Качественные товары всегда более дорогие и доступны только тем странам, где высокие доходы на душу населения. Товары более низкого качества покупают страны с низким уровнем среднедушевого дохода. Это предопределяет то, что страны с одинаковыми доходами имеют примерно одинаковую структуру спроса на готовую продукцию, и совпадающий спрос предопределяет наиболее интенсивный обмен готовыми товарами между этими странами.

14. Виды внешнеторговой политики

Внешнеторговая политика - это комплекс мер, используемых государством для регулирования торговых связей и отношений с другими странами. Хотя эти меры направлены на торговлю, они не могут не затрагивать непосредственных производителей и потребителей внутри страны.

Протекционизм - государственная политика защиты внутреннего рынка от иностранной конкуренции путем использования тарифных и нетарифных инструментов торговой политики. Это теория и практика реагулирования внешней торговли, направленная на защиту субъектов национальной экономики oт иностранной конкуренции.

Развитие протекционистких тенденций позволяет выделить несколько форм протекционизма:

- селективный - направлен против отдельных стран или отдельных товаров;

- отраслевой - защищает определенные отрасли, прежде всего сельское хозяйство, в рамках аграрного протекционизма;

- коллективный - проводится объединениями стран в отношении стран, в них не входящих;

- скрытый - осуществляется методами внутренней экономической политики.

Протекционизм как теория внешнеэкономического поведения утвердился в XIX в. в соперничестве с фритредерством (теорией и практикой свободной торговли). Особенно ожесточенно критиковались сторонниками протекционизма результаты свободной торговли между странами с различным уровнем экономического развития. Считалось, что в свободе торговли заинтересованы прежде всего развитые страны, но она мешает созданию национальной промышленности относительно отсталым государствам.

В развивающейся национальной экономике протекционисткие меры необходимы для защиты только новых отраслей, возникших как результат научно-технического прогресса, от конкуренции эффективных иностранных фирм, функционирующих на мировом рынке достаточно длительное время. Именно под защитой протекционизма проходило становление и развито национальной экономики современных развитых стран.

В периоды серьезных oбоcтpeний отношений между государствами и усиления международной напряженности протекционисткие меры используются для сохранения безопасности государства, чему способствует производство на его территории всей необходимой, жизненно важной продукции.

Несмотря на явно положите.льное влияние протекционистких мер на развитие национальной экономики и международной торговли, этот метод регулирования внешнеторговых отношений имеет и своих противников. Как правило, они выделяют следующие доводы против протекционизма.

1) протекционизм не выгоден с точки зрения национального производства, т.к. он разрушает дух конкуренции, развивает привилегии, влечет за собой склероз экономики;

2) он наносит ущерб интересам потребителя, т.к. в условиях таможенных запретов цены продажи на защищаемые товары растут. От этого страдает потребитель;

3) он является угрозой международному миру, т.к. разжигает межнациональное соперничество, ослабляет узы взаимозависимости между странами, плодотворную атмосферу МРТ и экономического сотрудничества

4) протекционизму присуща определенная нелогичность - преследуя цель , достичь положительное сальдо торгового баланса, протекционизм сдерживает импортные oпepaции, также начинают поcтyпать и международные партнеры, в результате чего сворачиваются oбъемы экспортныx операций. Это приводит, не к положительному сальдо, а к разбалансированности.

5) в условиях протекционизма секторы национальной экономики, защищенные его барьерами, теряют стимулы к развитию, поскольку механизмы конкуренции затухают, и стремление к прогрессу и инновациям уничтожаются возможностями сохранить достигнутые доходы и монопольные привилегии.

6) пpoтeкционизм обладает определенным мультиплицирующим эффектом - технологическая взаимосвязь между отраслями ведет к тому, что при введении протекционисткой защиты для одних отраслей технологической цепочки ее незамедлиельно требуют и отрасли технологически связанныее с защищенными.

7) в условиях протекционизма национальная экономика может нe использовать полностью преимущества международной специализации — ограничения для болee дешевых импортных товаров не дают возможности ввозить их в страну.

