку инновационных инициатив путем создания влиятельных творческих коллективов, малых предприятий, технологических парков и т.д.

Для того, чтобы научная организация смогла перейти к работе в условиях рынка, необходимо провести комплекс подготовительных работ.

Причем это должны быть не разовые мероприятия, а некоторая система, которая вначале должна помочь перейти к работе в условиях рынка, а в дальнейшем закрепиться на нем.

В процессе создания такой системы необходимо:

провести анализ достигнутых результатов и определить интересы; организовать маркетинговые исследования; провести анализ и переоценку имеющихся основных фондов; оценить имеющийся научно-технический и производственный потенциал; разработать проект программы исследований и разработок, ориентированный на реализацию в условиях рынка; определить фактическую фондовооруженность первичных коллективов и действительные потребности в развитии и обновлении потенциала; разработать проект программы исследований и разработок, ориентированный на реализацию; рассмотреть возможности внедрения новых форм организации исследований и разработок, включая создание малых предприятий; выбрать программу работ и определиться со стратегией развития; подготовить необходимое нормативно-методическое обеспечение исследований и разработок.[7,c.172]

В настоящее время основным источником финансирования инновационной деятельности зачастую являются собственные средства предприятий. Каждому восьмому предприятию оказывалась поддержка из федерального бюджета, каждому 12 – из местных бюджетов. Около 2,5% промышленных предприятий получали средства из региональных инновационных фондов, около 1% - из фонда технологического развития либо от иностранных инвесторов.

В последние годы все большее распространение финансирования НИОКР получает система грандов. Для эффективного использования системы грандов при функционировании фундаментальных исследований следует наделить научного работника или первичную исследовательскую группу правами юридического лица, в зависимости от сложности проблемы выделять гранды на срок до 3-5 лет. Для перехода на такую систему нужно, чтобы деньги и фонды находились в распоряжении научных советов при отделениях республиканских академий.

Новый статус академических научных учреждений позволит осуществить предложение о переходе академической науки на конкурсно-контрактную систему со свободным финансированием. Суть ее в том, что руководитель научного коллектива завоевывает в результате конкурса финансовое обеспечение своей работы, объявляет через ученый совет конкурс на соответствующий штат научных сотрудников. С теми, кто его пройдет, в дальнейшем заключается контракт на определенный срок, причем оплата труда определяется ученым советом в пределах фонда зарплаты, выделенного на выполнение работы.

Важную роль в перспективе могут сыграть долгосрочные кредиты.

Построение федеральной инновационной системы требует решения следующих взаимосвязанных задач:

- совершенствование механизмов взаимодействия между участниками инновационного процесса, включая организацию взаимодействия государственных научных организаций и государственных высших учебных заведений с промышленными предприятиями, в целях продвижения новых технологий в производство, повышения квалификации производственного персонала;

- совершенствование механизмов формирования и реализации инновационных проектов, значимых для государства;

- совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей правоотношения в инновационной сфере;

- проведение действенной экономической политики в отношении участников инновационного процесса, стимулирование внебюджетного финансирования, создание институциональных и правовых условий для развития венчурного инвестирования в наукоемкие проекты;

- создание и развитие объектов инновационной инфраструктуры (инновационно-технологические центры, технопарки и иное), сети организаций по оказанию консалтинговых услуг в области инновационной деятельности, содействие созданию и развитию в научно-технической сфере малых инновационных предприятий;

- создание системы подготовки кадров для осуществления инновационной деятельности.

- формирование территорий ускоренного инновационного развития на базе имеющегося научного и промышленного потенциала;

- использование возможностей международного научно-технического сотрудничества для развития технологического потенциала Российской Федерации.

При решении этих задач предполагается максимальное использование собственного научно-технического потенциала.

Реализация государственной политики по созданию инновационной системы предполагает:

- создание нормативно-правовой базы, обеспечивающей активизацию инновационных процессов;

- обеспечение благоприятных финансово-экономических условий для инновационной деятельности и инвестиций в инновационную сферу, расширение форм и механизмов косвенного регулирования инновационных процессов (налоговых, амортизационных, кредитных и иных);

- привлечение инвестиций для развития инновационной инфраструктуры;

- рациональное сочетание государственного регулирования с действием рыночных механизмов, прямых и косвенных методов поддержки инновационной деятельности.[20]

3.2 Участие ЗАО «Уралстройресурс» в региональной инновационной политике

Основным направлением деятельности ЗАО «Уралстройресурс» является осуществление сбыта строительных материалов, производимых в цехах, принадлежащих этому же предприятию, организация серийного производства, поиск новых технологий для снижения затрат на производстве, а также реализация сопутствующих строительных материалов и других материалов для строительства и отделки помещений.

