Дипломная работа: Організація обліку руху грошових потоків управління праці та соціального захисту населення Богодухівської райдержадміністрації
Таблиця 2.9
Відображення
на рахунках операцій з іноземною валютою
Зміст господарської
операції
Кореспондуючі
субрахунки
Дт
Кт
1
2
3
1 . Зараховано
фінансування з бюджету на валютний рахунок установи
318
701, 702
2. Зараховано на
валютний рахунок коліти, що переказані бюджетній установі вищим РК
318
681
3. Зараховано ш
валютний рахунок кошти, що надійшли як благодійні внески
318
713
4. Перераховано
кошти уповноваженому байку для придбання іноземної валюти відповідно до
чинного законодавства
364
311,313..314,
316,319,321.
323,324,326
5. Надійшли кошти в
іноземній валюті за надані бюджетною установою послуги нерезидентам
318
711
6. Проведеш
розрахунки з установою банку за купівлю іноземної валюти:
зарахована куплена
іноземна валюта
відображається
оплата вартості послуги банку за придбання валюти
318
801, 802, 811—813
364
364
7. Одержана
готівкою Іноземна валюта в касу
302
318
8. Видана з каси
іноземна валюта під звіт
362
302
9. Виконано
розрахунок з підзвітною особою за валютними коштами:
- затверджено
авансовий звіт про витрати в межах виданого авансу (за курсом на день видачі
авансу)
- затверджено
авансовий звіт про витрати понад виданий аванс (за курсом на день погашення
заборгованості)
- погашена
заборгованість (перевитрата за авансовим звітом) національною валютою
801, 802;
811—813
801,802,
811—813
362
362
362
301
10. Перерахована
валюта за надані послуги нерезидентом
364
318
11. Списано на
витрати установи отримані послуга, виконані роботи нерезидентом (за курсом на
дату перерахування авансу)
801,802, 811—813
364
12. Одержані від
нерезидента матеріали (за курсом на дачу перерахування авансу)
231—239
364, 675
13. Нарахована
курсова різниця на залишок валютних коштів на рахунку в банку: при підвищенні
курсу іноземної валюти при зниженні курсу іноземної валюти
318
442
442
318
Щомісяця і
щоквартально бюджетна установа, Що використовувала у своїй діяльності іноземну
валюту, складає і подає «Звіт про використання асигнувань із загального фонду з
міжнародної діяльності України» за ф. № 2 —валюта, у якому за кодами економічної
класифікації видатків наводить показники наявності, надходження та витрачання
коштів (касові та фактичні видатки) в іноземній валюті і в грошовому
еквіваленті.
Облік інших
грошових коштів
Крім грошових
коштів на поточних рахунках у банках, реєстраційних та спеціальних
реєстраційних рахунках в органах Державного казначейства України та в касі, бюджетні
установи можуть мати інші грошові кошти, до яких зараховують: кошти в акредитивах,
у чекових книжках, в оплачених талонах на бензин, мазут, харчування і т. ін.,
оплачених путівках у будинки відпочинку, санаторії, турбази, у повідомленнях на
поштові перекат, у митних марках, у бланках трудових книжок і вкладишах до них,
у векселях одержаних та в інших грошових документах, у тому числі прийнятих на
тимчасове зберігання від хворих (у лікарнях, санаторіях тощо). Перелічені
цінності зберігаються, як правило, у касі установи.
Приймання в касу
та видача з каси грошових, документів оформляється відповідними касовими
ордерами, на яких ставиться штамп «фондовий» або робиться такий же напис від
руки червоним чорнилом. Облік цих операцій ведеться окремо від грошових коштів
у готівці. Реєстрація фондових касових ордерів також ведеться окремо. Аналітичний
облік грошових документів ведеться на спеціальних картках за їх видами або у
книзі розрахунків (контокорентної форми). Облік бланків трудових книжок
ведеться в спеціальній прибутково-видатковій книзі обліку бланків трудових
книжок і вкладишів до них.
Для синтетичного
обліку інших грошових коштів планом рахунків бюджетних установ передбачені
рахунки 33 «Інші кошти» та 34 «Короткострокові векселі одержані».