Свобода торговли - политика минимального государственного вмешательства во внешнюю торговлю, которая развивается на основе свободных рыночных сил спроса и предложения. В этом случае последняя осуществляется и развивается в соответствии с международным разделением труда и современным вариантом теории сравнительных преимуществ. Считается, что такая политика ведет к наиболее эффективному распределению ресурсов в мировом масштабе и к максимизации мирового дохода. Несмотря на то, что теория свободной торговли достаточно убедительна и привлекает многими достоинствами, политика невмешательства государства в международную торговлю практикуется очень осторожно

Позитивные стороны просматриваются уже в критике протекционизма. Свобода торговли:

1) позволяет осуществлять распределение продукции в соответствии с законом о сравнительных издержках производства и влечет за собой выгодную для всех международную специализацию;

2) облегчает развитие конкуренции и поддерживает дух новаторства не только среди национальных производителей, но также и в отношениях с другими странами;

3) позволяет расширить рынок. Она ведет к развитию массового производства, а следовательно к снижению цен в результате падения издержек производства, что выгодно для потребителя. Кроме того, снижается риск дефицита, связанный с жесткой локализацией производства и рынков.

15. Внешнеторговая политика государств ее экономические инструменты

В зависимости от масштабов вмешательства государства в международную торговлю различают протекционисткую политику и политику свободной торговли.

ВНЕШНЕТОРГОВАЯ ПОЛИТИКА - часть государственной внешнеэкономической политики, политика экспорта и импорта, воздействие на внешнюю торговлю посредством налогов, субсидий и прямых ограничений на импорт и экспорт.

Основная задача государства в области международной торговли - помочь экспортерам вывезти как можно больше своей продукции, сделав их товары более конкурентными на международном рынке, и ограничить импорт, сделав иностранные товары менее конкурентоспособными на внутреннем рынке.

Инструменты государственного регулирования международной торговли делятся на тарифные - те, что основаны на использовании таможенного тарифа, и нетарифные - все прочие методы. Последние подразделяются на количественные методы и методы скрытого протекционизма.

Таможенный тариф определяется:

- инструмент торговой политики и государственного регулирования внутреннего рынка страны при его взаимодействии с мировым рынком;

- свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, перемещаемым через границу, систематизированный в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности;

- конкретная ставка таможенной пошлины, подлежащей уплате при ввозе или вывозе определенного товара на таможенную территорию страны. В этом случае понятие таможенного тарифа полностью совпадает с понятием таможенной пошлины.

Импортная пошлина (тариф) - это плата за ввоз товара в cтpaнy. В этом случае цена импортного товара на внутреннем pынкe поднимается выше мировой. Так как к мировой цене прибавляется величина тарифа на импорт. Тарифы защищают отечественных производителей, занятых в импортно замещающих отраслях, но отечественные потребители проигрывают

При таком положении у отечественных производителей есть возможность расширять производство, поскольку они не платят тариф, а следовательно, «золотое равенство» предельных издержек и пределього дохода достигается отечественными фиpмaми при большем объеме выпуска товаров, которые для них является оптимальным.

Виды таможенных пошлин.

Таможенная пошлина - обязательный взнос, взимаемый таможенными органами при импорте или экспорте товара и являющийся условием импорта или экспорта. Таможенные пошлины выполняют три основные функции:

- фискальную, которая относится и к импортным, и к экспортным пошлинам, поскольку они являются одной из статей доходной части государственного бюджета;

- протекционисткую (защитную), относящуюся к импортным пошлинам, поскольку с их помощью государство ограждает местных производителей от нежелательной иностранной конкуренции;

- балансировочную, которая относится к экспортным пошлинам, установленным с целью предотвращения нежелательного экспорта товаров, внутренние цены на которые по тем или иным причинам ниже мировых.

Классификация таможенных пошлин. По способу взимания:

- адвалорные - начисляются в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров (например, 20% от таможенной стоимости);

- специфические - начисляются в установленном размере за единицу облагаемого товара (10 долл за 1 т);

- комбинированные - сочетают оба названных вида таможенного обложения (20%от таможенной стоимости, но не более 10 долл за 1 т).

По объекту обложения:

- импортные - пошлины, которые накладываются на импортные товары при выпуске их для свободного обращения на внутреннем рынке страны. Применяются для защиты национальных производителей.

- экспортные - пошлины, которые накладываются на экспортные товары при выпуске их за пределы таможенной территории государства;

- транзитные - пошлины, которые накладываются на товары, перевозимые через территорию данной страны транзитом. Используются крайне редко преимущественно как средство торговой войны;

По характеру:

- сезонные - пошлины, которые применяются для оперативного регулирования международной торговли продукцией сезонного характера. Прежде всего с/х. Срок действия не превышает несколько месяцев;

- антидемпинговые - пошлины, которые применяются в случае ввоза в страну товаров по цене более низкой, чем их нормальная цена в экспортирующей стране, если такой импорт наносит ущерб национальным производителям подобных товаров либо препятствует организации и расширению национального производства таких товаров;

- компенсационные - пошлины, накладываемые на импорт тех товаров, при производстве которых прямо или косвенно использовались субсидии, если их импорт наносит ущерб национальным производителям таких товаров.

