До
настоящего времени теорией валютного права в России никто не занимался. Первая
и последняя работа, затронувшая данную тему, появилась в 2000 году,
подготовленная тремя авторами Б.Ю Дорофеевым, Н.Н. Земцовым и В.А. Пушиным [35].
Они
считают, что правовым фундаментом валютного права являются цивилистические и
гуманитарные идеи и принципы об имущественных сделках и обязательствах, свободе
договора, соблюдении и реализации прав и свобод человека, имущественных прав
хозяйствующего субъекта, ответственности за правонарушения, а также
публично-правовые идеи об императивном методе регулирования, установлении
обязанностей и мер ответственности [36]. Мне думается, что правовой
основой валютного права России должен быть Гражданский кодекс РФ и принятый в
соответствии с ним закон о валютном регулировании и валютном контроле,
определяющий виды имущества, признаваемого валютными ценностями, а также
порядок и условия совершения сделок с ними.
Источниками
валютного права России они считают международный опыт и практику валютного
регулирования и валютного контроля, международные соглашения России (в
частности, Соглашение МВФ), выполнение задач и функций государства по защите
национальной валюты, экономических интересов резидентов РФ.
Что
касается международного опыта и практики валютного регулирования и валютного
контроля то их ещё можно посчитать идеологическими источниками валютного права
России. Однако, выполнение задач и функций государства по защите национальной
валюты и экономических интересов резидентов РФ источником права быть не может.
В настоящее время источниками валютного права России являются Гражданский
кодекс РФ, в частности стт. 141 и 317, закон "О валютном регулировании и
валютном контроле" 1992 года, и Договор о МВФ [37], в части
обязательств, принятых на себя Российской Федерацией.
По
утверждению авторов "валютное право является самостоятельной отраслью
права, представляющая систему норм, регулирующих общественные отношения в сфере
совершения валютных операций, а также в сфере валютного контроля и
ответственности за валютные правонарушения.
Объектами
валютного права выступают:
валютные
операции;
юридические
действия (акты и поступки), вытекающие из владения, пользования и распоряжения
валютными ценностями (например, нормы о порядке оформления и учёта
валютно-обменных операций);
процессуальные
отношения по применению норм права (лицензирование валютных операций, порядок
применения ответственности за валютные правонарушения).
Субъекты
валютного права:
физические
лица, юридические лица;
резиденты,
нерезиденты;
органы
валютного регулирования, органы валютного контроля, агенты валютного контроля;
Метод
регулирования – в основном императивный (властно-централизованный, не
допускающий отклонений и усмотрения субъектов), что позволяет отнести валютное
законодательство к публично-правовой сфере" [38].
Считаем
возможным определить валютное право как совокупность правовых норм,
регулирующих общественные отношения, с сфере гражданского оборота валютных
ценностей в Российской Федерации. К валютному праву РФ можно отнести нормы,
определяющие валютные ценности как объект гражданских прав, порядок совершения
сделок с валютными ценностями (валютных операций), нормы гражданского права о
праве собственности и способах его защиты, нормы обязательственного права,
нормы о недействительности сделок, нормы о ценных бумагах и остальные нормы,
регулирующие гражданский оборот объектов гражданских прав. Валютное право – это
структурный элемент гражданского (частного) права.
Эти
же авторы относят валютное законодательство к публично-правовой сфере, так как
основной государственный орган валютного регулирования – Центральный банк РФ
использует императивные методы регулирования, запрещает или устанавливает
разрешительный порядок заключения сделок с валютными ценностями. Но от этого
данные сделки не становятся публично-правовыми договорами. В ст.71 Конституции
РФ при определении компетенции Российской Федерации валютное и кредитное
регулирование упоминаются в одном пункте, а гражданское законодательство в
другом. Но и это не означает, что это разные сферы, так как и валютное, и
кредитное регулирование осуществляются в рамках гражданского законодательства.
Высказывается
точка зрения, что валютное право выросло из административного, так как основной
способ изложения норм в действующим законе о валютном регулировании и валютном
контроле является бланкетным и основное нормативное регулирование
осуществляется подзаконными актами [39].
Правовой
вакуум, вызванный отсутствием нормального закона о валютном регулировании, и
бланкетные нормы действующего закона о валютном регулировании являются
недостатком законодательства. Но это не означает, что эта сфера общественных
отношений должна регулироваться многочисленными, несистематизированными
подзаконными актами государственного органа валютного регулирования
Центрального банка РФ, который не должен превышать свою компетенцию при
регулировании этой сферы гражданского оборота, а действовать в рамках
полномочий чётко определённых законом о валютном регулировании.