Рахунок 33 має
чотири субрахунки:
331«Грошові документи в
національній валюті»,
332«Грошові документи в
іноземній валюті»,
333«Грошові кошти в дорозі в
національній валюті»,
334«Грошові кошти в дорозі в
іноземній валюті».
На субрахунках
331 і 332 обліковують грошові документи, що належать установі (відповідно у
національній та іноземній валютах). Розглянемо порядок використання цих
субрахунків для відображення деяких операцій з грошовими документами.
Акредитивом
називають грошове зобов'язання банку, яке оформляється па підставі доручення
його клієнта на користь клієнта іншого іногороднього банку. Відкриттю акредитива
передує подання в установу банку заяви на відкриття акредитива, якою клієнт доручає
своєму банку провести платіж за місцем знаходження постачальника на певних
умовах (при пред'явленні певних документів, що підтверджують виконання
зобов'язання постачання). Зазначена форма розрахунків застосовується, як
правило, з мстою гарантування платежів постачальнику, а тому попередньо
передбачається у контракті. Для платника ця форма не вигідна, бо відволікає на
певний час гроші з його обігу і, як кожна попередня оплата, у бюджетних
установах застосовується порівняно рідко, головним чином для розрахунків з
іноземними постачальниками.
Операції з
акредитивами оформляються такими обліковими записами:
1. Виставлено
акредитив для розрахунків з іногороднім постачальником
Дт субрах. 331,
332
Кт субрах.
311,313,314, 318,321,323, 324.
2. Оплачено за
рахунок виставленого акредитива постачальнику за матеріали, обладнання тощо
Дт субрах. 675 Кт
субрах. 331,332.
3. Повернувся на
рахунок установи не використаний акредитив (цілком або частково)
Дт субрах. 3Н, 313,
314, 318, 321, 323, 324
Кт субрах. 331,
332.
Під коштами в
грошових чеках розуміють лімітовані грошові книжки, які бюджетна установа може
використовувати для безготівкових розрахунків чеками за товари та послуги. Для
одержання чекової книжки установа подає заяву банкові і перераховує певну суму
(ліміт), яка депонується банком па спеціальному рахунку. Чек заповнюють від
руки або з використанням технічних засобів. У чеках не допускають виправлення
та використання факсиміле замість підпису. Накорінці чека вказують залишок
невикористаного ліміту. Обмін чека на готівку та отримання здачі із суми чека
готівкою юридичними особами не дозволяється. Постачальник отриманий чек здає у
свій банк разом з реєстром чеків, а подальші розрахунки виконуються банками.
При надходженні чека до банку-емітента останній списує суму чека з депонованої
установою суми і повідомляє про це клієнта-чекодавця. Термін дії чекової книжки
о лип рік. Невикористані кошти з лімітованої чекової книжки зараховуються на
поточні або реєстраційні рахунки, а в обліку — на поновлення касових видатків
установи.
У бухгалтерському
обліку операції з лімітованими чеками оформлюються аналогічно операціям з
акредитивами з урахуванням того, що останні видаються лише в національній
валюті і застосовуються бюджетними установами досить рідко.
Надходження в
касу талонів на пальне, поштових марок, марок держмита, путівок та інших
грошових документів відображається таким записом:
Дт субрах. 331
Кт субрах. 301,
311, 321, 362, 364.
Талони на пальне
видаються під звіт за розпорядженням керівника установи і оформляються записом:
Дт субрах. 362
Кт субрах. 331,
а на підставі
дорожніх (шляхових) листів, одержаних від підзвітних осіб-водіїв, складають два
проведення:
1)
на
отримане пальне (використані талони)
Дт субрах. 235
Кт субрах. 362,
2) на
витрачене пальне
Дтсубрах.801,
802, 811
Кт субрах. 235.
Операції із
санаторно-курортними путівками, придбаними в інших закладах (установах),
відображаються такими записами:
1) Одержана
путівка від санаторно-курортної установи
—сума вартості без ПДВ:
Дт субрах. 331
Кт субрах. 364,
—на суму ПДВ:
Дт субрах. 641
Кт субрах. 364.