Строительные материалы, производимые ЗАО «Уралстройресурс» - это изделия из дерева – двери, окна, плинтуса, наличники, доска, вагонка. ЗАО «Уралстройресурс» производит также изделия из дерева по индивидуальным заказам – это такие изделия, как беседки, двери, окна, ворота, заборы и т.д. Сопутствующие материалы, реализуемые ЗАО «Уралстройресурс» – крепеж, пена для установки дверей, стекло, антисептики для деревянных изделий. Строительные материалы для строительства и отделки – это листовые материалы, строительные блоки, сухие смеси, утеплители и т.д.

Компания основана в ноябре 1997 в форме закрытого акционерного общества. На первоначальном этапе акционерным собранием директором ЗАО «Уралстройресурс» был выбран Сорокин Сергей Иванович, опытный руководитель, являющийся директором ООО «Уралстрой–1» и ТК «Сибирский трактъ». Сорокин С.И. является директором ЗАО «Уралстройресурс» по настоящее время. Первоначально компания занималась только продажей строительных материалов.

Новый этап в развитии ЗАО «Уралстройресурс» начался в июне 2001 года, с покупкой деревообрабатывающего цеха в поселке Сосновый Бор, Свердловской области. На этот момент главной задачей руководства являлось принципиальное изменение механизмов сбыта продукции, переход от розничной торговли к сочетанию розничной и оптовой. Руководством были сделаны шаги в данном направлении – налаживание контактов со строительными организациями, сужение ассортимента, реклама продукции, производимой в собственном цехе. К данному моменту времени все эти задачи выполнены.В настоящее время налажено серийное и индивидуальное производство, разработаны маркетинговая и сбытовая политика.

На сегодняшний день строительство домов – это востребованное направление на рынке. Для строительных фирм в первую очередь важно следить за развитием новшеств на рынке строительных материалов, развитием технологий производства, методов строительства, сопутствующих систем (таких как противопожарные, канализационные), дизайна.

В данный момент на предприятии ООО «Уралстрой-1» существует отдел новаций, сотрудники которого посещают выставки как в России, так и в зарубежных странах (таких как Германия, Испания и др.). Этот отдел отслеживает появление новых строительных материалов, которые могли бы быть полезны, учитывая российский климат, а также ускоряли и удешевляли бы строительство. Благодаря работе этого отдела, в цехе занимающемся производством окон, дверей и деревянных профильных изделий, из опилок, остающихся от производства, планируют выпускать опилкобетонные блоки.

Стратегия инновационного развития ЗАО «Уралстройресурс» реализуется в следующих направлениях.

Административно-организационная:

-разработка общей долгосрочной стратегии развития (в том числе и инновационного) и отдельных (краткосрочных и среднесрочных) планов;

-разработка и представление региональных проектов и программ;

-продвижение производимой продукции с получением необходимой поддержки в официальных инстанциях на региональном уровне

Научно-исследовательская:

-отслеживание новых технологий и новых видов оборудования;

-внедрение снижающих себестоимость технологий;

-проведение необходимых для этого исследований, экспериментов, испытаний, анализов

Юридическая и правовая:

-подготовка юридической базы в отношениях с инвесторами, подрядчиками, клиентами, любыми другими партнерами

Производственная:

-обеспечение высокоэффективного и бесперебойного производства

-диверсификация производства, снижение издержек

Торгово-сбытовая:

-улучшение собственной сбытовой и сервисной инфраструктуры для реализации производимой продукции

-проведение торговых, экспортно-импортных, лизинговых и иных коммерческих операций

-оптовая и розничная продажа, монтаж и техническое обслуживание

-маркетинг, реклама и т.д.

Финансово- экономическая

-организация кредитования текущей деятельности компании

-проведение сделок, связанных с приобретением, привлечением, продажей и размещением различных финансовых инструментов

-организация выполнения проекта

Одной из основ успешного развития компании и важной составляющей частью административного управления является система планирования и отчетности для подразделений и сотрудников, формирование которой было закончено в 2002 году. Разработаны стандартные формы годового, месячного и недельного плана/отчета. Система документооборота и распоряжений руководства согласована с системой планирования и отчетности. Отработана система мониторинга выполнения запланированных мероприятий, а также система контроля выполнения поручений руководства.

Аттестация сотрудников стала неотъемлемой частью деятельности компании. Первая аттестация сотрудников была проведена в феврале 2002 года с целью установления соответствия занимаемым должностям и определения результативности и полезности каждого сотрудника для компании. Аттестация проводилась на основании методики и критериев оценки персонала, утвержденных учредителями. По результатам аттестации каждому сотруднику были выданы заключения-рекомендации.