По происхождению:

- автономные - пошлины, вводимые на основании односторонних решений органов государственой власти страны;

- конвенционные (договорные) - пошлины, устанавливаемые на базе дву- или многосороннего соглашения, такого как ГАТТ или соглашения о таможенном союзе;

- преференциальные - пошлины, имеющие более низкие ставки по сравнению с обысно действующим таможенным тарифом, которые накладываются на основе многосторнних соглашений на товары, происходящие из развивающихся стран. Цель их - поддержать экономическое развитие этих стран за счет расширения их экспорта.

По типам ставок:

- постоянные - таможенный тариф, ставки которого единовременно установлены органами государственной власти и не могут изменяться в зависимости от обстоятельств. Подавляющее большинство стран мира имеет тарифы с постоянными ставками;

- переменные - таможенный тариф, ставки которого могут изменяться в установленных органами государственной власти случаях (при изменении уровня мировых или внутренних цен, уровня государственных субсидий). Используются редко, например, в Западной Европе в рамках единой с/х политики.

По способу вычисления:

- номинальные - тарифные ставки, указанные в таможенном тарифе. Они могут дать только самое общее представление об уровне таможенного обложения, которому страна подвергает свои импорт и экспорт;

- эффективные - реальный уровень таможенных пошлин на конечные товары, вычисленные с учетом уровня пошлин, наложенных на импортные узлы и детали этих товаров.

Оптимальная ставка тарифа - уровень тарифа, обеспечивающий максимизацию уровня национального экономического благосостояния. Оптимальный тариф имеет следующие основные черты, которые необходимо учитывать при осуществлении государственной внешнеэкономической политики:

- ставка оптимального тарифа всегда положительна и находится в промежутке между 0 и запретительной ставкой тарифа;

- она всегда относительно невелика и обратно пропорциональна эластичности импорта;

- оптимальный тариф ведет к экономическому выигрышу одной страны, но к потерям международной экономики в целом.

тарифной квоты. Это разновидность переменных таможенных пошлин, ставки которых зависят от объема импорта товара: при импорте в пределах определенных количеств он облагается по базовой внутриквотной ставке тарифа, при превышении определенного объема импорт облагается по более высокой сверхквотной ставке.

В дополнение к тарифным методам государственного регулирования международной торговли правительства широко используют нетарифные методы - количественные, скрытые и финансовые. Большинство из них, в отличие от таможенных тарифов, слабо поддаются количественной квалификации и поэтому плохо отражены в статистике. Именно эта характеристика нетарифных методов дает возможность правительствам использовать отдельные из них или какую-либо их комбинацию для достижения своих целей в области торговой политики.

Для измерения нетарифных методов обычно используется один из следующих индексов:

- индекс частотности - индекс, показывающий долю тарифных позиций, покрытых нетарифными ограничениями;

- индекс покрытия торговли - показывает стоимостную долю экспорта или импорта, покрытую нетарифными ограничениями.

- индекс воздействия на цены - соотношение цены мирового рынка и внутренней цены на товар, импорт или экспорт которого подвергается нетарифным ограничениям.

Правительство чаще отдает предпочтение нетарифным методам, т.к. политически они считаются более приемлемыми потому, что не являются дополнительным налоговым бременем для населения. Кроме того, они более удобны для достижения искомого результата. Наконец, нетарифные ограничения почти не регулируются международными соглашениями, и, используя их правительства чувствуют себя свободнее, чем при введении тарифных ограничений, которые регулируются ВТО.

Количественные ограничения - административная форма нетарифного государственного регулирования торгового оборота, определяющая количество и номенклатуру товаров, разрешенных к экспорту или импорту. Они могут применяться по решению правительства одной страны или на основе соглашений, координирующих торговлю определенным товаром.

характера.

Квота - количественная нетарифная мера ограничения экспорта или импорта товара определенным количеством или суммой на определенный промежуток времени. По направленности их действия квоты разделяются на:

- экспортные - вводятся либо в соответствии с международными стабилизационными соглашениями, устанавливающими долю каждой страны в общем экспорте определенного товара, либо правительством страны для предотвращения вывоза товаров, дефицитных на внутреннем рынке;

- импортные - вводятся национальным правительством для защиты местных производителей, достижения сбалансированности торгового баланса, регулирования спроса и предложения на внутреннем рынке, а также в ответ на дискриминационую торговую политику других государств.

