Процесс регионализации, что стал
неотъемлемой составной общественно-политических и экономических преобразований
на постсоветском пространстве, поставил на повестку дня не только вопрос о
необходимости эффективной региональной политики, а и проблему научного
осмысления предпосылок и процесса формирования отдельных регионов страны в историческом
и культурологическом измерениях, истоков регионального самосознания.
Общественно-политическая же ситуация, сложившаяся во многих регионах России,
еще раз наглядно свидетельствует о необходимости создания крепкой
теоретико-методологической базы, которая бы на научном уровне разрешала
разрабатывать основы государственного строительства с учетом регионального
фактора, влияние которого в будущему лишь будет усиливаться.
Анализируя причины динамического
развития российской регионалистики, ученые, объясняли это тем, что она берет
определенный реванш в тех предметных областях, которые раньше были закрытые для
научно-исследовательского поиска. Например, проблем реального федерализма,
территориальных асимметрий, региональных депрессий, межбюджетных отношений, внешнеэкономической
региональной деятельности, неуправляемой миграции населения, этнополитических
конфликтов и т.п.
Исходя из этих положений, регионоведение
можно охарактеризовать как - область научных знаний, которая изучает
территориальную организацию хозяйства и жизнедеятельности население.
Также целесообразно поставить знак
равенства между понятиями "региональные исследования" и
"регионалистика".
Предметом данной работы является исследование
социально-экономического положения Дагестана. Изучения специфики
социально-экономического, политического, культурного, етноконфессионального,
экологического развития его территории.
Объектом работы – является Республика
Дагестан, как административно-территориальное образование, его социально-экономическое
развитие в ретроспективе.
Цель дипломной работы –
охарактеризовать проблемы и наметить перспективы социально-экономического
развития региона на примере Республики Дагестан.
Передо мной, как перед автором этой
работы стоят следующие задачи:
1.
Дать развернутую
характеристику указанного региона;
2.
Описать основные
проблемы социально-экономического развития региона;
3.
Наметить
перспективы и стратегию развития региона;
Дагестан находится на границе Европы и Азии в восточной части Кавказа и
является самой южной окраиной Российской Федерации. Республика граничит по суше
и Каспийскому морю с пятью государствами – Азербайджаном, Грузией, Казахстаном,
Туркменистаном и Ираном, внутри Российской Федерации соприкасается со
Ставропольским краем, Калмыкией и Чеченской Республикой.
Суммарная протяженность Дагестана от севера к югу образует приблизительно
400 километров, площадь – 50,3 тысяч квадратных километров, протяженность
береговой линии – 530 километров. Республика Дагестан состоит из различных
физико-географических зон: от Прикаспийской низменности, находящейся на во
впадине на двадцать восемь метров ниже уровня мирового океана, до горных
Кавказских вершин высотой более четырех тысяч метров. [1]
В северной части территории более выражены низменности, в южной –
предгорье и горы Большого Кавказа (в его пределах лежит почти три четверти всей
территории республики), на востоке омывается Каспийским морем. (приложение 1).
Административно Дагестан состоит из 41 района и 10 городов. В его составе
находятся 19 поселков городского типа, 700 сельских администраций, 1604
сельских населенных пункта. Численность населения республики - 2 млн. 641 тыс.
человек, 551 тыс. человек из которых проживает в столице Дагестана - городе
Махачкала.
Основными отраслями дагестанского
хозяйства являются: добыча нефти, газа («Дагнефть», «Дагестангазпром»);
машиностроение и металлообработка (здесь производятся различные виды
электротехнического, сельскохозяйственной оборудования, приборы и станки,
экскаваторы, детали для судоремонта и термической техники); судоремонт, «Завод
им. Гаджиева», «Кизлярский электромеханический завод»), пищевкусовая
(плодоовощеконсервная, рыбная, винодельческая), химическая (соли фосфора,
стекловолокно, лаки, краски, «Дагфос», «Стекловолокно»), легкая (шерстяная,
трикотажная, обувная) промышленность, производство стройматериалов.
Гидроэлектростанции: Чиркейская, Чирюртовская, Гергебильская, Миатлинская,
Ирганайская. Народные промыслы (чеканка, ковроткачество). Посевы пшеницы,
кукурузы, ячменя, риса, подсолнечника. Овощеводство. Плодоводство и
виноградарство. Орошаемое земледелие. Главная отрасль животноводства —
овцеводство. Крупный морской порт — Махачкала. Курорты: Каякент, Манас, Талги.[2]
По основным социально-экономическим
показателям, характеризующим потенциал региона, Республика Дагестан занимает в
Российской Федерации: - по уровню производства валового регионального продукта
(рис. 1) – 88 место; - по уровню среднемесячной заработной платы – 85 место; -
по объему производства промышленной продукции на 1 жителя – 81 место; - по
объему инвестиций в основной капитал – 78 место (рис. 2); - по объему продукции
сельского хозяйства на 1 жителя – 81 место; - по налоговым поступлениям на 1
жителя – 85 место; - по производственному потенциалу – 68 место; - по
финансовому потенциалу – 71 место (рис 3.); - по инновационному потенциалу – 57
место; - по трудовому потенциалу – 23 место; - по инфраструктурному потенциалу
– 34 место; - по институциональному потенциалу – 55 место.