Необходимо
чётко разделять законодательство о внешнеэкономической деятельности и валютное
законодательство, и, соответственно, не отождествлять государственный контроль
за внешнеэкономической деятельностью и контроль за валютными операциями,
осуществляемыми на территории Российской Федерации (валютный контроль). Эти 2
вида государственного контроля призваны решать разные задачи.
Нельзя
согласиться с точкой зрения, что "статьи 140-141 Гражданского кодекса РФ
переводят регулирование всех сделок с иностранной валютой в сферу валютного
законодательства, в связи с чем применение гражданского законодательства в
рассматриваемой сфере – в тех случаях, которые не урегулированы валютным
законодательством иначе (согласно п.3 ст.2 ГК РФ гражданское законодательство к
подобным отношениям не применяется, если иное не предусмотрено российским
законодательством)" [40].
Статьи
140-141 ГК РФ не переводят регулирование сделок с валютными ценностями в сферу
публичного права.
Н.В.
Сапожников считает, что "правовое регулирование валютных операций
осуществляется через установление правил их совершения, а именно
последовательности определённых действий, направленных на возникновение,
изменение и прекращение прав и обязанностей в отношении валютных ценностей.
Целью
правового регулирования валютных операций является создание эффективного
механизма воздействия на участников валютных операций путём определения
принципов осуществления валютных операций в Российской Федерации, полномочий и
функций органов и агентов валютного контроля, прав и обязанностей юридических и
физических лиц в отношении владения, пользования и распоряжения валютными
ценностями, ответственности за нарушение валютного законодательства. Принципы
правового регулирования валютных операций:
1)
возможность участников валютных отношений совершать без специального разрешения
(лицензии) уполномоченного на то государственного органа только валютные
операции, исчерпывающе перечисленные в законодательстве;
2)
возможность осуществления валютных операций только через уполномоченные банки
или при их непосредственном участии;
3)
жёсткий валютный контроль органов и агентов валютного контроля за соблюдением
законодательства при осуществлении валютных операций." [41]
Во-первых,
валютное законодательство – это часть гражданского законодательства,
регулирующего оборот валютных ценностей.
Во-вторых,
под валютным законодательством нельзя понимать подзаконные акты органов
государственной власти, включая и Центрального банка РФ, так как гражданское
законодательство состоит Гражданского кодекса РФ и принятых в соответствии с
ним иных федеральных законов (п.2 ст. 3 ГК РФ). В соответствии с п.7 ст.3 ГК РФ
"министерства и иные федеральные органы исполнительной власти могут
издавать акты, содержащие нормы гражданского права, в случаях и пределах,
предусмотренных Гражданским кодексом, другими законами и иными правовыми
актами."
В-третьих,
закон о валютном регулировании и валютном контроле регулирует имущественные
отношения, связанные оборотом особого объекта - валютных ценностей, лишь в
рамках полномочий, делегированных Гражданским кодексом РФ, по определению видов
имущества, признаваемого валютными ценностями, установлению порядка совершения
сделок с ними, а также порядка и условий использования иностранной валюты и
платёжных документов в иностранной валюте при осуществлении расчётов на
территории Российской Федерации. Этот закон не может регулировать имущественные
отношения, определяющие недействительность сделок с валютными ценностями, право
собственности на валютные ценности и способы его защиты и так далее.
В-четвёртых,
в соответствии с п.3 ст. 2 ГК РФ "к имущественным отношениям, основанным
на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том
числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям,
гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено
законодательством". Имущественные отношения, регулирующие оборот валютных
ценностей, не основаны на властном подчинении. Это частно-правовые отношения,
возникающие при обороте объектов гражданских прав. Юридическая природа данных
правоотношений абсолютно иная по сравнению с бюджетными и налоговыми
правоотношениями. Стороны при заключении сделок с валютными ценностями
(валютных операций) являются равными субъектами, обладают автономией воли и
имущественной самостоятельностью.
В-пятых,
закон о валютном регулировании должен определять не принципы осуществления
валютных операций в РФ, а порядок совершения валютных операций в РФ.
В-шестых,
возможно осуществление валютных операций в РФ и без участия уполномоченных
банков, что ранее мной уже было доказано.
Высказывается
точка зрения, что особенностью валютного законодательства является изложение
основной массы норм в подзаконных актах, что обуславливает непостоянство и
бессистемность правовой основы внешнеэкономической и валютной деятельности.