2) Видана
санаторно-курортна путівка з частковою (повною) оплатою її вартості готівкою
—на вартість без ПДВ:
Дт субрах . 301
Кт субрах. 331,
—на суму ПДВ:
Дт субрах. 301
Кт субрах. 641.
3) Списання
річниці у вартості путівки, реалізованої з пільгами
Дт субрах. 812
Кт субрах. 331.
Аналогічно
оформляють операції з іншими грошовими документами.
На субрахунках
333 і 334 обліковують кошти, перераховані на поточний або реєстраційний рахунки
в останній день місяця (або відправлені поштовим переказом) і які будуть
зараховані на ці рахунки тільки в перших числах наступного місяця:
1)
перерахування
грошей
Дт субрах. 333
Кт субрах, 301,
2) зарахування
на поточний, реєстраційний, спеціальний реєстраційний рахунок
Дт субрах.
311,313, 321,323
Кт субрах. 333.
Для обліку
векселів — письмового боргового зобов'язання встановленої форми, що дає право
його власнику через певний строк вимагати відповідну суму у боржника,-- призначено
синтетичний рахунок 34 «Короткострокові векселі одержані» з розподілом на
субрахунки:
341«Векселі, одержані в
національній валюті»,
342«Векселі, одержані в
іноземній валюті».
Це рахунок
активний, тобто за дебетом фіксують операції ч отримання векселів, а за
кредитом — з їх погашення:
1) отримано
вексель від боржника
Дт субрах. 341,
342
Кт субрах. 364,
2} погашено
короткостроковий вексель боржником
Дт субрах. 313,
318, 323
Кт субрах.
341,342.
Аналітичний облік
векселів одержаних ведеться окремо за кожним векселем у спеціальній відомості.
Операції з
грошовими документами оформляються меморіальними ордерами т, ф. № 271, яким
надаються чергові номери, починаючи з 16.
Такі основні
положення обліку фінансування та руху грошових коштів бюджетних установ.
В сучасному ритмі
життя при постійному дефіциті часу в бізнесі основним напрямком удосконалення
обліку руху грошових коштів в національній валюті в умовах використання інформаційних
технологій є запровадження системи "Клієнт-Банк", яка дозволяє:
-
одержувати
виписки по рахунках;
-
контролювати
стан рахунків і платіжних документів;
-
готувати
та відправляти нові платіжні документи, використовуючи надійні алгоритми
цифрового підпису та шифрування;
-
отримувати
повідомлення з Банку;
-
друкувати
платіжні документи;
-
і т.д.
Під'єднавшись до
системи "Клієнт-Банк" є можливість оцінити всю оперативність і
зручність використання дистанційного банкінгу.
За допомогою
опцій "Входящие приходные", "Входящие расходные",
"Исходящие расходные" можна переглянути рух коштів на рахунках за
будь-який період, ввести платіжні документи, змінити статус введених
документів, переглянути залишки на рахунках, надрукувати реєстр документів у
будь-якому розрізі, надрукувати виписку руху коштів за будь-який період.
За допомогою
опції "Входящие приходные" на екрані можна переглянути всі платежі,
що надійшли на рахунок.
Для того щоб
здійснити зі свого поточного рахунка черговий платіж, користувачеві
"Клієнт-Банку" треба увійти у пункт меню
"Документы/Добавить". У цьому разі на екрані комп'ютера з'явиться
документ, який за своїм виглядом мало чим відрізняється від стандартного
платіжного доручення.
Окремі поля
платіжного електронного документа можуть бути автоматично заповнені з бази
шаблонів періодичних платежів. Це значно скорочує час на підготовку платіжного
електронного документа.
Після підготовки
на платіжний документ ставлять електронні підписи директора і головного
бухгалтера і відправляють у банк засобами електронного зв'язку після виконання
функції меню "ОК".
Основним джерелом
коштів управління праці є державний бюджет, який об’єднує низку самостійних
бюджетів.
Управління праці безпосередньо
фінансується з державного або місцевого бюджетів[8, с.74].
Бюджетне фінансування
являє собою виділення коштів з бюджету (державного або місцевого) в
розпорядження керівників установ та організацій на здійснення витрат, передбачених
бюджетом.
