Лишение свободы

Лишение свободы

МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

КУБАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

КАФЕДРА УГОЛОВНОГО ПРАВА И КРИМИНОЛОГИИ

КУРСОВАЯ РАБОТА

ТЕМА

ЛИШЕНИЕ СВОБОДЫ

КРАСНОДАР

1999

ПЛАН

Введение……………………………………………………………….стр.3-4

I. Сущность и содержание лишения свободы ……………….стр.5-7

II. Дифференциация изоляции осужденных к лишению свободы

…………………………………………………………………...стр.8-13

III. Цели лишения свободы …………………………………….стр.14-17

IV. Порядок исполнения наказания в виде лишения

свободы……………………………………………………… стр.18-35

V. Преступность в местах лишения свободы ………………стр.36-41

VI. Практика назначения судами РФ наказания в виде лишения свободы

………………………………………………………стр.42-55

Заключение …………………………………………………………стр.56-58

Список использованной литературы и нормативных актов …... стр.59

Ведение

В соответствии со ст. 22 Конституции Российской Федерации каждый

имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Данное право является

одним из основных прав человека в любом демократическом государстве

современного мирового сообщества. Соблюдение данного права является важной

гарантией недопущения произвола как в отношении отдельной личности, так и в

отношении достаточно больших общностей людей.

Нужно отметить, что та же статья 22 Конституции РФ предусматривает

возможность временного лишения свободы личности в виде ареста, заключения

под стражу и содержания под стражей, причем необходимым условием законности

и обоснованности таких мер должно быть судебное решение (которое, как

предполагается должно также быть законным и обоснованным). Данная мера

является мерой воздействия на лицо, совершившее преступление со стороны

государства.

В последнее время, когда происходит значительный рост преступности (в

1998 году судами окончено свыше 1137 тыс. уголовных дел, что почти вдвое

больше, чем в 1991 году, осуждено 1135 тыс. человек (в 1991 году - 593,8

тыс.), из них 32,2% - к лишению свободы (в 1991 - 35%)[1], в том числе и

рецидивной, особенно остро стоит вопрос о том, является ли лишение свободы

достаточно эффективным наказанием за уголовные преступления.

В своей курсовой работе я попыталась рассмотреть сущность и

содержание такого вида ответственности за уголовные преступления, как

лишение свободы, дифференциацию изоляции осужденных к лишению свободы, цели

лишения свободы, виды исправительных учреждений для отбывания наказаний в

виде лишения свободы, а также судебную практику назначения наказания в виде

лишения свободы.

I. Сущность и содержание лишения свободы

Лишение свободы заключается в изоляции осужденного от общества путем

направления его в колонию - поселение или помещения в исправительную

колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму. Лица, осужденные

к лишению свободы, не достигшие к моменту вынесения судом приговора

восемнадцатилетнего возраста, помещаются в воспитательные колонии общего

или усиленного режима (ч.1 ст. 56 УК РФ).

В теории уголовного права нет единого определения содержания наказания

в виде лишения свободы, так В.М. Здравомыслов считает, что содержание этого

одного из наиболее суровых видов наказаний состоит в принудительной

изоляции осужденного путем помещения его в предназначенные для этого

учреждения на срок, установленный приговором суда, со специальным режимом

содержания.[2]

Другие авторы2 считают, что сущность лишения свободы заключается в

характере, т.е. в определенных законом правоограничениях, которые не могут

сводится только к лишению осужденного права на передвижение, распоряжаться

собой. Основным элементом объема карательного воздействия, заложенного в

лишении свободы, является его продолжительность, которая определяет

величину моральных и физических страданий, применяемых наказаниям к

осужденным.

Лишение свободы устанавливается на срок от шести месяцев до двадцати

лет. В случае замены исправительных работ или ограничения свободы лишением

свободы оно может быть назначено на срок менее шести месяцев. В случае

частичного или полного сложения сроков лишения свободы при назначении

наказаний по совокупности преступлений максимальный срок лишения свободы не

может быть более двадцати пяти лет, а по совокупности приговоров - более

тридцати лет (ч.2-4 ст. 56 УК РФ).

Лишение свободы обладает большим числом правоограничений для

осужденного, а следовательно, повышенной по отношению к другим видам

наказания репрессивностью. Оно предусматривается в законе и применятся

судом в случаях совершения тяжких и особо тяжких преступлений к лицам ранее

осуждавшимся к этому наказанию, к рецидивистам и т. п.