Существенные сведения разбросаны по десяткам и сотням постоянно изменяемых документов,
ориентироваться в которых трудно даже специалистам [42].
Мне
представляется, что изложение основной массы норм в подзаконных актах является
не особенностью, а недостатком действующего валютного и внешнеэкономического
законодательства. Действующий закон о валютном регулировании 1992 года с той
ролью, которая ему определена Гражданским кодексом РФ, не справляется, так как
он содержит более двадцати отсылочных норм по тем вопросам, которые он и должен
регулировать. Некоторые из действующих норм этого закона отменены
Конституционным судом РФ. Этот пробел в гражданском законодательстве
Центральный банк РФ заполнил своими несистематизированными, противоречащими
друг другу более чем трёмястами нормативными актами. Для того чтобы разобраться
в хаосе нормативных актов по вопросам валютного регулирования, исходящем от
Центрального банка РФ, он издаёт в форме информационных сообщений обобщения
практики их применения. В этих обобщениях практики применения своих же
нормативных актов Центральный банк РФ в форме ответов на конкретные вопросы
разъясняет то, как следует применять его нормативные акты.
В
дальнейшем для установления действующего порядка совершения сделок с валютными
ценностями (валютных операций) и его анализа постараемся систематизировать эти
нормативные акты Центрального банка. Но основной проблемой валютного
законодательства является отсутствие нормального закона о валютном
регулировании и валютном контроле, устанавливающего порядок совершения сделок с
валютными ценностями, а также порядок и условия использования иностранной
валюты и платёжных документов в иностранной валюте при осуществлении расчётов
на территории РФ.
Деление валютных операций на текущие и
капитальные в РФ.
Деление
валютных операций на текущие и капитальные имеет принципиальное значение, так
как в соответствии с ст.6 закона о валютном регулировании текущие валютные
операции осуществляются резидентами без ограничений, а валютные операции,
связанные с движением капитала осуществляются резидентами в порядке,
устанавливаемом Центральным банком РФ [43].
В
ст.1 закона о валютном регулировании закреплено следующее деление:
"опеpации с иностpанной валютой и ценными бумагами в иностpанной валюте
подpазделяются на текущие валютные опеpации и валютные опеpации, связанные с
движением капитала.
Текущие
валютные опеpации:
а)
переводы в Российскую Федерацию и из Российской Федерации иностранной валюты
для осуществления расчетов без отсрочки платежа по экспорту и импорту товаров
(работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности), а также для осуществления
расчетов, связанных с кредитованием экспортно-импортных операций на срок не
более 90 дней;
б)
получение и пpедоставление финансовых кpедитов на сpок не более 180 дней;
в)
пеpеводы в Российскую Федеpацию и из Российской Федеpации пpоцентов, дивидендов
и иных доходов по вкладам, инвестициям, кpедитам и пpочим опеpациям, связанным
с движением капитала;
г)
пеpеводы нетоpгового хаpактеpа в Российскую Федеpацию и из Российской
Федеpации, включая пеpеводы сумм заpаботной платы, пенсии, алиментов,
наследства, а также дpугие аналогичные опеpации.
Валютные
опеpации, связанные с движением капитала:
а)
пpямые инвестиции, то есть вложения в уставный капитал пpедпpиятия с целью
извлечения дохода и получения пpав на участие в упpавлении пpедпpиятием;
б)
поpтфельные инвестиции, то есть пpиобpетение ценных бумаг;
в)
пеpеводы в оплату права собственности на здания, сооружения и иное имущество,
включая землю и ее недра, относимое по законодательству страны его
местонахождения к недвижимому имуществу, а также иных прав на недвижимость;
г)
предоставление и получение отсрочки платежа на срок более 90 дней по экспорту и
импорту товаров (работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности);
д)
пpедоставление и получение финансовых кpедитов на сpок более 180 дней;
е)
все иные валютные опеpации, не являющиеся текущими валютными опеpациями."
Это
означает, что сделки с иностранной валютой и ценными бумагами в иностранной
валюте, подпадающие под критерии текущей валютной операции, можно совершать на
территории Российской Федерации без получения разрешений и заключений о
целесообразности. Остальные сделки с иностранной валютой и ценными бумагами в
иностранной валюте на территории Российской Федерации нужно совершать в
порядке, установленном Центральным банком РФ. Но в соответствии с ч.1 ст. 141
ГК РФ этот порядок должен быть установлен законом о валютном регулировании и
валютном контроле, а не подзаконными актами Центрального банка РФ. До
настоящего времени новый закон о валютном регулировании и валютном контроле не
принят. Кроме того, с 31.12.1998 ужесточён критерий для сделок, признаваемых
текущими валютными операциями, так срок для расчётов по экспортно-импортным
операциям был уменьшен с 180 до 90 дней [44].