Сравнение основных показателей,
характеризующих социально-экономического положение Республики Дагестан в 2000
году, с показателями других регионов Южного федерального округа показывает
наличие значительных диспропорций.
Так существует отставание
Республики Дагестан от наиболее развитых регионов (по данной выборке) по
следующим показателям: «объем промышленной продукции в расчете на душу
населения» - 5,5 раза; «выпуск продукции сельского хозяйства в расчете на душу
населения» - 2,9 раза; «оборот розничной торговли в расчете на душу населения»
- 3 раза (рис. 4); «денежные доходы в расчете на душу населения» – 2,1 раза;
«потребительские расходы в расчете на душу населения» - 3,2 раза. В целом в Республика
Дагестан обладает определенным потенциалом социально-экономического развития,
который в настоящее время не реализован в должной степени.
Структура валового
регионального продукта Республики Дагестан
Рисунок 1
Схема
инвестиционных изменений Республики Дагестан
Рисунок 2
Но Республика
Дагестан имеет и положительные экономические предпосылки: выгодное географическое
положение, значительный производственно потенциал, богатые природные и трудовые
ресурсами, развитую транспортную инфраструктуру, широкие возможности для
развития всестороннего сотрудничества с отечественными и зарубежными
партнерами.
Наблюдающийся
устойчивый процесс стабилизации экономики республики, постепенное увеличение
реальных доходов населения являются важнейшим стимулом для развития
инвестиционной активности и расширения эффективных форм деловых контактов.
Все это
достигнуто благодаря использованию позитивных условий для подъема экономики,
которые в последнее время сложились в стране и в республике.
Органы
государственной власти Республики Дагестан считают одним из важнейших условий
успешного развития экономики республики создание благоприятного инвестиционного
климата и положительного имиджа Дагестана для активного привлечения
отечественного и иностранного капитала в экономику.
Основными конкурентными
преимуществами, создающими благоприятные условия для укрепления экономического
потенциала являются:
-
Выгодное географическое положение и важнейшее геополитическоезначениедля России
(республика расположена на границе Европы и Азии в восточной части Кавказа и
является самым южным регионом России с выходом на Каспийское море).
- Развитая
транспортная инфраструктура - железнодорожный транспорт и автомобильные
магистрали федерального значения, международный аэропорт, морской порт,
трубопроводные сети (участие в функционировании транспортных коридоров Север-Юг
и Восток-Запад).[3]
- Наличие
нормативно-правовой базы, обеспечивающей необходимые условия для инвестиционной
деятельности.
- Высокий
природно-ресурсный потенциал.
-Богатая
сырьевая база для перерабатывающей промышленности (республика является
аграрно-ориентированным регионом).
- Высокий
туристко-рекреационный потенциал (морское побережье, горные и предгорные
районы, концентрация климатобальнеологи-ческих ресурсов на небольшой
территории).
- Наличие
квалифицированной рабочей силы и экономически активного населения.
- Развитая
сеть высших и средних специальных образовательных учреждений, обладающих
научно-исследовательским потенциалом.
- Стабильная
общественно-политическая и социально-экономическая ситуация.
Среди
перспективных экономических проектов Республики Дагестан можно отметить
следующие: строительство Махачкалинского цементно-помольного производственного
комбината, возведение малых (технология «прометей») и средних ГЭС, возведение
консервного комбината по глубокой переработке плодов и овощей, мощностью 150
муб. в год и мясоперерабатывающего комбината, мощностью 1 5,0 тыс. тонн
переработки мяса в год, строительство объектов размещения на территории
туристско- екреационого комплекса «ново-каякент» в каякентском районе Республики
Дагестан и «Дарваг-чай» и «Рубас» в Дербентском районе Республики Дагестан
«турали» и «количи» в карабудахкентском районе Республики Дагестан,
Реконструкция и развитие Махачкалинского морского торгового порта,
строительство и эксплуатация железнодорожных паромов для перевозки грузов между
портами каспийского бассейна, Модернизация и реконструкция аэропорта
«Махачкала» и многие другие.[4]
Дагестан -
уникальный уголок России, в котором соседствуют пять климатических зон: от
субтропиков в Прикаспийской низменности, до снежных вершин высотой более 4000 метров. Здесь есть горы и море, степи и леса, пустыни и ледники.
Главные
особенности Дагестана - наличие минеральных источников и лечебных грязей,
обилие и разнообразие прекрасных ландшафтов, памятников истории и природы,
мягкий климат, обширная песчаная пляжная полоса на побережье Каспия, теплое
море, ионизированный воздух и неповторимая самобытная культура и искусство
народов.
Разнообразны
растительно-климатические пояса Дагестана: от субтропического леса в устье реки
Самур, пустынь и полупустынь на севере республики до высокогорных тундр и
ледников. Флора Дагестана насчитывает около 4000 видов растений, среди которых
множество эндемиков и реликтов. Богат и разнообразен животный мир,
насчитывающий 89 видов млекопитающих, около 300 видов птиц и 92 вида рыб, в том
числе
Транспортная
инфраструктура республики представлена автомобильным, железнодорожными,
морскими, воздушными и трубопроводными коммуникациями.
Минеральное
сырье недр Дагестана включает в себя ресурсы нефти и газа, цветных металлов,
нерудного сырья, пресных, геотермальных, минеральных и промышленных подземных
вод.