Лишение свободы должно назначаться в качестве наказания, когда цели

наказания не могут быть достигнуты более мягкими мерами уголовно-правового

воздействия, наказание лица возможно в условиях строгой изоляции и

специального режима.

Содержание лишения свободы как способа воздействия на осужденного,

закрепленного в уголовном законе и могущего быть примененным судом,

конкретизируется уголовно-исполнительным законодательством, которым в

соответствии с п. 2 ст. 2 УИК РФ «устанавливаются общие положения и

принципы исполнения наказаний, применения иных мер уголовно-правового

характера, предусмотренного УК РФ; порядок и условия исполнения и отбывания

наказаний, применения средств исправления осужденных; порядок деятельности

учреждений и органов, исполняющих наказания; порядок участия органов

государственной власти и органов местного самоуправления, иных организаций,

общественных объединений, а также граждан в исправлении осужденных; порядок

освобождения от наказания; порядок оказания помощи освобождаемым лицам».

При этом уголовно-исполнительное законодательство не может усиливать

карательный потенциал наказания, предусмотренный уголовным законом.

II. Дифференциация изоляции осужденных к лишению свободы

В уголовном законе перечисляются места отбывания лишения свободы и

виды исправительных учреждений: колонии-поселения, колонии общего, строгого

и особого режима и тюрьмы.

Лица, осужденные к лишению свободы, которым к моменту вынесения судом

приговора не исполнилось 18 лет, помещаются в воспитательные колонии общего

или усиленного режима (ч.1 ст. 56 УК РФ).

Ранее все виды колоний, в которых отбывалось лишение свободы, а также

тюрьмы объединялись термином «исправительно-трудовые учреждения». В УК РФ

1996 г. термин «трудовые» исключен, хотя, по существу, принудительный труд

является составной частью данного вида наказания.

Уголовный закон устанавливает предельные сроки лишения свободы: от 6

месяцев до 20 лет (ч.2 ст. 56 УК РФ).

Закон четко и дифференцированно определяет, кто (какие категории) из

осужденных к лишению свободы должны отбывать наказание в том или ином

учреждении (ст. 58 УК РФ).

1) Лица, которые осуждены к лишению свободы за преступления, совершенные по

неосторожности, на срок не свыше 5 лет, - в колониях-поселениях. Т.о.,

согласно УК РФ для отбывания лишения свободы в колониях-поселениях

необходимы 2 условия: лицо совершило преступление по неосторожности и

срок лишения свободы не превышает 5 лет. При этом не имеет значения,

осуждается ли лицо при наличии указанных условий впервые.

2) Лица, которые впервые осуждаются к лишению свободы за совершение

умышленных преступлений небольшой или средней тяжести, а также тяжких

преступлений (ч. 2, 3 и 4 ст. 15 УК РФ), и лица, осужденные за

преступления, совершенные по неосторожности, к лишению свободы на срок

свыше 5 лет, - в исправительных колониях общего режима. Следовательно,

для исправления осужденного для отбывания наказания в исправительных

колониях общего режима необходимо, чтобы:

а) за преступления, если оно умышленное, лицо осуждалось к лишению

свободы впервые;

б) это умышленное преступление по своей категории относилось к

преступлениям небольшой или средней тяжести или к числу тяжких

преступлений (в первом случае максимальный срок лишения свободы,

указанный в санкции соответствующей ст. Особенной части УК РФ, не

должен превышать 2 лет, во втором – 5 лет, в третьем – 10 лет);

в) лицом было совершено преступление по неосторожности, и он было

осуждено к лишению свободы на срок свыше 5 лет.

3) Лица, впервые осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких

преступлений, а также при рецидиве преступлений, если осужденный ранее

отбывал лишение свободы, и женщины в случае особо опасного рецидива – в

исправительных колониях строгого режима.