По охвату квоты делятся на:

- глобальные - устанавливаются на экспорт и импорт определенного товара на определенный период времени вне зависимости от того, из какой страны он экспортируется. Их смысл заключается в обеспечении необходимого уровня внутреннего потребления;

- индивидуальные - установленная в рамках глобальной квоты квота каждой страны, экспортирующей или импортирующей товар. Они устанавливаются на основе двусторонних соглашений, которые дают основные преимущества в экспорте или импорте тем странам, с которыми имеются тесные взаимные политические, экономические или иные интересы.

Тесно связан с квотированием другой вид госрегулирования внешнеэкономической деятельности, называемый лицензированием. Лицензирование - регулирование внешнеэкономической деятельности через разрешения, выдаваемые госорганами на экспорт или импорт товара в установленных количествах за определенный период времени. Оно может быть составной частью процесса квотирования или быть самостоятельным инструментом регулирования. В первом случае лицензия является лишь документом, подтверждающим право ввезти или вывезти товар в рамках полученной квоты. Во втором же случае лицензия приобретает ряд конкретных форм (разовая, генеральная, глобальная, автоматическая). Лицензии распределяются с помощь, следующих механизмов :

- аукцион, который считается самым экономически эффективным способом распределения лицензий, способным принести доходы государственной казне, сравнимые с доходами от таможенной пошлины на тот же товар;

- система явных предпочтений - закрепление правительством лицензий за определенными фирмами пропорционально объемам их импорта за предшествующий период или пропорционально структуре спроса среди национальных импортеров;

- распределение лицензий на внеценовой основе - выдача правительством лицензий тем фирмам, которые продемонстрировали свою способность осуществить экспорт или импорт наиболее эффективным образом.

Количественное ограничение импорта в страну может быть достигнуто не только за счет действий ее правительства по введению импортного тарифа или импортных квот, но и в результате мер, принятых правительством экспортирующей страны в рамках т.н. "добровольных" ограничений экспорта. " Добровольное" ограничение экспорта - количественное ограничение экспорта, основанное на обязательстве одного из партнеров по торговле ограничить или, по крайней мере, не расширять объем экспорта, принятом в рамках официального межправительственного или неофициального соглашения об установлении квот на экспорт товара

Технические барьеры - скрытые методы торговой политики, возникающие в силу того, что национальные технические, административные и иные нормы и правила построены так, чтобы препятствовать ввозу товаров из-за рубежа. Наиболее распространенные барьеры технического характера - требования о соблюдении национальных стандартов, о получении сертификатов качества импортной продукции, о специфической упаковке и маркировке товаров, о соблюдении определенных санитарных норм, включая проведение мероприятий по охране окружающей среды, о соблюдении усложненных таможенных формальностей и требований законов о защите потребителей и многое другое.

Внутренние налоги и сборы - скрытые методы торговой политики, направленные на повышение внутренней цены импортного товара и сокращение тем самым его конкурентоспособности на внутреннем рынке.

Политика в рамках государственных закупок - скрытый метод торговой политики, требующий от государственных органов и предприятий покупать определенные товары только у национальных фирм, даже несмотря на то.

Требование о содержании местных компонентов - скрытый метод торговой политики государства, законодательно устанавливающего долю конечного продукта, которая должна быть произведена национальными производителями, если такой продукт предназначается для продажи на внутреннем рынке. Развивающиеся страны применяют этот метод в рамках политики импортозамещения, развитые - с целью сохранения уровня занятости.

Финансовые методы торговой политики. Если правительство считает необходимым стимулировать экспорт национальных производителей, то оно может в той или иной форме предоставлять им субсидии из бюджета.

Субсидии - денежные выплаты, направленные на поддержку национальных производителей и косвенную дискриминацию импорта. По характеру выплат они делятся на:

- прямые - непосредственные выплаты экспортеру после совершения им экспортной операции на сумму разницы его издержек и полученного им дохода. С начала 60-х годов они применялись при экспорте судов, авиационной техники и других дорогостоящих товаров промышленного экспорта. Ныне запрещены правилами ВТО;

- косвенные- скрытое дотирование экспортеров через предоставление льгот по уплате налогов, льготные условия страхования, займов по ставке ниже рыночной, возврат импортных пошлин и пр.;

Внутренняя субсидия - наиболее замаскированный финансовый метод торговой политики и дискриминации против импорта, предусматривающий бюджетное финансирование производства внутри страны товаров, конкурирующих с импортными.

Экспортная субсидия - финансовый нетарифный метод торговой политики, предусматривающий бюджетные выплаты национальным экспортерам, что позволяет продавать товар иностранным покупателям по более низкой цене, чем на внутреннем рынке, и форсировать тем самым экспорт. Принципиальное различие между импортным тарифом и субсидированием экспорта как средствами торговой политики заключается в том, что первый приводит к повышению внутренней цены на импортные товары, в то время как второе приводит к повышению внутренней цены экспортных товаров.