Республика
Дагестан относится к старым нефтегазоносным районам России. На 1 января 2006г.
потенциальные ресурсы углеводородов на суше составляют около 500 млн. т. (169
млн. т. нефти и 337 млрд. м3 газа).[5]
Возможности
для расширения добычи углеводородов в республике имеются при соответствующем
вложении инвестиций. В настоящее время на территории суши республики
подготовлено 18 перспективных площадей для проведения аукционов.
Большие
перспективы в развитие нефтегазодобывающего сектора экономики РД связывается с
потенциалом Дагестанской части Российского сектора шельфа Каспийского моря. По
предварительным оценкам ресурсы шельфа составляют более 650 млн.т.нефти. В
настоящее время по всей протяженности Дагестанской части проводятся работы по
геологическому изучению.
В 2007
году планируется выставить на аукцион два блока шельфа и месторождение «Инчхе-море».
Республика
Дагестан обладает значительными разведанными запасами геотермальных вод. Здесь
с 1966 года успешно функционируют системы геотермального теплоснабжения
отдельных микрорайонов городов Махачкала, Кизляр и Избербаш. Открыто 12
месторождений, пробурено около 100 скважин.
Значительны
в республике ресурсы и разведанные запасы уникальных минеральных вод,
стекольных и формовочных песков, цементного сырья, имеются перспективы и по
другим видам сырья.
К 1990 году Дагестан сформировался
как регион с преимущественно аграрной экономикой, для которого было характерным
устойчивое отставание в развитии производственной и социальной инфраструктуры
от среднероссийского уровня.
Дагестанская промышленность в целом
не была ориентирована на выпуск конечной, готовой к потреблению продукции, в
ней наблюдалась высокая доля предприятий оборонного комплекса. В период с 1991
по 1993 гг. экономика Дагестана характеризовалась признаками тяжелейшего
экономического кризиса, вызванного макроэкономической нестабильностью в
экономике РФ, трудностями перехода от командно-административной системы
хозяйствования к рыночной, сложным геополитическим положением республики.
Некомпетентный менеджмент привел
ведущие предприятия республики к кризисному состоянию. [6]
Экономическая, налоговая и
социальная политика государства, непоследовательная политика в области защиты
прав собственников, неэффективная приватизация, факторы переходного периода, а
также общероссийская криминализация экономики создали условия для перехода
значительной части экономики республики в теневой сектор. В начале 1994 год
наблюдается начало стабилизации социально-экономической системы на новом
уровне. Была принята новая Конституция РФ, осуществлена реорганизация
политической власти, созданы основные политические предпосылки для развития в
Дагестане социально-ориентированной экономической системы. [7]
В 1994-1995 году экономическая
система республики вновь входит в состоянии кризиса, вызванного, в том числе, и
событиями геополитического характера. Разрушение хозяйственных связей,
вызванное транспортной блокадой республики, значительно ухудшило положение
дагестанских промышленных предприятий, в особенности в отраслях машиностроения,
химической, легкой и пищевой промышленности.
В 1996 году наблюдается преодоление
кризисных явлений и некоторые признаки роста экономики (ВРП вырос на 7,9 % к
уровню 1994 года, - таблица 2.2.). В 1997 году – наиболее благополучном за
рассматриваемый период - проявляются реальные признаки роста экономики (ВРП
увеличился на 17,3 % к уровню 1994 года), впервые инвестиции перекрыли выбытие
основных фондов. В 1998 году негативные проявления нестабильности, вызванные
кризисом в РФ, снова вернули экономику РД к уровню 1996 года. Значительно
снизились объемы среднегодовых доходов населения (на 31,7 % к уровню 1997
года), что привело к резкому уменьшению совокупного спроса.
В 1999 году наблюдаются
незначительные позитивные изменения, вызванные повышением конкурентоспособности
отечественных товаров за счет девальвации рубля.
Прослеживается улучшение в отраслях
сельского хозяйства, машиностроения, химической, легкой и пищевой
промышленности. Однако, возникновение очагов боевых действий на территории
республики замедлило проявление позитивных тенденций и в целом привело
экономическую систему РД в стадию застоя. В 2000 году дагестанская экономика
показала значительный рост (ВРП увеличился на 26,5 % к уровню 1994 года или на
16,5 % к уровню 1999 года). Позитивные изменения были обусловлены благоприятной
ценовой конъюнктурой на продукцию топливной промышленности (при снижении
фактического объема добычи нефти на 9,5%), ростом выпуска продукции в отраслях машиностроения,
химической, легкой и пищевой промышленности.
Значительное увеличение
среднедушевых доходов населения (на 22,8% к уровню 1999 года, впервые этот
показатель превысил уровень 1997 года на 2,2 %) положительно повлияло на фактор
совокупного спроса, стимулируя экономическое развитие. Анализ структуры
валового регионального продукта за 1994-2000 год (Таблица 2.3.) показывает, что
в этот период наблюдается устойчивая тенденция к доминированию сектора услуг.
Это связано как с реальным ростом объема платных услуг, что является
положительным явлением, так и с увеличением объема нерыночных услуг, что
свидетельствует о повышении социальной нагрузки на государственный бюджет при
снижении качества самих нерыночных услуг (образование, здравоохранение,
культура, жилищно-коммунальное хозяйство и т.д.). В целом, анализ динамики ВРП
показывает, что за период 1994-2000 года среднегодовые темпы изменения ВРП
составляют - 4,4 %. 2.2.