Из смысла УК РФ следует, что в колониях строгого режима должны

отбывать наказания 4 категории осужденных:

а) лица, впервые осужденные к лишению свободы за совершение особо

тяжких преступлений (ч. 5 ст. 15 УК РФ);

б) при рецидиве преступления (т.е. при совершении умышленного

преступления лицом, имеющим судимость за ране совершенное преступление,

ч.1 ст. 18 УК РФ);

в) лица ранее отбывавшие лишение свободы. Высшие судебные органы в

прошлые годы ориентировали суды на то, что к числу ранее отбывавших

наказание в виде лишения свободы следует относить лиц, осужденных к

лишению свободы и реально его отбывших (причем вне зависимости от

погашения или снятия прошлой судимости), а также лиц, совершивших новое

преступление в период отбывания лишения свободы. В то же время не

признавались ранее отбывавшими лишение свободы:

- осужденные к исправительным работам, которые были заменены лишением

свободы;

- условно осужденные к лишению свободы;

- лица, которым суд заменил лишение свободы направлением в воинские

дисциплинарные части (дисбаты);

- лица, осуждающиеся к лишению свободы, но фактически не отбывавшие

его в связи с отсрочкой исполнения приговора, в связи с применением

к осужденным амнистии, освобождения от наказания в порядке

помилования;

- лица, не отбывшие наказание за истечением срока давности исполнения

приговора.1

г) женщины, признанные особо опасными рецидивистками (ч.3 ст.18 УК

РФ).

4) Лица, признанные особо опасными рецидивистами, а также при осуждении к

пожизненному лишению свободы – в исправительных колониях особого режима.

Таким образом, в колониях особого режима должны по закону отбывать

наказание две категории осужденных: при особо опасном рецидиве (ч.3 ст. 18

УК РФ) и при осуждении к пожизненному лишению свободы.

Закон устанавливает также, что если лицо осуждается на срок свыше 5

лет за совершение особо тяжкого преступления, а также в случаях особо

опасного рецидива, если ему может быть назначено отбывание срока наказания

в тюрьме. Стало быть, для отбывания части срока наказания в тюрьме

условиями являются:

а) осуждение за совершение особо опасного преступления;

б) осуждение на срок свыше 5 лет.

Закон не указывает, какая часть срока должна отбываться в тюрьме, и

этот вопрос, очевидно должен решаться судом с учетом обстоятельств

конкретного уголовного дела и личности осужденного.

Уголовный закон лишь определяет срок лишения свободы, виды мест

отбывания этого наказания, категории осужденных, которые должны отбывать

его в том или ином учреждении, и условия направления в определенный вид

места лишения свободы.

Порядок исполнения лишения свободы применительно к каждому

учреждению, где оно должно отбываться, режимные требования и условия

содержания осужденных определяются УИК РФ. Этим же нормативным актом

устанавливаются изменения вида исправительного учреждения, назначенного

приговором (Ч.3 ст. 58 УК РФ).

Хотелось бы особо подчеркнуть, что неправильное назначение вида

исправительного учреждения является основанием для отмены приговора.

Челябинским областным судом Савин, ранее судимый по ч. 2 ст. 206 и ч. 2

ст. 145 УК РСФСР (судимость не погашена), осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ на

14 лет лишения свободы, по ч. 1 ст. 222 УК РФ на 3 года лишения свободы. На

основании ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний ему

окончательно назначено 15 лет лишения свободы с отбыванием наказания в

исправительной колонии строгого режима.1

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ кассационный

протест прокурора, в котором ставился вопрос об отмене судебных решений в

связи с неправильным назначением вида исправительной колонии и направлении

дела в этой части на новое судебное рассмотрение, оставила без

удовлетворения, приговор - без изменения.

Не соглашаясь с таким решением, заместитель Генерального прокурора РФ

принес протест в Президиум Верховного Суда РФ.

Назначив Савину отбывание наказания в исправительной колонии строгого

режима, суд первой инстанции сослался на то, что ч. 2 ст. 145 УК РСФСР, по

которой он был ранее судим, не входила в перечень, указанный в ст. 24(1) УК

РСФСР и дававший право признать лицо особо опасным рецидивистом, а

преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 206 УК РСФСР, в соответствии с п. 3

ст. 15 УК РФ относится к преступлениям средней тяжести, поэтому признание в

данном случае особо опасного рецидива ухудшило бы положение осужденного.