Экспортое кредитование - метод финансовой нетарифной внешнетороговой политики, предусматривающий финансовое стимулирование государством развития экспорта национальными фирмами. Оно может иметь форму:

- субсидирование кредитов национальным экспортерам - кредитов, выдаваемых государственными банками под ставку процента ниже рыночной;

- государственных кредитов иностранным импортерам при обязательном условии закупки товаров только у фирм страны, предоставившей такой кредит (связанный кредит);

- страхования экспортных рисков национальных экспортеров, которые включают коммерческие и политические риски;

Экспортные кредиты бывают:

- краткосрочными - на срок до 1 года, используются для кредитования экспорта потребительских товаров и сырья;

- среднесрочными- на срок от 1 до 5-ти лет, используются для кредитования экспорта машин и оборудования;

- долгосрочными - на срок более 5 лет, используются для кредитования экспорта инвестиционных товаров и больших проектов.

Субсидирование экспорта с целью его форсирования в условиях обострения конкурентной борьбы может принимать крайние формы, направленные на подавление конкурентов и вытеснение их с рынка.

Демпинг - метод финансовой нетарифной торговой политики, заключающийся в продвижении товара на внешний рынок за счет снижения экспортных цен ниже нормального уровня цен, существующего в этих странах. Он может принимать одну из следующих форм:

- спорадический демпинг - эпизодическая продажа излишних запасов товаров на внешний рынок по заниженным ценам. Происходит тогда, когда внутренние объемы производства товара превышают емкость внутреннего рынка;

- преднамеренный демпинг - временное умышленное снижение экспортных цен с целью вытеснения конкурентов с рынка и последующего установления монопольных цен.

- постоянный демпинг - постоянный экспорт товаров по цене ниже справедливой.

- обратный демпинг - завышение цен на экспорт по сравнению с ценами продажи тех же товаров на внутреннем рынке.

- взаимный демпинг - встречная торговля двух стран одним и тем же товаром по заниженным ценам.

Необходимыми условиями для осуществления демпинга являются:

- различия в эластичности спроса на товар в различных странах - спрос внутри страны должен быть менее эластичным по цене, чем спрос за рубежом;

- ситуация несовершенной конкуренции, которая позволяла бы производителю устанавливать и диктовать цены;

- сегментированность рынка, т.е. способность производителя отгородить внутренний рынок, где он продает товар по высоким ценам, от внешнего рынка, где он это делает по более низким ценам.

Демпинг запрещен как международными правилами в рамках ВТО, так и национальными антидемпинговыми пошлинами в случае обнаружения факта демпинга. Под последними понимается временный сбор в размере разницы между ценами продажи товара на внутреннем и внешнем рынках, вводимый импортирующей страной в целях нейтрализации негативных последствий нечестной ценовой конкуренции на основе демпинга.

16. Международная торговля ее структура и динамика

МЕЖДУНАРОДНАЯ ТОРГОВЛЯ - совокупность торговых связей, внешнеторговых отношений всех стран мира, торгующих друг с другом.

Необходимость возникновения и развития системы отношений по международному обмену товаров и услуг обусловлена множеством причин. Практически ни одна страна не располагает количеством и набором ресурсов, необходимых для полного удовлетворения всей системы потребностей. Каждая страна обладает ограниченным количеством труда и капитала, позволяющим ей производить различные товары, входящие в состав ВВП. Если для производства какого-либо продукта в стране имеются наилучшие условия и издержки минимальны, то, увеличивая его производство и продавая за рубеж, можно покупать товары которые невозможно произвести внутри страны или производство которых обходится слишком дорого. Поэтому причинами существования внешнеторговых отношений, а следовательно, и современного мирового рынка всегда остаются международное разделение труда и взаимовыгодность обмена.

Современный мировой рынок представляет собой сферу устойчивых товарно-денежных отношений по обмену произведенных национальных продуктов. Субъектами этих отношений могут выступать государства, отдельные организации и предприятия, а также частые лица. Так же как и внутри страны, в структуре мирового рынка можно выделить рынки товаров и услуг, рынки труда, капитала и, кроме того, рынки достижений науки и техники. В составе последних все большее значение в современных условиях приобретают информационные рынки. Кроме тою, можно выделить и отдельные рынки по региональному признаку — европейский, азиатский, южноамериканский, дальневосточный и др.