Фінансування – це
джерело покриття видатків бюджетних установ у вигляді коштів, одержаних з
бюджету в межах затверджених асигнувань, тобто в межах планових сум,
передбачених кошторисом, які одержуються з бюджету.
Фінансування – це
надання грошових коштів бюджету або права на їх витрачання в межах затверджених
асигнувань на передбачені бюджетом заходи.
Граничні розміри
фінансування із бюджету на рік з розбивкою по кварталах передбачаються в
річному розписі доходів і видатків відповідного бюджету, в кошторисах доходів і
видатків бюджетних установ і називаються бюджетними асигнуваннями [9].
Основні принципи
бюджетного фінансування та напрями витрачання бюджетних коштів викладено в
Законі України “Про бюджетну систему”.
Згідно зі ст. 18
цього Закону кошти Державного бюджету України витрачаються виключно на цілі та
в межах, затверджених законом про Державний бюджет України на відповідний
бюджетний рік.
Відповідно до
цього Закону з Державного бюджету фінансуються установи та організації у сфері
освіти, культури, науки, охорони здоров’я, фізичної культури, молодіжної
політики, соціального забезпечення, що мають загальнодержавне значення.
Що стосується
коштів, одержуваних з місцевих бюджетів, то вони використовуються тільки на
цілі та в межах, затверджених відповідно місцевими радами народних депутатів.
Таким чином,
залежно від того, в підпорядкованості якого органу виконавчої влади перебуває
та чи інша бюджетна організація,
фінансування здійснюється або за рахунок коштів Державного бюджету, або за
рахунок коштів місцевого бюджету.
Управління праці
та соціального захисту населення Богодухівської райдержадміністрації отримує
фінансування як із місцевого бюджету, так із державного.
Насамперед
розглянемо рисунок 3.1 з якого видно структуру фінансування управління з
державного бюджету.
Рисунок 3.1 – Структура фінансування з державного
бюджету.
Державний бюджет
– найкрупніший централізований грошовий фонд, який знаходиться у розпорядженні
центральної влади. Конституцією України виняткове право затверджувати державний
бюджет надано Верховній Раді.
Державний бюджет
має силу закону. Він обов’язковий до виконання. Державний бюджет виконує роль
організуючого центру, який координує взаємодію місцевих бюджетів та за
необхідністю надає їм фінансову допомогу, сприяючи тим самим забезпеченню їх
нормального функціонування та виконанню функцій, що знаходяться в їх
компетенції [10].
В Управлінні
праці, як видно з цієї структури, з державного бюджету фінансуються тільки
заходи по компенсаційним виплатам постраждалим внаслідок ЧАЕС ( КПК 2501200,
3201040).
Затверджено
кошторисом на 2007 рік сума 215,8 тис. грн., що в порівнянні з 2006 роком менша
на 88,6 тис. грн. Такі показники зумовлені тим, що у 2007 році КПК 3201040 було
передано управлінням до виплатного центру. Таким чином до бюджету закладалася
сума менша ніж у минулому році. Фінансування цих компенсацій ведеться вчасно і
якщо виникає заборгованість, вона є , термін оплати якої не настав.
Управління праці
як зазначалося раніше також утримується з місцевого бюджету.
Місцеві бюджети –
бюджети адміністративно – териториальних одиниць, призначені для фінансового
забезпечення закріплених і делегованих відповідним місцевим органом державної
влади і самоврядування функцій.
З місцевого
бюджету управління отримує фінансування на утримання апарату управління ( КФК
010116), та на заходи по реалізації державних програм ( 090412).
Для більш
наглядного прикладу побудуємо структуру фінансування з місцевого бюджету, яку
подано на рис. 3.2
Рисунок 3.2 –
Структура фінансування з місцевого бюджету.
На утримання апарату управління план асигнувань
за 2007 рік склав 745,2 тис. грн., що більше на 16,8
.тис. грн. ніж у 2006 році (728,4 тис. грн.). Якщо
порівняти кредиторську заборгованість станом на 01.01.06 р., яка склала 718
грн., то в 2007 році було виконання кошторису і станом на 01.01.07 р. не залишилось
кредиторської заборгованості, завдяки повному фінансуванню.