Имеет
практическое значение классификация валютных операций, предложенная Н.В.
Сапожниковым:
проводимые
на территории РФ;
проводимые
за пределами РФ;
связанные
с перемещением валютных ценностей через границу РФ [45].
Закон
СССР о валютном регулировании 1991 года все валютные операции делил на текущие
и капитальные и определял текущие валютные опеpации следующим образом:
а)
опеpации, связанные с куплей-пpодажей валютных ценностей, товаpов и услуг,
pеализацией пpав на интеллектуальную собственность, pасчеты по котоpым
осуществляются на условиях без отсpочки платежа, и не пpедполагающие
пpедоставления или пpивлечения заемных сpедств;
б)
пеpеводы сpедств за гpаницу и из-за гpаницы, пpоцентов, дивидендов и иных
доходов от банковских вкладов, кpедитов, инвестиций и пpочих финансовых
опеpаций;
в)
пеpеводы сpедств нетоpгового хаpактеpа, включая пеpеводы заpплаты, пенсий,
алиментов, наследства, и дpугие аналогичные опеpации [46].
Деление
валютных операций на текущие и капитальные основано на Договоре о МВФ.
Российская Федерация как государство-член МВФ приняла на себя обязательства
государства-члена [47].
Деление валютных операций на текущие и
капитальные в Договоре о МВФ.
Объяснение
терминов, употребляемых в договоре, содержится в статье XXX договора о МВФ. В
соответствии с пунктом "d" ст. XXX договора:
"Под
платежами по текущим операциям понимаются платежи, которые производятся в
целях, отличных от перевода капитала, и включают, без ограничений:
1)
все платежи, подлежащие выплате в связи с ведением внешней торговли, иной
текущей деятельности, включая услуги, а также в связи с работой обычных
краткосрочных банковских и кредитных механизмов;
2)
платежи, подлежащие выплате в форме процентов по ссудам и в форме чистого
дохода от иных инвестиций;
3)
выплаты умеренных сумм в счет погашения ссуд или в счет амортизации прямых
инвестиций;
4)
умеренные суммы частных переводов на текущие расходы семей из-за границы.
После
проведения консультаций с заинтересованными государствами - членами Фонд может
установить, должны ли определенные операции относиться к текущим операциям или
к операциям с капиталом." [48]
В
соответствии с п. "а" раздела 2 ст. VIII этого же договора среди
общих обязательств государств-членов установлена обязанность, что ни одно из
государств-членов не может без одобрения Фонда вводить ограничения на платежы и
переводы по текущим международным сделкам.
В
мировой практике признаётся, что "Бреттон-Вудское соглашение (Договор о
МВФ) положило начало современным международным расчётам, международному
движению капиталов и международному правовому сотрудничеству в валютной
сфере" [49].
К
настоящему времени сложилась определённая практика применения норм этого
договора; так, статья VIII, разд. 2(а) Договора о МВФ запрещает вводить
валютные ограничения публично- и частно- правового характера. Торговые
ограничения не подпадают под действие этой нормы. Не всегда просто обнаружить
различие между правовыми ограничениями в валютной сфере и торговле. Согласно
одному из решений Исполнительной дирекции Фонда, "чтобы определить, служит
ли принимаемая мера для ограничения платежей и переводов по текущим сделкам
согласно ст. VIII, разд. 2, ...необходимо выяснить, идёт ли речь о прямых
государственных ограничениях в отношении обладания валютой или е
использования".
Согласно
решению Исполнительной дирекции, не имеет значения, принята данная мера с целью
защиты платёжного баланса или нет. Решающим является сам факт воздействия на
право распоряжения в целом и, соответственно, на конкретное использование
платёжных средств. Отсюда следует, что импортные ограничения (включая и
количественные) не являются таковыми в смысле ст. VIII, разд. 2(а) Договора о
МВФ, если они устанавливают верхнюю границу платежа иностранному контрагенту.