Промышленность на финише столетия
представлена почти всеми крупными отраслями производства (приложение 3).
Сельское хозяйство равновелико представлено животноводством и растениеводством.
Мощности строительных предприятий позволяют выполнять практически все виды
строительно-монтажных работ. Промышленность. Республика Дагестан – регионом,
характеризующийся развитой индустрией. На ее долю выпадает производство около
12-18 % валового регионального продукта.
В настоящее время на территории
республики расположено 276 крупных промышленных предприятия и большое
количество средних и малых предприятий. Структура промышленного производства
делает упор на топливно-энергетическую, машиностроение и пищевую отрасли,
которые производят около 85% всей продукции промышленности.
Анализ объема, динамики и
структуры промышленного производства дагестанских предприятий в период с 1990
по 2000 гг. показал следующее:
1. Снижение производственных
объемов имело место во всех отраслях промышленности (среднегодовой показатель темпа
спада промышленного производства за период 1990-2000 гг. составлял 7,1 %).
Наибольшие темпы спада наблюдались в 1991-1992 гг., 1994 и 1998 гг. (пик спада
наступил в 1998 году – 16,7 % от уровня 1990 года). Кризисные явления в большей
степени затронули предприятия, принадлежащие машиностроительной,
металлообрабатывающей, химической, нефтехимической, лесной,
деревообрабатывающей, легкой, пищевой, мукомольно-крупяной и комбикормовой
промышленности, а также сектору строительных материалов.
2. Заметные изменения произошли в
структуре промышленного производства.
Так, при снижении реальных объемов
производства доля электроэнергетики выросла с 3,5 % до 12,7 %, а доля топливной
промышленности с 1,8 % до 35,4 %; доля пищевой промышленности снизилась с 33,9
% до 26,7 %; утратили свое лидирующее значение машиностроение (доля снизилась с
37 % до 12,4 %) и легкая промышленность (доля снизилась с 10,7 % до 0,9 %).
3. В целом, объемы производства
добывающей промышленности (электроэнергетика, топливная) с 1990 года снизились
на 40-50 %, а объемы производства обрабатывающей промышленности – на 80-90 %. В
результате в экономике стали доминировать сырьевые отрасли с низкой долей
добавленной стоимости в цене продукции, что снижает показатель производимого
валового регионального продукта.
4. Позитивные изменения в динамике
промышленного производства, наблюдавшиеся в 2000 году, были вызваны, главным
образом, значительным увеличением совокупного спроса (за счет роста доходов
населения и увеличения объемов федеральных трансфертов и субсидий, поступивших
в республиканский бюджет), а также сохраняющимся в этот период «эффектом девальвации».
Соответственно, увеличение производства произошло в отраслях, выпускающих
импортозамещающую продукцию, ориентированную на дагестанских потребителей.
5. В 2001 году экономическая
конъюнктура переходит в новое состояние. Увеличение объемов федеральных
дотаций, выделяемых республике, приводит к росту бюджетных расходов и
положительно влияет на динамику выпуска ряда отраслей (прежде всего
деревообрабатывающей промышленности и промышленности стройматериалов),
обслуживающих государственные закупки. Вместе с тем, в экономике проявляются
также и негативные тенденции: снижаются темпы роста доходов населения,
происходит значительное увеличение тарифов на товары естественных монополий,
накопленные инвестиционные ресурсы не обеспечивают обновление основных фондов предприятий.
Факторы совокупного спроса и девальвации (импортозамещения) уступают место
инфляционным факторам роста экономики. Превышение запланированных темпов
инфляции при стабильном курсе национальной валюты повышает привлекательность
импортных товаров. Происходящее сближение цен на товары импортного и
внутреннего производства, при сохраняющейся низкой конкурентоспособности
товаров дагестанских производителей может привести к спаду в отраслях,
развивавшихся за счет импортозамещения (прежде всего в легкой и пищевой
промышленности).
6. Существовавшие в период
1999-2000 гг. факторы роста промышленного производства (совокупный спрос и
девальвация национальной валюты) являются источниками нестабильного,
краткосрочного роста. Они не вызывают структурной модернизации экономики,
существенного обновления основных фондов и производственных технологий. Для
роста объемов производства используются главным образом существующие мощности действующих
предприятий.
Циклическое развитие
экономической системы предполагает переход от стадии спада к стабилизации и подъему,
но затем наступает опять период спада. В качестве основных причин возможного
спада промышленного производства в период 2002-2003 гг. могут выступить:
уменьшение объемов федеральных дотаций, повышение темпов инфляции, кризис
технологий и технических систем на дагестанских предприятиях, снижение
платежеспособного спроса со стороны населения. Более детальное представление о
состоянии дагестанской промышленности позволяет получить анализ в отраслевом
разрезе. Энергетика. Монопольным производителем электроэнергии в Республике
Дагестан является ОАО «Дагэнерго». В энергосистему РД входят 7 электростанций
установленной мощности агрегатов 1348 МВт (Гергебильская, Чиркейская,
Сулакская, Миатлинская, Чирюртская ГЭС, Махачкалинская ТЭЦ, Каспийская ТЭЦ),
более 35 тыс. км. линий электропередач, 193 подстанции. Основная доля
электроэнергии (96 %) вырабатывается на гидроэлектростанциях.