Для того чтобы страна могла торговать на мировом рынке, ей необходимо иметь экспортные ресурсы, т.е. запасы конкурентоспособных товаров и услуг, пользующихся спросом на мировом рынке, валютные средства или иные средства оплаты импорта, а также развитую внешнеторговую инфраструктуру — транспортные средства, складские помещения, средства связи и пр. Расчеты по внешнеторговым операциям производятся банковскими организациями, а страховой бизнес страны осуществляет страхование перевозок и грузов. Конечно, при необходимости можно воспользоваться услугами инфраструктуры других стран, но, как правило, они очень дороги, и каждое государство, задействованное на мировом рынке, стремится создать собственную инфраструктуру.

Два встречных потока товаров и услуг образуют экспорт и импорт каждой страны Экспорт - это продажа и вывоз товаров за границу, импорт — это покупка и ввоз товаров из-за рубежа. Разность стоимостных оценок экспорта и импорта образует торговое сальдо, а сумма них оценок является внешнеторговым оборотом.

На мировом рынке, как и на любом другом, формируется спрос и предложение и поддерживается стремление к рыночному равновесию. Для того чтобы понять, как это происходит, рассмотрим условный пример. Предположим, две страны выпускают и потребляют один и тот же товар, но ресурсы для его производства и потребность в нем различны.

На мировом рынке всегда балансируется спрос и предложение на - экспортируемые и импортируемые товары, а мировая цена находится между минимальной и максимальной внутренними равновесными ценами.

17. Международное регулирование внешней торговли и Всемирная торговая организация

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ ПО ТАРИФАМ И ТОРГОВЛЕ (ГАТТ)— принятое в 1948 г. многостороннее соглашение между многими странами мира, содержащее правила заключения межстрановых торговых контрактов и ведения международных торговых операций. Участники соглашения предоставляют друг другу благоприятные условия взаимной торговли (режим наибольшего благоприятствования в торговле). Соглашение призвано устранять излишние ограничения и дискриминацию во внешней торговле. В 1995 г. преобразовано во ВСЕМИРНУЮ ТОРГОВУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ.

Женевский договор о сосании ГАТТ был подписан в 1947 г. 23 cтранами и в 1948 г. вступил в силy. Его основные принципы - принципы недискриминации и либерализации условий международной торговли.

Страны, чтобы принадлежать к ГАТТ, должны соблюдать положение о режиме наибольшего благоприятствования. Это условие, закрепленное в международных торговых соглашениях, предусматривающее предоставление договаривающимися сторонами друг другу всех прав, преимуществ и льгот, которыми пользуется и/или будет пользоваться любое третье государство. Принцип РНБ включен в условия ВТО и считается основой создания недискриминационного режима в международной торговле. Он означает, что если страна, скажем США, снижает таможенный тариф какой-то одной стране, например Австралии, с 20 до 10% на шерстяные свитера, то США делают такую же уступку всем другим странам мира

Генеральное соглашение о тарифах и торговле определяло допустимые размеры таможенных пошлин и экспортных субсидий, разрешало споры между странами по взаимной торговле посредством межправительственных многосторонних соглашений, привлекало страны, нарушившие условия договора, к экономической ответственности.

К основной деятельности ГАТТ относится организация раундов или туров переговоров (называемых по месту их проведения) по заключению многосторонних соглашений о сокращении таможенных тарифов и смягчении нетарифных барьеров для их участников. Каждый раунд носит название города или государства, в котором происходила встречa участников. Всего проведено восемь раундов, в результат которых средние таможенные пошлины были сокращены в 10 раз с 40% в середине XX в. до 4% к копну 90-х годов.

К 1996 г. в ГАТТ состояло около 130 стран. С января 1996 г. ГАТТ заменила Всемирная торговая организация (ВТО). Ее основателями выступила 81 страна. Образование ВТО отражает специфику современного этапа развития международной торговли, когда сфера регулирования ВТО распространяется на международный обмен услугами и интеллектуальной собственностью, контроль и защиту инвестиций.

Торговые союзы и зоны свободной торговли являются начальными этапами (ступенями) формирования интеграционных объединений. Первые базируются на преференциальных торговых соглашениях. Они подписываются либо на двусторонней основе между отдельными государствами, либо между уже существующей интеграционной группировкой и отдельной страной или группой стран. В соответствии с ними страны предоставляют более благоприятный режим друг другу, чем предоставляется третьим странам. При этом не создается никаких межгосударственных органов для управления преференциальными соглашениями.

Примерами торговых союзов могут служить:

1) «Соглашение о сотрудничестве и партнерстве между ЕС и странами бывшего СССР» странами-членами которого являются ЕС, Беларусь, Казахстан, Россия, Украина.