Однако этот вывод суда противоречит требованиям п. "в" ч. 3 ст. 18 УК

РФ, согласно которому, если лицо ранее было осуждено за умышленное тяжкое

преступление и совершило особо тяжкое преступление, то рецидив преступлений

признается особо опасным. При этом действующее уголовное законодательство

не содержит альтернативы признания или непризнания вида рецидива, а лишь

констатирует его при наличии определенных, указанных в законе условий.

В данном случае Савин ранее был судим за совершение тяжкого

преступления (ч. 2 ст. 145 УК РСФСР) и вновь совершил особо тяжкое

преступление (ч. 1 ст. 105 УК РФ), поэтому суду при назначении вида

исправительной колонии следовало руководствоваться требованиями п. "г" ч. 1

ст. 58 УК РФ, т.е. отбывание наказания назначить в исправительной колонии

особого режима.

Президиум Верховного Суда РФ протест удовлетворил и, отменив судебные

решения в части назначения Савину вида исправительного учреждения, направил

дело в этой части на новое судебное рассмотрение в порядке, предусмотренном

ст. ст. 368, 369 УПК РСФСР.

III. Цели лишения свободы

Лишение свободы как и любое другое наказание, предусмотренное УК РФ

применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в

целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых

преступлений (ч.2 ст. 43 УК РФ).

Восстановление социальной справедливости путем наказания осужденного

осуществляется применительно к обществу в целом, так и к потерпевшему в

частности. Социальная справедливость в обществе восстанавливается в

возможных пределах: государство частично возмещает причиненный ущерб за

счет штрафа, конфискации имущества, принудительных работ исполняемых

осужденными во время отбывания наказания в виде лишения свободы и других

видов наказания; граждане убеждаются в том, что государство способно

обеспечить наказание преступника, и наказывает его в соответствии с

законом, исходя из рациональных и социопсихологических соображений, то есть

учитывая начала гуманизма, соразмерности, эффективности. По отношению к

потерпевшему социальная справедливость восстанавливается путем защиты его

законных интересов и прав, нарушенных преступлением. Реализуя эту цель,

наказание (речь идет о лишении свободы) должно обеспечить возможность

возмещения причиненного вреда и в возможных пределах – соразмерность

лишения или ограничения прав и свобод осужденного страданиям потерпевшего,

которые он вынужденно потерпел вследствие совершенного преступления. При

том нужно учитывать, что наказание не ставит перед собой цель причинения

страдания осужденным.[3]

Исправление осужденного соответствует цели специального предупреждения

преступлений. Она достигается, когда осужденный не совершает новых

преступлений. По ст. 43 УК РФ цель исправления осужденного не направлена на

достижение таких результатов, как перевоспитание осужденного в духе

честного отношения к труду, точного исполнения законов, уважения к правилам

человеческого общежития, хотя и предполагает использование любых законных и

разумных средств позитивного изменения личности и социальных связей

осужденного.

Для достижения данной цели, то есть специального предупреждения

преступлений, наказание должно действовать на осужденного наряду с иными

правовыми и не правовыми средствами. Эффективность достижения данной цели

выражается в соотношении общего и специального рецидива.2

Существуют и другие понятия эффективности наказания, и в частности

лишения свободы. Так А.М. Яковлев считал, что эффективность наказания – это

степень реального обеспечения безопасности общества.3

Кроме того, как указывал М.Д. Шаргородский на эффективность уголовного

наказания влияют:

1) соответствие уголовного запрета объективным закономерностям,

существующим в обществе;

2) соблюдение принципов уголовного права;

3) неотвратимость наказания, что определяется степенью раскрываемости

преступления, обеспечением кратчайшего срока от совершения

преступления до наказания за него;

4) стабильностью уголовной политики;

5) законностью и обоснованностью судебных приговоров.1

Что же касается предупреждения совершения новых преступлений, то это

относится к тем лицам, к которым наказание не применялось. То есть

неотвратимость наказания должна удерживать социально-неустойчивых индивидов

от попыток совершения преступлений.

В заключение хотелось бы подчеркнуть, что достижение целей лишения

свободы не всегда способствует достижению целей всей системы уголовного

наказания. На такие мысли наталкивает следующее. 20 мая 1999 г. под

председательством Председателя Верховного Суда Российской Федерации В.М.

Лебедева состоялся Пленум Верховного Суда Российской Федерации, который

обсудил вопрос о практике назначения судами уголовного наказания.