Стоимость основных производственных
фондов составляет около 5 млрд. рублей. В настоящее время идет строительство
Ирганайской (первый энергоблок этой гидроэлектростанции уже введен в эксплуатацию),
Ахтынской и Гунибской ГЭС, реконструируются Дагестанская ТЭЦ, Каспиийская ТЭЦ.
Введены в эксплуатацию на ветроэлектрическом полигоне в п. Дубки два
ветроагрегата мощностью 1,425 МВт. Наиболее крупными гидроэлектростанции
республики являются Чиркейская, Миатлинская и Ирганайская ГЭС. В период с 1990
по 2000 г. объем выработки электроэнергии составлял 2,5 – 4,5 млрд. кВтч.
Анализ динамики выработки электроэнергии в натуральных показателях показывает,
что за рассматриваемый период отрасль так и не превзошла показателей 1990 года
(годовая выработка электроэнергии находится на уровне 60-70% от достигнутого в
1990 году). Наибольшие темпы спада наблюдались в 1994 и 1998 гг. (63,4 % и 75,1
% к уровню предыдущего года). В целом электроэнергетике удалось сохранить
основные мощности, а также обеспечить ввод новых генерирующих мощностей. До
кризиса осени 1998 года электроэнергетика республики сохраняла
привлекательность как объект долгосрочного инвестирования.
В период 1998-2000 года за счет
сдерживания роста тарифов на электроэнергию сложился диспаритет цен, при
котором происходит фактическое субсидирование электроэнергетикой других
отраслей и субъектов экономики. Низкая эффективность вложений в отрасль и
высокий уровень геополитической нестабильности в республике значительно снизили
заинтересованность внешних инвесторов в развитии дагестанской электроэнергетики.
В свою очередь, необходимость крупных капиталовложений при низком уровне их
рентабельности не позволяют обеспечить развитие отрасли за счет внутренних
ресурсов.
Топливная промышленность. Основным
добытчиком нефти и газа является ОАО «Роснефть-Дагнефть». Запасы промышленных
категорий нефти в республике сосредоточены на 41 месторождении (приложение 4).
Из 36 нефтяных месторождений 11 находятся на поздней стадии разработки
(выработанность составляет 75-98%), 19 месторождений выработаны на 30-75% и
лишь по 6 месторождениям выработанность составляет 2-30%. Из 20 газовых залежей
и месторождений 9 находятся на поздней стадии разработки, 9 практически не
разрабатываются и лишь по двум, но наиболее крупным, месторождениям
выработанность составляет до 20%. Максимальный уровень добычи нефти в Дагестане
приходится на 1970 год, когда было добыто 2,2 млн. т. нефти. С тех пор
происходило систематическое падение уровня добычи.
Основной причиной снижения уровня
добычи с 1970 года является: выработка старых, наиболее крупных и высокопродуктивных
месторождений; проблемы, связанные с реализацией добытой нефти; ограниченное
централизованное финансирование и отсутствие собственных средств у ОАО
«Роснефть-Дагнефть» на геологоразведочные работы. В период с 1990 по 2000 год
объем добычи нефти (с конденсатом) составлял 0,3-0,6 млн. т.; объем добычи
природного газа составлял 0,65-0,9 млрд. м3. Кроме ОАО «Роснефть-Дагнефть», в
топливной промышленности действуют ОАО «Геотермнефтегаз», ООО
«Каспийскгазпром», ООО «Регионгаз», которые занимаются транспортировкой и
реализацией в республике природного газа. Анализ динамики производства
продукции топливной промышленности (в натуральном выражении) в период с 1990 по
2000 гг. (Таблица 2.7.) показывает, что объемы добычи нефти сократились на 49
%, естественного газа – на 8 %.
Наибольшие темпы падения добычи
нефти и газа наблюдались в период 1993-1994 гг. Ориентация нефтепереработки на
производство экспортной продукции является главной особенностью топливного
сектора региона, а добываемый в республике естественный газ напротив полностью
направляется на нужды внутренних потребителей. В результате нефтедобывающая промышленность
функционирует на пределе своих возможностей, а развитие газодобывающей
промышленности напротив сдерживается сложившимся низким уровнем внутренних цен
на естественный газ.
До 1985 года винодельческая
промышленность Дагестана находилась в стадии подъема: среднегодовое
производство виноматериалов составляло около 10 млн. дал, вина виноградного –
2-2,5 млн. дал., коньяка - около 1 млн. дал. Наилучших показателей
винодельческая промышленность достигла в 1984 году, произведя 21 млн. дал
виноматериалов. В 1999 году производство виноматериалов сократилось до 3,4 млн.
дал. В 2000 году было произведено коньяка 431,5 тыс. дал., виноградного вина –
414,8 тыс. дал., шампанского – 761,7 тыс. дал., 79,3 тыс. дал. водки и
ликероводочных изделий. Коэффициент использования производственных мощностей
ликероводочной промышленности составляет около 2,7 %. Снижение производства
винодельческой продукции связано в первую очередь с уменьшением производства
виноградного сырья.
В настоящее время физически
изношено более 80% дубовой бочковой тары для выдержки коньяка, что снижается
качество выпускаемой продукции и создает предпосылки для дальнейшей регрессии
отрасли.