2) Соглашение об ассоциации с ЕС (восточноевропейские страны - бывшие члены СЭВ, а также страны Балтии).

3) Инициатива "Предприятие для всей Америки" ( США, большинство латиноамериканских и центральноамериканских государств).

Зоны свободной торговли являются вторым уровнем интеграции, на котором предусматривается уже не простое сокращение, а полная отмена таможенных тарифов во взаимной торговле при сохранении национальных таможенных тарифов в отношениях с третьими странами. В большинстве случаев условия зоны свободной торговли распространяются на все товары, кроме продуктов сельского хозяйства. Зона свободной торговли может координироваться небольшим межгосударственным секретариатом, расположенным в одной из стран-членов. Но чаще обходится без него, согласовывая основные параметры своего развития на периодических совещаниях руководителей соответствующих ведомств.

Примеры зон свободной торговли:

1) Европейская ассоциация свободной торговли (Австрия, Финляндия, Исландия, Лихтенштейн, Норвегия, Швеция)

2) Балтийская ЗСТ (Эстония, Латвия, Литва)

3) Североамериканская ЗСТ (Канада, Мексика, США)

4) Соглашение о свободе торговли стран АСЕАН (Бруней, Индонезия, Малайзия, Филлипины, Сингапур, Таиланд).

Зоны свободной торговли – это районы, не охваченные государственным таможенным режимом. В частности, в США законодательством было разрешено создание зон свободной торговли при каждом официальном порте прибытия. В мировой практике получили распространение зоны свободной торговли общего и специального назначения (специализированные)

18. Роль ТНК в международных экономических отношениях

транснациональные корпорации — форма международного объединения капиталов, при которой головная компания, имея свои отделения во многих странах, координирует и интегрирует их деятельность. Страна, в которой располагается головная фирма, называется страной базирования. Обычно это государство, в котором первоначально возникла данная корпорация. Управляющий одного из филиалов IBM отнес к транснациональным только те фирмы, которые имеют пять признаков:

1) фирма действует одновременно во многих государствах ( a не в 2-3) с различным уровнем экономического развития;

2) ее зарубежные филиалы решают вопросы реконструкции и развития, имеют промышленные, торговые и обслуживающие предприятия;

3) руководящие работники филиалов - местные граждане, хорошо знакомые с обстановкой;

4) руководящие органы головной фирмы состоят из людей различных национальностей;

5) собственность компании принадлежит гражданам разных стран.

Основной целью деятельности ТНК, так же как и любой другой предпринимательской структуры, является получение прибыли. Предпочтение ее получения за границей обусловлено следующими обстоятельствами:

- неравномерностью распределения экономических ресурсов, что вызывает перемещение национального производства в районы, где обеспеченность ресурсами выше;

- отличием вкусов у потребителей разных стран. Это создает стимулы к их удовлетворению предприятиями той страны, у которой для этого существуют большие возможности;

- наличием технологических преимуществ у фирмы данной страны перед аналогичными производствами других стран, позволяющее ей перевести производства устаревших на внутреннем рынке изделий за рубеж (где они еще сохраняют свою новизну);

- действием положительного эффекта от масштаба, что определяет создание более крупных, чем позволяет емкость внутреннего рынка, предприятий;

ростом протекционизма, вынуждающего конкурировать на основе вывоза капитала, а не товара.

В соответствии с требованиями научно-технического прогресса происходят изменения в организационной структуре ТНК, и, прежде всего, в географии размещения. Если в 40—50-е годы это были в основном развивающиеся страны, то в 70—80-е годы речь идет о промышленно развитых странах, обладающих существенным научно-техническим потенциалом. Среди экономически отсталых стран привлекательными для ТНК остались те, которые обладают: дешевой рабочей силой; низким налогообложением; близостью к источникам сырья; слабым государственным регулированием; возможностью вывоза в них экологически вредных производств; стабильной политической обстановкой и т.д. Помимо географии размещения современные тенденции в развитии ТНК характеризуются следующими обстоятельствами:

- все большей степенью зависимости головной компании от своих внешних предприятий, т.е. все большим отрывом ТНК от своей национальной почвы;

- соответствующим ростом транснациональных банков, которые создают филиалы в другие странах, покупают там местные кредитные учреждения;

- положительным отношением к ТНК со стороны стран, размещающих их филиалы;

- повышением общего уровня квалификации, культуры, образования совокупного работника ТНК;

- новым характером отношений между материнскими фирмами и их филиалами, определяемым децентрализацией научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

19. Международная трудовая миграция причины и направления

Под международной трудовой миграцией понимается перемещение трудовых ресурсов между странами и использование их за пределами национальных границ в течение определенного времени. Поскольку труд неотделим от человека, часто говорят о миграции рабочей силы. Международная миграция рабочей силы — межстрановое перемещение трудоспособного населения по причинам, не предполагающим окончательное изменение места жительства.