Не являются ограничениями в смысле ст. VIII разд. 2 (а) и постановления
государств-членов, обязывающие местных экспортёров и импортёров страховать свои
товары в национальных страховых обществах. Торговые ограничения не подпадают
под действие ст. VIII, разд. 2 (а) Договора о МВФ и тех случаях, когда они
направлены в первую очередь на поддержание валютной стабильности своей страны.
Не подпадают под действие ст. VIII разд. 2 (а) и меры, обязывающие иностранные
компании реинвестировать в стране часть полученной прибыли. Однако ст. VIII
разд. 2 (а) противоречат меры, принятые каким-либо государством-членом МВФ с
целью запрета местным компаниям выплачивать дивиденды иностранным акционерам,
которые участвуют в этих компаниях в соответствии с законодательством этого
государства.
Ограничениями
в смысле ст. VIII разд. 2 (а) Договора о МВФ являются лишь такие меры,
"которые ограничивают платежи и переводы по текущим международным
сделкам". Меры пассивного контроля, такие как обязанность предоставлять
властям статистические данные, не подпадают под понятие ограничений, если не
делают невозможными текущие платежи и переводы, не затрудняют их чрезмерно и не
ведут к неоправданным задержкам в их осуществлении.
Вернер
Ф. Эбке предлагает признать текущими краткосрочные банковские и кредитные
операции на срок до 12 месяцев [50].
Общепринятая
мировая практика разделяет торговые ограничения внешнеэкономической деятельности
и ограничения по текущим и капитальным операциям. В Российской Федерации такое
разграничение не проводится. Так, в соответствии с обзором арбитражной практики
Российской Федерации обязанность по продаже части валютной выручки,
установленная указом Президента РФ от 14.06.1992 [51] относится к
валютному законодательству [52]. Хотя очевидно, что юридическая
природа ограничений при осуществлении валютных операций и ограничений,
связанных с внешнеэкономической деятельностью, является различной, несмотря на
то, что в обоих случаях имеют место ограничения в правах на валютные ценности.
Список литературы
[1]
Венедиктов А.В. Кодификация кредитного и валютного законодательства.- М., 1924.
[2]
Законы о деньгах и валютных операциях./ Под ред. проф. А.М. Винавера.- М.,
1924.
[3]
Венедиктов А.В. Кодификация кредитного и валютного законодательства. С. 24
[4]
Данилова Е.Н. Советское торговое право.- Ленинград. 1925. С. 54
[5]
Декрет Совета Народных Комиссаров СССР от 06.02.1923 "Об Особом Валютном
Совещании при Наркомфине СССР"
[6]
Декрет ВЦИК и СНК СССР от 15.02.1923 "О валютных операциях"
[7]
Гордон В.М. Система советского торгового права.- Харьков. 1927. С. 46
[8]
Законы о деньгах и валютных операциях./ Под ред. проф. А.М. Винавера.
[9] Закон
РФ "О валютном регулировании и валютном контроле" от 09.10.1992
3615-I с изм. 05.07.1999
[10]
Закон РФ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" от 26.03.1998
41-ФЗ с изм. 31.05.1999
[11]
Письмо Центрального банка РФ от 26.05.2000 №б/н 3 "Обобщение практики применения
нормативных актов Банка России по вопросам валютного регулирования"
[12]
Основные положения о регулировании валютных операций на территории СССР. Письмо
ЦБ РФ от 24.05.1991 №352 с изм. 02.09.1994
[13]
Закон СССР от 01.03.91 №1982-1 "О валютном регулировании"
[14]
Закон РФ "О валютном регулировании и валютном контроле" от 09.10.1992
3615-I с изм. 05.07.1999
[15]
Информационное письмо Президиума Высшего арбитражного суда РФ от 31.05.2000 №52
"Обзор практики разрешения арбитражными судами споров, связанных с
применением законодательства о валютном регулировании и валютном контроле"
[16]
Информационное сообщение Центрального банка РФ от 10.08.2000 №б/н 4
"Обобщение практики применения нормативных актов Банка России по вопросам
валютного регулирования"
[17]
Харатян А.Ж. Валютные ценности как объекты гражданских прав. // "Право и
экономика" 1997. №7-8 C.15.
[18]
Постановление Верховного Совета РФ от 22.05.1992 №2815-1 "О вступлении
Российской Федерации в Международный валютный фонд, Международный банк
реконструкции и развития и Международную ассоциацию развития"
[19]
Харатян А.Ж. Валютные ценности как объекты гражданских прав. // "Право и
экономика" 1997. №7-8 C.15.