По КФК 090412 за 2006 рік кошторисом
затверджено 95,3 тис. грн., що менше на 67,0 тис. грн., в порівнянні з 2007
роком ( 162,3 тис.грн.). Та на 01.01.07 р. кредиторська заборгованість не
залишилось. Тому проаналізувавши фінансування за 2006 - 2007 р.р. з місцевого
бюджету, ми бачимо , що на ці заходи у 2007 році отримано асигнувань в повному
обсязі.
І найбільше кодів функціональної класифікації в управлінні
фінансується з місцевого бюджету за рахунок субвенції з державного бюджету.
Рисунок 3.4 –
Структура фінансування з місцевого бюджету за рахунок субвенції з державного
бюджету.
Місцеві бюджети – це
матеріальне підґрунтя економічної автономії територіальних одиниць. Вони
сприяють реалізації принципу субсидіарності.
Субсидіювання –
це безвідплатна передача коштів з бюджету вищого рівня до бюджету нижчого рівня
з метою надання фінансової допомоги. Місцеві бюджети складаються,
затверджуються та виконуються відповідними місцевими органами влади та формально
не пов’язані з державним бюджетом [11].
Розглянемо чи
виконані кошторисні призначення за аналізуємий період з місцевого бюджету за
рахунок субвенції з державного бюджету .
Таблиця 3.1 –
Виконання кошторисних призначень по КФК 090302 – 090405.
КФК
Один.
виміру
2006 р.
2007 р.
Відхилення
Затверд.
коштор.
Кредит. заборг.
Затверд.
коштор.
Кредит. заборг.
Затверд.
коштор.
Кредит. заборг.
1
2
3
4
5
6
7
8
Дитячі допомоги
090302-090306
Млн..грн
2331,4
0
2804,2
225,1
472,8
225,1
Пільги населенню
090201-090209
Млн..грн
617,4
14,2
1200,3
130,8
582,9
116,6
Надання субсидій
090405
Тис.грн
575,4
6,0
418,4
114,3
-157,0
108,3
Всього
3524,2
20,2
4422,9
470,2
898,7
450,0
Аналіз
кошторисних призначень за 2006-2007 р.р., по КФК 090302-090405 доводить, що
протягом 2007 року вони були нижчими, про це свідчить кредиторська заборгованість
у сумі 470,2 тис.грн.
Як ми бачимо з
табл.3.1 зросла сума затверджено кошторисом на рік на 898,7 тис. грн., але
також і збільшилася кредиторська заборгованість на суму 450,0 тис. грн.
Таким чином,
проведений фінансово-економічний аналіз діяльності підприємства довів, що
фінансові результати управління праці безпосередньо залежать від державного
фінансування, яке не покриває фактичних нарахувань і тим самим своєчасно не
покращує матеріальне становище соціально незахищених громадян.
На сьогодні діє
бюджетна класифікація господарської діяльності, затверджена наказом Мінфіну від
27 грудня 2001 року за № 604 зі змінами та доповненнями.
Бюджетна
класифікація має такі складники:
а)класифікація
доходів бюджету;
б)класифікація
видатків ( у тому числі кредитування з вирахуванням погашення)бюджету:
- функціональна
класифікація;
- економічна
класифікація;
- відомча
класифікація;
- програмна
класифікація;
в)класифікація
фінансування бюджету;
г)класифікація
боргу.
Так як Управління
праці є бюджетною установою, а видатки бюджету класифікують за:
а)функціями , з
виконанням яких пов’язані видатки (функціональна класифікація)яка дає змогу
відстежити динаміку зміни державних видатків різноманітного функціонального
призначення з метою проведення їх аналізу, і таким чином, прогнозувати видатки
наступних років. Класифікація має три рівні деталізації : розділи, підрозділи
та групи. Нумерація розділів відповідає нумерації загальних цілей державного
управління, а нумерація підрозділів і груп визначають засоби досягнення цих
цілей.