Однако обобщение судебной практики показало, что наиболее

распространенным наказанием за преступления против собственности является

лишение свободы без штрафа. Установленные в законе значительные размеры

штрафных санкций затрудняют их применение в связи с низким материальным

положением лиц, осужденных за такие преступления.

В результате, как подчеркнул П.Ф. Стародубов, самым распространенным

при всей разновидности уголовных наказаний остается лишение свободы. Такое

положение не способствует решению задач и осуществлению целей, указанных в

ст. ст. 2 и 43 Уголовного кодекса Российской Федерации.

IV. Порядок исполнение наказания в виде лишения свободы

Осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных

учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором

они проживали или были осуждены. В исключительных случаях по состоянию

здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их

согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в

соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории

другого субъекта Российской Федерации. При отсутствии по месту жительства

или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или

невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях

осужденные направляются в ближайшие исправительные учреждения,

расположенные на территории данного субъекта Российской Федерации, либо по

согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно -

исполнительной системы в исправительные учреждения, расположенные на

территории другого субъекта Российской Федерации(ст.73 УИК РФ).

Осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к

пожизненному лишению свободы, осужденные к отбыванию лишения свободы в

тюрьме, осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена

лишением свободы, осужденные женщины, несовершеннолетние осужденные, а

также осужденные - иностранные граждане и лица без гражданства направляются

для отбывания наказания по месту нахождения соответствующих исправительных

учреждений.

В современной уголовно-исполнительной системе имеется несколько видов

исправительных учреждений, к ним относят: исправительные колонии,

воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения.

Следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в

отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному

обслуживанию(ст.74 УИК РФ).

Исправительные колонии предназначены для отбывания осужденными,

достигшими совершеннолетия, лишения свободы. Они подразделяются на колонии

- поселения, исправительные колонии общего режима, исправительные колонии

строгого режима, исправительные колонии особого режима.

В колониях - поселениях отбывают наказание осужденные к лишению свободы

за преступления, совершенные по неосторожности, а также осужденные,

переведенные из исправительных колоний общего и строгого режимов на

основании и в порядке, установленных частями второй и третьей статьи 78

Уголовно-исполнительного кодекса РФ.

В исправительных колониях общего режима отбывают наказание осужденные

мужчины, кроме перечисленных в частях пятой, шестой и седьмой ст.74 УИК РФ,

а также осужденные женщины, кроме перечисленных в части пятой ст.74 УИК РФ.

В исправительных колониях строгого режима отбывают наказание мужчины,

впервые осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких

преступлений; при рецидиве преступлений и опасном рецидиве преступлений,

если осужденный ранее отбывал лишение свободы, а также осужденные женщины

при особо опасном рецидиве преступлений.

В исправительных колониях особого режима отбывают наказание осужденные

мужчины при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному

лишению свободы, а также осужденные, которым смертная казнь в порядке

помилования заменена лишением свободы на определенный срок или пожизненным

лишением свободы.

В тюрьмах отбывают наказание осужденные к лишению свободы на срок свыше

пяти лет за совершение особо тяжких преступлений, при особо опасном

рецидиве преступлений, а также осужденные, являющиеся злостными

нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переведенные из

исправительных колоний.

В лечебных исправительных учреждениях отбывают наказание осужденные,

перечисленные в частях первой и третьей статьи 18 УИК РФ.

В воспитательных колониях отбывают наказание несовершеннолетние

осужденные к лишению свободы, а также осужденные, оставленные в

воспитательных колониях до достижения ими возраста 21 года.

Существует особый порядок направления осужденных к лишению свободы для

отбывания наказания. Осужденные к лишению свободы направляются для

отбывания наказания не позднее 10 дней со дня получения администрацией

следственного изолятора извещения о вступлении приговора суда в законную

силу. Администрация следственного изолятора обязана поставить в известность

одного из родственников по выбору осужденного о том, куда он направляется

для отбывания наказания (ст.75 УИК РФ). Осужденные, прибывшие в

исправительные учреждения, помещаются в карантинное отделение на срок до 15

суток. В период пребывания в карантинном отделение осужденные находятся в

обычных условиях отбывания наказания (ст.79 УИК РФ).

Осужденные к лишению свободы направляются к месту отбывания наказания и

перемещаются из одного места отбывания наказания в другое под конвоем.