Заключение

Создание эффективно действующей инновационной системы заложат прочные основы для перехода экономики на инновационный путь развития, создадут благоприятные условия для перевода экономики России и ее регионов на интенсивный тип развития на основе повышения эффективности использования научно-технического потенциала и коммерциализации результатов инновационной деятельности. Начнет формироваться принципиально новый облик экономики региона.

Разработка и внедрение правовых и экономических механизмов стимулирования инновационной деятельности и модернизации производства, увеличение объемов финансирования науки и инновационной деятельности из бюджетов всех уровней и собственных средств предприятий, ускоренное формирование инновационной инфраструктуры обусловят высокую динамику развития регионального рынка инноваций.

Переход к расширенному воспроизводству инноваций к 2010 году позволит создать условия для наращивания научно-технического и инновационного потенциала, прежде всего в отраслях машиностроительного комплекса. Будут созданы условия для модернизации производств, возрастет спрос промышленных предприятий на научные разработки, появится возможность для научных предприятий работать в рамках регионального заказа, ориентируясь на реальные потребности промышленности. Значительное повышение спроса на исследования и разработки позволит научным организациям обновить свои основные фонды.

Увеличение расходов на науку, повышение оплаты труда научных работников позволят сохранить потенциал научных школ, привлечь в науку талантливую молодежь. Это положительно скажется как на патентной активности, так и на росте объемов работ, выполняемых научными организациями.

На качественно новый уровень поднимется функционирование системы образования. Высокие темпы обновления знаний приведут к необходимости непрерывного образования. В связи с расширением междисциплинарных исследований и межотраслевых инноваций усилится интеграция науки и образования. Повысится уровень научной обоснованности управленческих решений.

Существенный рост затрат на технологические инновации создаст предпосылки для реализации крупных инновационных проектов, радикальных нововведений, нацеленных на производство продукции и услуг, базирующихся на прогрессивных технологиях. Повышение уровня инновационной активности позволит увеличить долю России на мировых рынках высокотехнологичной продукции.

Активизация инновационной деятельности будет способствовать решению таких актуальных социально-экономических проблем, как:

- сохранение и эффективное использование научно-технического и инновационного потенциала;

- привлечение инвестиций в инновационную сферу;

- создание новых рабочих мест;

- модернизация производственного комплекса;

- преодоление структурных деформаций, увеличение доли продукции конечных переделов в общем выпуске продукции;

- повышение конкурентоспособности продукции предприятий регионов на отечественном и мировом рынках;

- оживление экономики и повышение доходов бюджета;

- формирование эффективного механизма передачи результатов научных исследований и опытно-конструкторских разработок производству;

- создание принципиально новых высокодоходных производств, основанных на новейших технологических укладах;

- ускорение адаптации оборонного комплекса к рыночной экономике;

- повышение экологической безопасности, снижение ресурсной зависимости и энергоемкости производства.

Список литературы

1. Концепция создания и развития инновационной системы в Свердловской области на 2007-2010 годы

2.Концепция Федеральной целевой программы "Национальная технологическая база" на 2007 - 2011 годы

3. Федеральный Закон «Об инновационной деятельности и государственной инновационной политике»

4.Федеральная целевая программа "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007 - 2012 годы" (в ред. Постановления правительства РФ от 18.08.2007 № 531)

5. Федеральная целевая программа "Национальная технологическая база на 2007 - 2011 годы (в ред. Постановления правительства РФ от 26.11.2007 №809)

6. Гражданский кодекс Российской Федерации. - М.: ИНФРА-М, 2006.

7. Бжилянская Л. Инновационная деятельность: тенденции развития и меры государственного регулирования. М., "Экономист", 2006.

8.Валдайцев С.В. Оценка бизнеса и инноваций. М., Информационно-издательский дом "Филинъ", 2007.

9.Грачева М.В. Инновационная деятельность в промышленности: теория и практика в странах рыночной экономики и инновационные опросы российских предприятий. М., 2004.

10.Ильенкова С.Д., Гохберг Л.М., Ягудин С.Ю. и др. Государство и новации. М., Банки и биржи, ЮНИТИ, 2007.

11.Конов Ю.П., Фатькина Л.П. Экономическая оценка использования изобретений. М., ВНИИПИ, 2005.

12.Данные, предоставленные Отделом Науки при Министерстве промышленности, энергетики и науки Свердловской области

(г. Екатеринбург, ул. Малышева, 101)

Страницы: 1, 2