Международная трудовая миграция включает в себя миграционные и эмиграционные потоки. Иммиграция — перемещение трудоспособного населения из-за рубежа в данную страну. Эмиграция — перемещение трудоспособного населения из данной страны за рубеж. Такое перемещение осуществляется с целью наиболее эффективного решения экономических и социальных проблем иммигрантов и эмигрантов. Реэмиграция (обратная эмиграция) — возвращение эмигрантов на постоянное место жительства. С точки зрения соблюдения норм действующего в стране законодательства различают легальную трудовую миграцию (без нарушения законодательных норм) и нелегальную (с нарушением законодательства).

Для оценки размеров трудовой миграции используются различные показатели:

масштабы выбытий — число эмигрантов, выбывших за рубеж из страны за определенный период с целью устройства на работу;

масштабы прибытий — число иммигрантов, прибывших за определенный период в страну в поисках работы;

сальдо миграции, или чистая миграция, — разница между числом прибытии и числом выбытии в стране в изучаемом периоде. Сальдо может быть либо положительным, либо отрицательным. Оно выражается в относительных показателях (на 100 или на 1000 жителей), а также в абсолютных величинах;

валовая миграция, или общая миграция, - сумма числа прибытий и числа выбытий в стране, регионе за определенный период.

Первым массовым перемещением трудящихся в новое время стал целенаправленный завоз рабов из Африки на Американский континент, который осуществлялся насильственным путем.

Т.о. в зависимости от географических направлений различают внешнюю и внутреннюю миграцию населения. Под внутренней понимается перемещение населения между городами и регионами одной страны, а под внешней — из одной страны в другую. В свою очередь внешняя миграция делится на межконтинентальную и внутриконтинентальную.

В современных условиях международная трудовая миграция характеризуется как закономерное глобальное социально-экономическое явление, имеющее глубокие корни в экономической, социальной и политической сферах. Какие же причины побуждают людей перемещаться из одной страны в другую? Гастрабайтеры в России

Прежде всего, миграция рабочей силы связана с развитием крупного машинного производства, которое предопределило неравномерность социально-экономического развития разных стран.

Международная трудовая миграция обусловлена прежде всего экономическими причинами Главные из них:

- различный уровень экономического развития отдельных стран. Рабочая сила перемещается из стран с более низким уровнем валового внутреннего продукта (ВВП) на душу населения в страны с более высоким уровнем жизни;

- различная степень обеспеченности стран трудовыми ресурсами, что влияет на объем производства, на различия в уровнях заработной платы. Если в стране избыток трудовых ресурсов, это создает стимул для эмиграции;

- зарубежная деятельность транснациональных корпораций (ТНК), способствующая развитию международной трудовой миграции. В данном случае происходит перемещение трудовых ресурсов к рабочим местам в зарубежные филиалы ТНК;

- наличие безработицы в стране, усиливающей трудовую миграцию.

Кроме социально-экономических есть и другие причины миграции населения:

- политическая нестабильность режимов или бегство от политических преследований, расовой, религиозной и национальной дискриминации;

- военные обстоятельства — эвакуация, реэвакуация и т.д.;

- расширение международной системы информации, что дает людям осознать широкие социально-экономические возможности других стран;

- развитие и удешевление транспортных средств.

20. Особенности современных мировых рынков труда

Мировой рынок труда — это система экономических механизмов, норм, институтов, обеспечивающих взаимодействие спроса на труд и его предложение на межгосударственном уровне.

Современные мировые рынки труда имеют ряд особенностей.

1. Рост масштабов международной трудовой миграции. На начало 1995 г. в мире насчитывалось более 35 млн трудящихся мигрантов против 3.2 млн в 1960 г.

2. Разнонаправленность основных потоков миграции рабочей силы. Это — миграция в развитые страны с рыночной экономикой из развивающихся стран; перекрестная трудовая миграция в рамках развитых стран мира; трудовая миграция между развивающимися странами; миграция высококвалифицированных кадров из развитых в развивающиеся страны.

3. Pocт доли молодежи, женщин и детей в миграционном процессе. Так, в Бельгии и Нидерландах доля молодежи в общем числе мигрантов достигает 50%. В других странах она также значительна и зачастую превышает долю молодежи среди коренного населения. Доля женщин в трудовой миграции в странах Западной Европы выросла с 30% в 60-е годы до 40—48,3% в 1980 г.

Страницы: 1, 2, 3