Перемещение осужденных осуществляется за счет государства.

В исключительных случаях лица, впервые осужденные к лишению свободы на

срок не свыше пяти лет, которым отбывание наказания назначено в

исправительной колонии общего режима, могут быть с их согласия оставлены в

следственном изоляторе или тюрьме для выполнения работ по хозяйственному

обслуживанию.

Документально это оформляется решением начальника следственного

изолятора или тюрьмы при наличии согласия осужденного в письменной форме

(ст. 75 УИК РФ).

Осужденные, оставленные в следственном изоляторе или тюрьме для

выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, содержатся в не запираемых

общих камерах отдельно от иных лиц на условиях, предусмотренных УИК РФ для

исправительных колоний общего режима, и пользуются правом ежедневной

прогулки продолжительностью два часа.

В воспитательных целях, а также в целях стимулирования исправления

осужденных допускается изменение вида исправительного учреждения (ст.78 УИК

РФ). В зависимости от поведения и отношения к труду осужденным к лишению

свободы может быть изменен вид исправительного учреждения.

Положительно характеризующиеся осужденные могут быть переведены для

дальнейшего отбывания наказания:

а) из тюрьмы в исправительную колонию - по отбытии осужденными в тюрьме

не менее половины срока, назначенного по приговору суда;

б) из исправительных колоний общего и строгого режимов в колонию -

поселение - по отбытии осужденными, находящимися в облегченных условиях

содержания, не менее одной трети срока наказания, а осужденными за

совершение особо тяжких преступлений или ранее условно - досрочно

освобождавшимися от отбывания лишения свободы и совершившими новые

преступления в период оставшейся не отбытой части наказания - не менее двух

третей срока наказания.

Не подлежат переводу в колонию - поселение:

а) осужденные при особо опасном рецидиве преступлений;

б) осужденные к пожизненному лишению свободы в случае замены этого вида

наказания в порядке помилования лишением свободы на определенный срок;

в) осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена

лишением свободы;

г) осужденные, не прошедшие обязательного лечения, а также требующие

специального лечения в медицинских учреждениях закрытого типа;

д) осужденные, не давшие согласия в письменной форме на перевод в

колонию - поселение.

Осужденные, являющиеся злостными нарушителями установленного порядка

отбывания наказания, могут быть переведены:

а) из колонии - поселения в исправительную колонию, вид которой был

ранее определен судом;

б) из колонии - поселения, в которую они были направлены по приговору

суда, в исправительную колонию общего режима;

в) из исправительных колоний общего и строгого режимов в тюрьму на срок

не свыше трех лет с отбыванием оставшегося срока наказания в исправительной

колонии того вида режима, откуда они были направлены в тюрьму.

Изменение вида исправительного учреждения осуществляется только судом.

В целях пресечения противоправного поведения, искоренения такого

явления как «повышение квалификации» осужденных в исправительных

учреждениях устанавливается раздельное содержание осужденных к лишению

свободы мужчин и женщин, несовершеннолетних и взрослых (ст.80 УИК РФ).

Лица, впервые осужденные к лишению свободы, содержатся отдельно от

осужденных, ранее отбывавших лишение свободы. В одном исправительном

учреждении могут раздельно содержаться женщины, впервые осужденные к

лишению свободы и ранее отбывавшие это наказание. Изолированно от других

осужденных, а также раздельно содержатся: осужденные при особо опасном

рецидиве преступлений; осужденные к пожизненному лишению свободы;

осужденные, которым смертная казнь заменена в порядке помилования лишением

свободы на определенный срок.

В отдельных исправительных учреждениях содержатся осужденные - бывшие

работники судов и правоохранительных органов. В эти учреждения могут быть

направлены и иные осужденные.

Требования раздельного содержания осужденных не распространяются на

лечебные исправительные учреждения, а также на исправительные колонии, при

которых имеются дома ребенка. Осужденные, направленные в указанные

учреждения, содержатся в условиях, установленных законом для колонии того

вида, который назначен судом.

Осужденные, больные разными инфекционными заболеваниями, содержатся

раздельно и отдельно от здоровых осужденных.

Перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одной

колонии в другую того же вида или из одной тюрьмы в другую допускается в

случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности,

при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при

иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению

осужденного в данном исправительном учреждении (ст.81 УИК РФ).