[20]
Закон СССР от 01.03.91 №1982-1 "О валютном регулировании"
[21]
Основные положения о регулировании валютных операций на территории СССР. Письмо
ЦБ РФ от 24.05.1991 №352 с изм. 02.09.1994
[22]
Закон РФ от 29.12.1998 №192-ФЗ "О первоочередных мерах в области бюджетной
и налоговой политики" с изм. 05.08.2000
[23]
Козырин А.Н. Валютный контроль внешнеэкономической деятельности.- М., 1998.
[24]
Сапожников Н.В. Валютные операции коммерческих банков.- М., 1999.
[25]
Общая теория денег и кредита. / Под ред. Е.Ф. Жукова.- М., 1995
[26]
Дорофеев Б.Ю., Земцов Н.Н., Пушин В.А. Валютное право России.- М., 2000. С. 6
[27]
Информационное сообщение Центрального банка РФ от 10.08.2000 №б/н 4
"Обобщение практики применения нормативных актов Банка России по вопросам
валютного регулирования"
[28]
Инструкция ЦБ РФ и ГТК РФ от 13.10.1999 №86 и №01-23/26541 "О порядке
осуществления валютного контроля за поступлением в Российскую Федерацию выручки
от экспорта товаров"
[29]
Информационное сообщение Центрального банка РФ от 10.08.2000 №б/н 4
"Обобщение практики применения нормативных актов Банка России по вопросам
валютного регулирования"
[30] Указ
Президента РФ от 21.11.1995 №1163 "О первоочередных мерах по усилению
системы валютного контроля в Российской Федерации"
[31]
Инструкция ЦБ РФ и ГТК РФ от 26.07.1995 №30 и №01-20/10538 "О порядке
осуществления валютного контроля за обоснованностью платежей в иностранной
валюте за импортируемые товары"
[32]
Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31.05.2000 №52
"Обзор практики разрешения арбитражными судами споров, связанных с применением
законодательства о валютном регулировании и валютном контроле"
[33]
Закон РФ от 29.12.1998 №192-ФЗ "О первоочередных мерах в области бюджетной
и налоговой политики" с изм. 05.08.2000
[34]
Закон СССР от 01.03.1991 №1982-1 "О валютном регулировании"
[35]
Дорофеев Б.Ю., Земцов Н.Н., Пушин В.А. Валютное право России.
[36] Там
же, С.15
[37]
Договор о Международном валютном фонде от 22.07.1944 в ред. от 28.06.1990
(перевод Бюро переводов Международного валютного фонда)
[38]
Дорофеев Б.Ю., Земцов Н.Н., Пушин В.А. Валютное право России. С. 17
[39]
Дорофеев Б.Ю., Земцов Н.Н., Пушин В.А. Валютное право России. С. 18
[40]
Дорофеев Б.Ю., Земцов Н.Н., Пушин В.А. Валютное право России. С. 19
[41]
Сапожников Н.В. Валютные операции коммерческих банков.
[42]
Дорофеев Б.Ю., Земцов Н.Н., Пушин В.А. Валютное право России. С. 20
[43]
Закон РФ "О валютном регулировании и валютном контроле" от 09.10.1992
3615-I с изм. 05.07.1999
[44]
Закон РФ от 29.12.1998 №192-ФЗ "О первоочередных мерах в области бюджетной
и налоговой политики" с изм. 05.08.2000
[45]
Сапожников Н.В. Валютные операции коммерческих банков.
[46]
Закон СССР от 01.03.91 №1982-1 "О валютном регулировании"
[47]
Постановление Верховного Совета РФ от 22.05.1992 №2815-1 "О вступлении
Российской Федерации в Международный валютный фонд, Международный банк
реконструкции и развития и Международную ассоциацию развития"
[48]
Договор о Международном валютном фонде от 22.07.1944 в ред. от 28.06.1990
(перевод Бюро переводов Международного валютного фонда)
[49]
Вернер Ф. Эбке Международное валютное право.- М. 1997. С. 6.
[50]
Вернер Ф. Эбке Международное валютное право. С. 37.
[51] Указ
Президента РФ от 14.06.1992 №629 "О чаcтичном изменении порядка
обязательной продажи части валютной выручки и взимания экспортных пошлин"
с изм. 25.07.2000
[52] Ст.3
Письма Президиума Высшего арбитражного суда РФ от 31.05.2000 №52 "Обзор
практики разрешения арбитражными судами споров, связанных с применением
законодательства о валютном регулировании и валютном контроле"