Рыбная промышленность представлена
Махачкалинским рыбоконсервным комбинатом «Порт-Петровск», Махачкалинским
коптильно–маринадным комбинатом, Крайновским и Широкольским рыбоконсервными
комбинатами. База рыболовецкого флота находится в г. Махачкале. Основным сырьем
для перера¬ботки отрасли являются сельдь, килька, крупный и мелкий частик,
вобла, кефаль, морской зверь. Объем годовой добычи рыбы составляет 18-20 тыс.
тонн. В 2000 г. было добыто 15,4 тыс. т. рыбы, что составляет 44,9 % от уровня 1990 г., выпуск рыбоконсервной продукции составил 10,7 млн. усл. банок (16 % к уровню 1990 года).
В целом выпуск товарной пищевой
рыбной продукции сократился на 56 % по сравнению с 1990 г. Доля рыбопродукции (рыба охлажденная, мороженая, копченая, вяленная, соленая, балыки) в
структуре товарной пищевой продукции отрасли выросла с 26,2 % (в период
1990-1991 гг.) до 70-80 % (1994-2000 гг.). В структуре самой рыбопродукции
преобладает мороженая рыба (89%), которая является полуфабрикатом для
дальнейшей переработки. Непищевая продукция отрасли (рыбная мука, рыбный фарш,
жиры, кормовая рыба, жемчужный пат и т.д.) в 2000 году составляла лишь 4,6 % от
уровня 1990 года. Сузилась номенклатура непищевой продукции (в структуре
ассортимента доминирует рыбная мука – более 90%).
Все это говорит о переходе отрасли
от преимущественно глубокой переработки сырья к преимущественно первичной
переработке и выпуску полуфабрикатов. Загрузка мощностей рыбоконсервной
промышленности в настоящее время находится на уровне 20 %. Основными проблемами
рыбной промышленности в современный период являются: недостаток оборотных
средств для обеспечения бесперебойной работы предприятий отрасли, ухудшение
состояния сырьевой базы, сокращение рыболовного флота. В районах молочного
скотоводства получило развитие маслодельное и сыродельное производство.
В республике работает 14
молокоперерабатывающих предприятия (сыродельных и маслозаводов). Наиболее
крупными предприятиями молокоперерабатывающей промышленности являются:
Бабаюртовский сыркомбинат, Избербашский гормолзавод, Каспийский молзавод, Касумкентский
сырзавод, Кизлярский маслозавод, Магарамкентский молзавод, Махачкалинский
гормолзавод, Хасавюртовский гормолзавод и другие. В 1990 году предприятиями
молокоперерабатывающей промышленности перерабатывалось 138 тыс. т. молока, в 1995 г. – 11 тыс. т., в 2000 году – 32 тыс. т. (23 % от уровня 1990 года). В 2000 году отраслью было
произведено 19,6 тонн животного масла, 17,4 тонн сыров, 4,4 тыс. тонн
цельномолочной продукции, 144,8 тонн нежирной молочной продукции, 86,4 тонн
мороженного и 137,4 тонн майонеза (на 15,5 % больше уровня 1995 г.).
Основными проблемами
молокоперерабатывающей промышленности являются: нехватка сырья для загрузки
существующих мощностей, более высокие издержки на приобретение молока по
сравнению с другими регионами, высокий уровень конкуренции на рынке. Почти во
всех городах республики имеются мукомольные заводы. Крупнейшим производителем
муки, крупы и макаронных изделий является ОАО «Шамхалхлебопродукт». В 2000 году
было произведено 8,8 тыс. тонн муки (11,1 % от уровня 1995 года или 27,4 % от
уровня 1999 года), 1,1 тыс. тонн крупы (57,9 % от уровня 1995 года или 121,9 %
от уровня 1999 года). Из-за низкой конкурентоспособности дагестанских товаров
мощности по производству макаронных изделий загружены лишь 0,02 %.
Производство комбикормов в
республике устойчиво снижается: в 2000 году было произведено 5,4 тыс. тонн
комбикорма, что составляет 11,5 % от уровня 1995 года. Выпуск прохладительных и
безалкогольных напитков сосредоточен в основном в г. Махачкала на предприятиях
АО «Турали», ГУП «Денеб» (г. Махачкала), ООО «БММ», АОЗТ «Рычал-Су» (Касумкентский
район) и Касумкентском сырзаводе. Около 85% хлеба и хлебобулочных изделий
выпускается предприятиями малого бизнеса, которые в 1996-1997 гг.
контролировали около 92 % рынка хлебобулочной продукции республики, практически
вытеснив крупные предприятия (приостановили работу хлебозаводы в
Южно-Сухокумске, Кизилюрте, Дагестанских Огнях).
Оставшуюся долю рынка занимает
продукция АО «БКК», Хлебозавода № 2 г. Махачкалы, хлебозаводов Каспийска и
Кизляра, существенно расширивших ассортимент и повысивших качество выпускаемой продукции.
Основным производителем кондитерских изделий является АО «Дагинтерн». В 2000
году было произведено 1987,9 тонн кондитерских изделий (82,2 % от уровня 1995
года). Производство хлеба, масла, сыра, хлебобулочных, кондитерских и макаронных
изделий, муки, цельномолочной и рыбной продукции остается стабильным.