В исправительных учреждениях существует определенный режим (ст. 81 УИК

РФ).

Режим в исправительных учреждениях - установленный законом и

соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и

отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных,

постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей,

реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и

персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные

условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения,

назначенного судом, изменение условий отбывания наказания. Режим создает

условия для применения других средств исправления осужденных.

В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка

исправительных учреждений, утверждаемые Министерством юстиции Российской

Федерации по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации

Осужденные, а также помещения, в которых они проживают, могут

подвергаться обыску, а вещи осужденных - досмотру. Личный обыск проводится

лицами одного пола с осужденными. Обыск жилых помещений при наличии в них

осужденных допускается в случаях, не терпящих отлагательства.

Администрация исправительного учреждения вправе производить досмотр

находящихся на территории исправительного учреждения и на прилегающих к

нему территориях, на которых установлены режимные требования, лиц, их

вещей, транспортных средств, а также изымать запрещенные вещи и документы,

перечень которых устанавливается законодательством Российской Федерации и

Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Перечень и количество вещей и предметов, которые осужденным разрешается

иметь при себе, устанавливаются Правилами внутреннего распорядка

исправительных учреждений. Хранение осужденными при себе денег, ценных

бумаг и иных ценностей, а также предметов, не указанных в перечне, не

допускается.

В исправительных учреждениях осуществляется оперативно - розыскная

деятельность, задачами которой являются: обеспечение личной безопасности

осужденных, персонала исправительных учреждений и иных лиц; выявление,

предупреждение и раскрытие готовящихся и совершаемых в исправительных

учреждениях преступлений и нарушений установленного порядка отбывания

наказания; розыск в установленном порядке осужденных, совершивших побег из

исправительных учреждений, а также осужденных, уклоняющихся от отбывания

лишения свободы; содействие в выявлении и раскрытии преступлений,

совершенных осужденными до прибытия в исправительное учреждение (ст.84 УИК

РФ).

В случаях стихийного бедствия, введения в районе расположения

исправительного учреждения чрезвычайного, особого или военного положения,

при массовых беспорядках, а также при групповых неповиновениях осужденных в

исправительном учреждении может быть введен режим особых условий. Режим

особых условий вводится на срок до 30 суток по решению министра юстиции

Российской Федерации либо начальника территориального органа уголовно -

исполнительной системы субъекта Российской Федерации, согласованному с

Генеральным прокурором Российской Федерации либо соответствующим

прокурором. В исключительных случаях время действия режима особых условий

может быть продлено указанными должностными лицами дополнительно на 30

суток по основаниям, определенным частью первой настоящей статьи. В случае

возникновения непосредственной угрозы жизни и здоровью осужденных,

персонала или иных лиц начальник исправительного учреждения может вводить

меры, предусмотренные частью второй статьи 85 УИК РФ, самостоятельно с

немедленным уведомлением должностного лица, правомочного принимать такое

решение. В этом случае указанное должностное лицо в течение трех суток с

момента получения уведомления принимает решение о введении режима особых

условий или об отмене введенных мер.

В случаях оказания осужденными сопротивления персоналу исправительных

учреждений, злостного неповиновения законным требованиям персонала,

проявления буйства, участия в массовых беспорядках, захвата заложников,

нападения на граждан или совершения иных общественно опасных действий, а

также при побеге или задержании бежавших из исправительных учреждений

осужденных в целях пресечения указанных противоправных действий, а равно

предотвращения причинения этими осужденными вреда окружающим или самим себе

применяются физическая сила, специальные средства и оружие (ст. 86 УИК РФ).

В зависимости от личности осужденных их помещают в разные условия

отбывания наказания (ст.87 УИК РФ).

Так в пределах одной исправительной колонии осужденные к лишению

свободы могут находиться в обычных, облегченных и строгих условиях

отбывания наказания, предусмотренных видом режима данной колонии.

Для осужденных, содержащихся в тюрьмах, устанавливаются общий и строгий

виды режима.

Перевод осужденных из одних условий отбывания наказания в другие по

основаниям, предусмотренным УИК РФ (статьями 120, 122, 124, 127, 130 и

132), производится по решению комиссии исправительного учреждения, в работе

которой могут принимать участие представители органов местного

самоуправления. Комиссия исправительного учреждения решает также вопрос о

переводе осужденных, находящихся в тюрьме, с общего вида режима на строгий

и со строгого на общий.