б)за бюджетними
програмами (програмна класифікація)котра передбачає розподіл бюджетних
призначень за бюджетними програмами, які є систематизованим переліком заходів,
спрямованих на досягнення загальної мети та їх виконання. На відміну віз розділу
, підрозділу чи групи функціональної класифікації, яка лише визначає загальну
категорію видатків з бюджету, кожна програма має чітко визначені цілі.
Таблиця 3.2 - Приклад
кодів програмної та функціональної класифікації які існують в управлінні.
№
КФК
Назва тимчасової
класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів
1
2
3
1
010116
Органи місцевого
самоуправління
2
090201
Пільги ветеранам
війни та праці, реабілітованим громадянам, які стали інвалідами внаслідок
репресій або є пенсіонерами на житлово-комунальні послуги
3
090202
Пільги ветеранам війни
та праці на придбання твердого палива та скрапленого газу
4
090203
Інші пільги
ветеранам війни та праці, реабілітованим громадянам, які стали інвалідами
внаслідок репресій або є пенсіонерами
5
090204
Пільги ветеранам
військової служби та ветеранам органів внутрішніх справ, ветеранам державної
пожежної охорони, вдовам ветеранів військової служби, а також звільнених із
служби за віком, хворобою або вислугою років військовослужбовцям Служби
безпеки, працівникам міліції, рядового і начальницького складу податкової
міліції, рядового і начальницького складу кримінально-виконавчої системи,
державної пожежної охорони, дітям (до досягнення повноліття ) працівників
міліції, осіб начальницького складу податкової міліції, рядового і
начальницького складу кримінально-виконавчої системи, державної пожежної
охорони, загиблих або померлих у зв’язку з виконанням службових обов’язків,
непрацездатним членам сім’ї, які перебували на їх утриманні. Звільненим з
військової служби особам. які стали інвалідами під час проходження військової
служби, батькам та членам сімей військовослужбовців, які загинули при
проходженні військової служби, на житлово - комунальні послуги
6
090205
Пільги ветеранам
військової служби та ветеранам органів внутрішніх справ, ветеранам державної
пожежної охорони, вдовам ветеранів військової служби, а також звільнених із
служби за віком, хворобою або вислугою років військовослужбовцям Служби
безпеки, працівникам міліції, рядового і начальницького складу податкової
міліції, рядового і начальницького складу кримінально-виконавчої системи,
державної пожежної охорони, дітям (до досягнення повноліття ) працівників
міліції, осіб начальницького складу податкової міліції, рядового і
начальницького складу кримінально-виконавчої системи, державної пожежної
охорони, загиблих або померлих у зв’язку з виконанням службових обов’язків,
непрацездатним членам сім’ї, які перебували на їх утриманні. Звільненим з
військової служби особам. які стали інвалідами під час проходження військової
служби, батькам та членам сімей військовослужбовців, які загинули при
проходженні військової служби, на придбання твердого палива та скрапленого
газу
7
090206
Інші пільги
ветеранам військової служби та ветеранам органів внутрішніх справ
8
090207
Пільги громадянам,
які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на житлово-комунальні
послуги
9
090208
Пільги громадянам,
які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на придбання твердого
палива та скрапленого газу
10
090209
Інші пільги
громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи
11
090302
Допомога у зв’язку
з вагітністю та пологами
12
090303
Допомога на догляд
за дитиною до 3-х років незастрахованим матерям
13
090304
Одноразова допомога
при народженні дитини
14
090305
Допомога на дітей,
які перебувають під опікою чи піклуванні
15
090306
Допомога на дітей
одиноким матерям
16
090401
Державна соціальна
допомога малозабезпеченим сім’ям
17
090405
Субсидії населенню
на оплату житлово-комунальних послуг, твердого палива та скрапленого газу
18
090412
Інші види
соціального захисту
19
091300
Державна соціальна
допомога інвалідам з дитинства та дітям інвалідам
20
2501200
Доплата за роботу
на радіоактивно забруднених територіях, виплати підвищених стипендій та
надання додаткової відпустки громадянам, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи
21
3201040
Компенсація сім’ям
з дітьми та видатки на безплатне харчування дітей, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи