При проверке тождественности остатков т оборотов в регистрах
синтетического и аналитического учета можно составить документ:
Год:
2003
Синтетический учет
Аналитический учет
Рас
Хож
дения
Месяц
Наименование регистра
Показатели
Сумма
Наименование регистра
Показатели
Сумма
дебет
кредит
дебет
кредит
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Январь
Остаток на начало месяца
Оборот за месяц
Остаток на конец месяца
Февраль
Март…
При
сопоставлении формы №1 строк 900, 901, 907, 908 с показателями Главной книги
можно составить рабочий документ следующего вида:
Показатели
Код строки баланса
N счета
Остатки по счетам
На начало периода
На конец периода
По балансу
По Главной книге
Расхождение
По балансу
По Главной книге
расхождение
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Арендованные ОС
900
001.1
ОС, приобретенные по договору лизинга
901
001.2
Износ жилищного фонда
907
010.1
Износ объектов внешнего благоустройства и других аналогичных объектов
908
010.2
При
сопоставлении формы №5 – раздела 2.Основные средства с показателями формы № 1
(так как в российской практике такие ошибки бухгалтера иногда допускают), можно
составить рабочий документ следующего вида:
Показатель
Форма
№1:
код
строки
Форма
№5:
код
строки или строк
Расхождения
Возможные
финансовые санкции
Основные
средства
120
210
- 220
Сопоставление
обеспечений всегда, на мой взгляд, должно быть сопряжено с оценкой прав на эти
обеспечения у организации, так как часто под их видом просто происходит перелив
капитала. Поэтому я предложила бы такого вида рабочий документ:
Форма
№5:
код
строки или строк
Соответствие
документа на обеспечение юридически правильно оформленному
Нормативный
документ, регламентирующий составление обеспечения
Результат
подтверждения от субъекта, выдавшего обеспечение
Главная
книга
Хоть
в этом рабочем документе представлено не только чистая проверка тождественности
показателей, но я считаю, что логично именно на этом этапе аудита проверить
данные виды учета и контроля.
Конечно
же, при проведении анализа тождественности, аудитор столкнется с проблемой
того, что операций слишком много, а времени мало и убедиться надо достаточно
точно в правильности аудита. Поэтому на данном этапе проверки скорее всего
придется использовать выборку (на базовом предприятии в любом случае). Поэтому
опираясь на федеральный стандарт № 16 «Аудиторская выборка» аудитор может
использовать либо таблицу случайных чисел, что предпочтительнее, либо выбирать
спонтанно самому (бессистемный выбор), помня о том, что никакой
последовательности в его выбору не должен быть, либо системно отбирать
операции, выбирая интервал в последовательных показателях. Можно также
предложить отобрать показатели по определенной номенклатуре, например по самым
дорогостоящим объектам ОС, или за определенный период выбрать бессистемно самому
некоторые показатели. Особенно последний подход применим к участку сверки
синтетического учета, так как в нем легко подобрать месячный интервал.
2.3.Аудит
первичной бухгалтерской документации
Унифицированные
формы по учету основных средств утверждены Постановлением Госкомстата России
от 21.01.2003 г. № 7 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации
по учету основных
средств».
Перечень
унифицированных форм учетной документации по учету основных средств приведен
ниже:
Акт о приеме-передаче объекта основных средств {кроме
зданий, сооружений)
ОС-1
Акт о приеме-передаче здания (сооружения)
ОС-1а .
Акт о приеме-передаче групп объектов основных средств
{кроме зданий, сооружений)
ОС-1 б
Накладная на внутреннее перемещение объектов основных
средств
ОС-2
Акт о приеме-сдаче отремонтированных,
реконструированных, модернизированных объектов основных средств
ОС-3
Акт о списании объекта основных средств (кроме
автотранспортных средств)
004
Акт о списании автотранспортных средств
0С-4а
Акт о списании групп объектов основных средств (кроме
автотранспортных средств)
ОС-46
Инвентарная карточка учета объекта основных средств
ОС-6
Инвентарная карточка группового учета объектов основных
средств
ОС-ба
Инвентарная книга учета объектов основных средств
ОС-66
Акт о приеме (поступлении) оборудования
ОС-14
Акт
о приеме-передаче оборудования в монтаж
ОС-15
Акт о выявленных дефектах оборудования
ОС-16
Формы
заполняются от руки или на компьютере. Если это необходимо, формы можно дополнить новыми
реквизитами. Удалять существующие реквизиты
нельзя. Размеры бланков, граф и строк можно изменять.
Если
предприятие внесло изменение в унифицированные формы, такие документы считаются
самостоятельно разработанными. Их необходимо утвердить в учетной политике
предприятия.
Также
на предприятии могут использоваться неунифицированные первичные документы (чаще
всего для начисления амортизации). Особенность данного вида документов
заключается в том, что они должны содержать обязательные реквизиты. Для начисления
амортизации, например, можно за основу взять общепринятый вид бухгалтерской
справки (смотри приложение № 2).
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕПРАВИЛЬНОЕ ОФОРМЛЕНИЕ ПЕРВИЧНЫХ УЧЕТНЫХ ДОКУМЕНТОВ
Отсутствие
или неправильное оформление первичных учетных документов делает необоснованным
отражение хозяйственной операции, описанной в этом документе, в бухгалтерском
или налоговом учете (вспомним ст. 252 НК РФ: «расходами признаются
обоснованные
и документально подтвержденные затраты... осуществленные налогоплательщиком »).
Например, если акт приемки-сдачи выполненных работ
оформлен неправильно
(отсутствуют подписи, печати и т. п.) или вообще отсутствует, то такие расходы
не могут быть учтены в себестоимости ни в бухгалтерском, ни в налоговом учете.
Отсутствие
первичных документов, счетов-фактур, регистров бухгалтерского учета трактуется ст. 120 НК
РФ как «грубое нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения». Если правила
нарушены в одном налоговом периоде, то предусмотрен штраф с юридического лица в размере 5000 руб.,
если же в нескольких — 15000руб.Если же такое нарушение повлекло и занижение
налоговой базы (неправильно
оформленный акт приемки-сдачи работ), то штраф составит 10% суммы неуплаченного
налога, но не менее 15 000 руб.
В случае отсутствия какого-либо документа на момент
налоговой проверки
к предприятию может быть применен штраф, предусмотренный ст. 126 НК РФ: «Непредставление в установленный
срок налогоплательщиком (налоговым агентом)
в налоговые органы документов и (или)
иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах,
влечет взыскание штрафа в размере 50
рублей за каждый непредставленный документ».
Помимо штрафа с юридического лица могут быть применены и меры административного воздействия к
должностным лицам организации, ответственным за это.
Поскольку в п. 2 ст. 7 Федерального закона от 21.11.96
г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» сказано: «Главный бухгалтер... несет ответственность за формирование учетной
политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной
бухгалтерской
отчетности», то
и штрафные санкции будут в основном полагаться лично главному бухгалтеру.
Практически все нарушения, за которые к нему могут быть применены меры административного
воздействия, содержатся в Кодексе РФ об административных правонарушениях,
утвержденном 30.12.2001 г, № 195-ФЗ.
Так,
в ст. 15.11 указано: «Грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской
отчетности, а равно порядка и сроков хранения учетных документов — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от 20 до 30 минимальных
размеров оплаты труда» (т. е. от
2000 до 3000 руб.).
Правда, следует иметь в виду, что в этом случае под
грубым нарушением
правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности
понимается искажение:
• сумм начисленных налогов и сборов не менее чем на
10%;
• любой статьи (строки) формы бухгалтерской
отчетности не менее чем
на 10%.
В ст. 15.6 говорится: «за непредоставление документов или
сведений, необходимых
для осуществления налогового контроля, на должностных лиц налагается административный штраф в размере от
трех до пяти минимальных размеров оплаты труда» (т. е. от 300 до 500
руб.).
За
повреждение и хищение документов, штампов, печатей полагается уголовная ответственность. В
соответствии со ст. 325 УК РФ от 13.06.96 г. № 63-ФЗ «Похищение, уничтожение,
повреждение или сокрытие официальных документов, штампов или печатей, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности, наказываются
штрафом в размере от двухсот до пятисот
минимальных размеров оплаты труда или в
размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо исправительными
работами на срок до двух лет, либо
арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года».
Итак, в начале этого этапа
проверки аудитор должен выявить состав унифицированных первичных документов,
приведенных выше. Затем проводится формальная проверка первичных документов.
Она включает:
- Проверка степени унификации
проверяемой первичной документации;
- Проверка наличия в документах,
не являющихся унифицированными, обязательных реквизитов;
- Проверка утверждения
неунифицированных форм;
- Проверка наличия утвержденных
руководителем организации перечня лиц, имеющих право подписи первичных
документов;
- проверка правильности подсчета
соответствующих итогов.
Все проверенные документы
записывают в рабочие документы. Документы, по которым нет замечаний, записывают
одним пакетом с отметкой «нарушений нет». Документы, по которым выявлены
нарушения, описывают подробно. Сами документы помечают с разрешения базового
предприятия и прилагают к отчетным документам.
2.4.Порядок
проведения и документирования процедуры проверки остальных документов, не
относящихся к первичной документации
Как
видно из программы, представленной на странице 16, много пунктов посвящено
именно этой проблеме. Аудитор изучает такие документы, как договоры
купли-продажи ОС, документы, разрешающие использование земельных участков,
документы, подтверждающие государственную регистрация недвижимости, транспортных
средств, разрешения на строительство. Аудитор должен убедиться, что права на
данные объекты не ограничены для организации третьими лицами, что может
пересекаться с другой процедурой, а именно подтверждение. Такие ограничения
могут возникать и в связи с договорами залога, лизинга и покупки ОС с отсрочкой
платежа. Хотя данный вид ограничения может быть и выявлен в ходе аудита
кредитов и займов, но в моей проверке аудитору, проверяющему ОС, также поручены
и эти операции.