Осужденные к лишению свободы могут без ограничения приобретать продукты

питания и предметы первой необходимости по безналичному расчету за счет

средств, заработанных в период отбывания наказания, а также за счет

получаемых пенсий и социальных пособий.

В целях стимулирования исправления осужденных устанавливается

дифференцированный подход в зависимости от социальных установок и отношения

к труду к каждому из них.

Осужденным, перевыполняющим нормы выработки или образцово выполняющим

установленные задания на тяжелых работах, а также на работах с вредными или

опасными условиями труда, на предприятиях, расположенных в районах Крайнего

Севера и приравненных к ним местностях, органы государственной власти

субъектов Российской Федерации вправе повышать размер средств, разрешенных

для расходования, в пределах установленного минимального размера оплаты

труда с учетом надбавок, предусмотренных законодательством Российской

Федерации.

Осужденным к лишению свободы предоставляются краткосрочные свидания

продолжительностью четыре часа и длительные свидания продолжительностью

трое суток на территории исправительного учреждения. В предусмотренных

настоящим Кодексом случаях осужденным могут предоставляться длительные

свидания с проживанием вне исправительного учреждения продолжительностью

пять суток. В этом случае начальником исправительного учреждения

определяются порядок и место проведения свидания ( ст. 89 УИК РФ).

Краткосрочные свидания предоставляются с родственниками или иными

лицами в присутствии представителя администрации исправительного

учреждения. Длительные свидания предоставляются с правом совместного

проживания с супругом (супругой), родителями, детьми, усыновителями,

усыновленными, родными братьями и сестрами, дедушками, бабушками, внуками,

а в исключительных случаях с разрешения начальника исправительного

учреждения - с иными лицами.

Осужденным к лишению свободы разрешается получение посылок, передач и

бандеролей в количестве, установленном УИК РФ (статьями 121, 123, 125, 131

и 133). Максимальный вес одной посылки или бандероли определяется почтовыми

правилами. Вес одной передачи не должен превышать установленный вес одной

посылки (ст. 90 УИК РФ).

Посылки, передачи и бандероли подвергаются досмотру.

Осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет

собственных средств письма и телеграммы без ограничения их количества, при

этом получаемая и отправляемая осужденными корреспонденция подвергается

цензуре.

Осужденным к лишению свободы предоставляется право на четыре телефонных

разговора в год продолжительностью до 15 минут каждый. Телефонные разговоры

оплачиваются осужденными за счет собственных средств. При отсутствии

технических возможностей телефонный разговор может быть заменен

краткосрочным свиданием.

Телефонные разговоры осужденных контролируются персоналом

исправительных учреждений.

Осужденные к лишению свободы имеют право в порядке, установленном УИК

РФ на просмотр кинофильмов и телепередач, прослушивание радиопередач, а

также на приобретение и хранение литературы и письменных ценностей (ст.94,

95 УИК РФ).

Положительно характеризующимся осужденным, отбывающим лишение свободы в

исправительных колониях и воспитательных колониях, а также осужденным,

оставленным для ведения работ по хозяйственному обслуживанию в следственных

изоляторах и тюрьмах, может быть разрешено передвижение без конвоя или

сопровождения за пределами исправительного учреждения, если это необходимо

по характеру выполняемой ими работы (ст. 96 УИК РФ). Данная мера тоже носит

воспитательный характер и направлена на стимулирование желания исправления

у осужденных.

Нужно отметить, что государство, как структура, призванная защищать

интересы человека и общества не отказывается от подобной функции по

отношению и к осужденным к лишению свободы. Так, кроме того, что в местах

лишения свободы действует строго определенный режим, не позволяющий (по

крайней мере теоретически) существовать произволу в отношении осужденных со

стороны их надзирателей и других осужденных существуют и другие социальные

гарантии.

Осужденные к лишению свободы, привлеченные к труду, подлежат

обязательному государственному социальному страхованию, а осужденные

женщины также обеспечиваются пособиями по беременности и родам на общих

основаниях (ст. 98 УИК РФ).

Норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в

исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в

Страницы: 1, 2