Машиностроение и металлообработка
является второй по объему валового производства и первой по численности
работников отраслью промышленности. Специализация ориентирована на следующие
отрасли промышленности: судоремонтную, неметаллоемкую, но трудоемкую,
авиационную, радиотехническую, электронную и другие. На республиканских
предприятиях машиностроения выпускаются в основном продукция промежуточного
назначения, полуфабрикаты и комплектующие. По стоимости основных фондов отрасль
стоит на первом месте в промышленности (34%), в то же время здесь самый высокий
уровень их износа (42%). В 2000 году общий объем производства продукции в
отрасли составил 896 млн. рублей.
Корневой сегмент машиностроения
занимают оборонные предприятия, где сочетается существенный научно-технический
и инженерно-конструкторский потенциал. От 20 предприятий ВПК выходит около 85 %
общего объема выпускаемой продукции отрасли, хотя с 1990 года объемы
государственных оборонных заказов сократились на 92-95 %. Основными видами машиностроительной
продукции является различное судовое, авиационное и электротехническое
оборудование, автоматические радиопеленгаторы, насосы (в том числе, насосы для
нефтедобычи), дизели (диизель-агрегаты, работающие на природном газе;
дизель-генераторы; судовые дизели), средства связи и телекоммуникационные
системы, приборы, шлифовальные станки, электронные компоненты, полиграфическое
оборудование и оборудование для пищевой промышленности, товары народного
потребления.
Крупнейшими предприятиями
машиностроительной промышленности являются: «ДагЗЭТО», ДНИИ «Волна» «Завод им.
Гаджиева», «КЗТМ», «Концерн «КЭМЗ», ОАО «Авиаагрегат», ОАО «Завод «Дагдизель»,
ОАО «Завод шлифстанков», ОАО «Дагтелекомс», ОАО «Дагэлектроавтомат», ОАО
«Избербашский радиозавод», ОАО «Электросигнал», ОАО «Эльдаг», ОАО НИИ «Сапфир»
и др. Преимуществом развития машиностроительной промышленности является
ориентация отрасли на выпуск наукоемкой высокотехнологичной продукции с высокой
долей добавленной стоимости, что оказывает более существенное влияние на
прирост ВРП.
На прогресс машиностроения
негативно влияют устаревшая производственно-техническая базы производства,
снижение объемов исследовательских и научных работ, отсутствие сервисных
центров по обслуживанию высокотехнологичной продукции и ряд других причин.
Металлообрабатывающая промышленность представлена небольшими предприятиями,
которые занимаются, в основном, ремонтом промышленного и строительного
оборудования, подвижного состава железных дорог, оборудования связи, судов и
автотранспорта. Химическая промышленность представлена ОАО «Дагфос», ОАО
«Мушарак», ОАО «Махачкалинский лакокрасочный завод», ОАО «Буйнакский
шиноремонтный завод», ОАО «Стекловолокно», ОАО «Стеклопластик» и другими
предприятиями. Общий годовой объем производства предприятий химической
промышленности в 2000 году составил около 106,8 млн. рублей, что составляет
около 2 % от всего объема промышленного производства республики.
Предприятия химической
промышленности выпускают: фосфорсодержащую продукцию, стеклянную тару, пластиковые
трубы, краски, стеклянную посуду и т.д. Промышленность строительных материалов
ориентирована на запросы местной строительной базы. Производство осуществляется
на базе местных ресурсов камня, глины, извести, песка, а также на привозном
цементе. В отрасль входят более 90 предприятий, из них 29 больших и средних с
общей численностью занятых 3,3 тыс. чел. Отраслью добывается щебень и гравий,
производятся нерудные материалы, стеновые материалы (кирпич керамический,
силикатный, пиленный камень, стеновые бетонные и керамзитовые блоки), сборные
железобетонные конструкции, керамическая плитка и т.д.
Доля продукции отрасли в общем
объеме промышленного производства республики составляет около 5-12 %. Общий
объем произведенной продукции в 2000 году составил 236,7 млн. руб. Производство
стеновых материалов в основном сконцентрировано на предприятиях: Буйнакский
завод силикатного кирпича, ООО «Хасавюрт», ООО «Аксай», ЗАО «Силикат», ТОО
«Тарки», Буйнакский кирпичный завод, СПК «Аист», МГП «Дагинтернрассвет» и др. Изготовлением
деталей и сборных железобетонных конструкций занимаются 13 крупных и средних
предприятий: Махачкалинский завод ЖБИ, ОАО «ДСК», Бавтугайский завод ЖБИ, АООТ
«Керамзит», МП «ЖБК» и другие. АОЗТ «Дагестанстройматериалы» (г. Каспийск»)
изготавливает керамическую фасадную плитку. АО «АкиС» (г. Махачкала) освоило
выпуск продукции из поливинилхлорида: пластиковые окна и двери, наполнители для
облицовки стен и потолков, стеклопакеты, столы, торговые стенки, стекло
тонированное, зеркальное и другие разновидности стекла.
Нерудные строительные материалы
(песочно-гравийные материалы, щебень, пиленный камень) производят: АООТ
«Дагнеруд», АООТ «Промнеруд», Кизилюртовский «Щебзавод-1», Карьероуправление
АООТ «Росдорсиндустрия» и т.д. Снижение производства наблюдается практически по
всем видам строительных материалов (по стеновым материалам, керамической
плитке, нерудным строительным материалам и т.д.). Так, если в 1992 году
производство стеновых материалов составляло 186,4 млн. шт. условного кирпича,
то в 2000 году было произведено лишь 24,4 млн. шт. условного кирпича, то есть в
7,6 раза меньше.
Производство сборных железобетонных
конструкций снизилось по сравнению с 1995 годом в 4,3 раза. Вместе с тем,
низкий уровень технологии большинства предприятий про¬мышленности строительных
материалов приводит к тому, что они не только не экспортируют свою продукцию за
пределы региона, но и не имеют устойчивых позиций на дагестанском рынке
строительных материалов. Деревообрабатывающая промышленность представлена в
основном небольшими предприятиями, выпускающими мебель (74% от общего объема
выпуска отрасли), пиломатериалы, деревянную тару и т.д. В 2000 году общий объем
производства отрасли составил 6,9 млн. руб. или 0,1 % от общего объема
промышленного производства РД.
Несмотря на существование в
республике емкого рынка на продукцию деревообрабатывающей промышленности,
отрасль не получила должного развития. Легкая промышленность в республике
насчитывает 28 больших и средних предприятий, и кроме того пятьдесят мелких
фирм, разных цехов и участков. Наиболее значительными предприятиями легкой и
текстильной промышленности являются: ОАО «Даг-Мир» (г. Хасавюрт); УПП ВОГ
«Южанка», ОАО «Трикотаж», ОАО «Макси», ОАО «Шанс» (г. Махачкала); ООО «Южанка»,
АП «Горянка» (г. Избербаш), ООО «Универсал», ОАО «Швейная фабрика «Динамо» (г.
Дербент); ООО «Касптекс», ОАО «Швейная фабрика «Универсал» (г. Каспийск); ОАО
«Кизлярская швейная фабрика» (г. Кизляр).
Суммарные производственные площади
предприятий отрасли составляют более 70 тыс. кв. м., стоимость основных средств
– около 190 млн. руб., количество установленных рабочих мест - более 6 тыс.
единиц. В 2000 году на основных предприятиях отрасли работало 475 человек (в 1990 г. численность работающих находилась на уровне 9 тыс. чел.). Предприятия изготавливают:
хлопчатобумажную и шерстяную пряжу, ткани, ковры и ковровые изделия,
чулочно-носочные изделия, постельное бельё, верхнюю одежду - платья, сорочки,
брюки, обувь и прочее. Кризисное состояние характеризовало легкую
промышленность в 1990-2000 гг.: индекс физического объема производства упал на
91,4 %, а доля в структуре общего объема промышленного производства снизилась с
10,7 % в 1990 году до 0,9 % в 2000 году.
Общий объем продукции легкой
промышленности составил в 2000 году 51,1 млн. руб., что более чем в 27 раз
меньше, чем в 1990 годом. Снижение объемов производства по видам продукции в
2000 году составило по сравнению с 1990 годом по швейным изделиям – 97,2 %, по
трикотажным изделиям – 99,6 %, по обуви – 96,2 %, по хлопчатобумажной пряже –
98,2 %, по хлопчатобумажным тканям – 91,4 %. На большинстве предприятий отрасли
производственные мощности используются в среднем от 0,4 до 1% (в том числе: на
ОАО «Даг-Мир» - 0,5%, ОАО «Кизлярская швейная фабрика» - 0,4%, УПП ВОГ
«Южанка»-0,6 %, ООО «Универсал» - 1%).
Сегодня швейная промышленность
Дагестана в основном занята на выполнении государственных заказов для
учреждений социальной сферы, республиканских ведомств и т.д. Изначально легкая
промышленность была ориентирована на выпуск простейших товаров, не требующих
применения высоких технологий. Около половины вырабатываемой в 1990 году
продукции предприятий легкой промышленности поставлялось на внутренний рынок
республики. В целом, отрасль не нацелена на завоевание внутреннего или внешнего
рынка. Спрос на продукцию отрасли остается крайне низким (остатки
нереализованной продукции на предприятиях легкой промышленности в 2000 г. составляли 32 % от объемов выпущенной продукции).
Технология и качество продукции не
обеспечивают необходимого уровня конкурентоспособности товаров. Пищевая
промышленность традиционно является крупнейшей отраслью в Республике Дагестан,
что обусловлено богатой сырьевой базой и ориентацией отрасли на удовлетворение
потребностей республиканского и общероссийского рынка. Наиболее развитыми
подотраслями пищевой промышленности являются консервная, винодельческая и
рыбная. В консервном производстве занято наибольшее количество рабочих, объем
производства составляет около 20 миллионов условных банок консервов в год.
Крупнейшие консервные заводы
сосредоточены в городах Дербенте, Буйнакске, Хасавюрте, Кизляре и в поселках
Маджалис и Белиджи (Маджалисский и Белиджинский консервные заводы). В 2000 году
отраслью было выпущено 1,3 млн. усл. банок овощных консервов, 11,8 млн. банок
фруктовых консервов и 5,3 млн. банок томатных консервов. Одним из традиционных
производств республики является виноделие, которое хорошо развито в
окрестностях городов Кизляра, Дербента и Махачкалы, где действуют крупнейшие
заводы по производству столовых, десертных и шампанских вин, коньяка, а также
спирта, водки и пива.