Сборник рефератов

Курсовая работа: Экономический рост и социальное развитие Ленинградской области

Росту оплаты труда в бюджетной сфере будет способствовать выход минимальной заработной платы на уровень прожиточного минимума, внедрение новых систем оплаты труда, ориентированных на повышение уровня и качества предоставляемых услуг и учитывающих сложность объемов выполняемой работы.

В среднесрочной перспективе принимаемые посткризисные меры, оказание социальной поддержки отдельным категориям населения и постепенное восстановление доходов населения позволят сократить уровень бедности с 14,8 процента в 2009 году до 13,2 процента в 2013 году, в 2025 году он составит 6,0 процента, что соответствует уровню развитых стран.

Потребительский рынок Ленинградской области функционирует как крупная составная часть экономики региона. Его главные задачи - создание условий для удовлетворения спроса населения на потребительские товары и услуги, обеспечение их качества и безопасности, улучшение условий для дальнейшего развития конкуренции на потребительском рынке Ленинградской области.

На деятельность в сфере оказания потребительских услуг значительное влияние оказывают доходы населения и уровень инфляции.

Дальнейшее развитие розничной торговли как в городской, так и в сельской местности будет связано с ростом обеспеченности населения Ленинградской области современными торговыми площадями, модернизацией розничной инфраструктуры. Оборот розничной торговли будет увеличиваться в среднем ежегодно до 2025 года на 3,3 процента к уровню 2008 года.

Развитие общественного питания связано с успешным развитием предпринимательства, строительством крупных торговых комплексов и объектов питания в них; открытием предприятий системы быстрого питания; тематических кафе, предприятий общественного питания с культурной программой. С ростом доходов населения возрастет спрос на выездное ресторанное обслуживание праздничных мероприятий (кейтеринг). Оборот общественного питания будет увеличиваться в среднем ежегодно до 2025 года на 1,8 процента к уровню 2008 года. Сохранится спрос населения на платные услуги. Стабильность темпов развития жилищно-коммунальных услуг связана со строительством и вводом нового жилья. Развитие транспортных услуг связано с увеличением в общем количестве предприятий, оказывающих услуги населению, доли частных предприятий, приобретением новых транспортных средств повышенной комфортности, заменой старого автопарка современными автобусами, увеличением количества маршрутов и их пользователей. Услуги связи в перспективе будут развиваться за счет расширения сети пользователей и внедрения современных форм беспроводной связи. В сфере бытового обслуживания приоритетными будут услуги по ремонту бытовой радиоэлектроники и техники, автомототранспорта, клининг (уборка помещений с использованием профессиональной техники, высокоэффективных материалов и специально обученных кадров). Развитию услуг физкультуры и спорта способствует расширение сети учреждений спортивной направленности за счет всех источников финансирования. Рост объема платных услуг системы образования планируется за счет увеличения численности школьников и студентов, дополнительных образовательных программ, репетиторства, специальных курсов по углубленному изучению предметов, подготовки и переподготовки специалистов, занятий в кружках, подготовки к поступлению в вузы. С каждым годом объем медицинских услуг будет увеличиваться за счет роста объема амбулаторно-поликлинических и диагностических услуг и числа пациентов, желающих получить медицинские услуги с повышенным уровнем сервисного обслуживания. Будет расти количество предприятий, оказывающих ветеринарные услуги, и число пользователей этих услуг.

Объем платных услуг населению будет увеличиваться в среднем ежегодно до 2025 года на 2,7 процента к уровню 2008 года.

Значительное внимание в области уделяется повышению качества и защищенности жизни населения. В 2000 году произошел перелом в финансировании социальной сферы области - полностью финансируются из областного бюджета все расходные статьи, направленные на социальные нужды, что позволило стабилизировать функционирование всех направлений социальной сферы, принять меры по социальной защищенности работников учреждений, значительно расширить масштабы строительства социальных объектов на территории области, развить новые формы обслуживания населения.

В последние годы функционирование социальной сферы осуществляется в рамках программно-целевого финансирования и направлено на обеспечение государственных гарантий оказания социальных услуг населению, повышение качества, эффективности и доступности предоставляемых услуг, улучшение материально-технической базы учреждений, оптимизацию их сети.

Деятельность учреждений здравоохранения области направлена на дальнейшее снижение смертности и заболеваемости населения, развитие профилактического направления, развитие первичной медико-санитарной помощи, системы общеврачебных практик, внедрение на областном уровне высокотехнологичных видов медицинской помощи, укрепление материально-технической базы.

Проводимое сокращение круглосуточного коечного фонда компенсировано развитием стационарозамещающих технологий, дневными стационарами всех типов как при больницах, так и при поликлиниках и врачебных амбулаториях. Кроме того, в районах развернуты подразделения сестринского ухода, которые оказывают паллиативную медицинскую помощь.

Обеспеченность больничными койками увеличится с 78,1 на 10 тыс. населения в 2009 году до 79,5 к 2013 году.

К 2025 году при увеличении стационарозамещающих технологий (дневных стационаров) обеспеченность больничными койками на 10 тыс. населения останется на уровне 2013 года.

Формирование принципов здорового образа жизни, профилактика заболеваний предполагает к 2025 году, по экспертным оценкам, уменьшить заболеваемость социально значимыми болезнями в 3 раза, снизить младенческую, материнскую смертность в 2 раза, в 3 раза уменьшить смертность трудоспособного населения от травм и отравлений, болезней системы кровообращения.

В результате снижения заболеваемости населения планируется постепенно уменьшать объемы амбулаторной медицинской помощи с увеличением доли профилактических объемов медицинской помощи.

Обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями в 2009 году составила 255,4 посещения в смену на 10 тыс. населения, планируется, что в 2013 году она составит 261 посещение в смену на 10 тыс. населения.

К 2025 году планируется перераспределение объемов финансирования в сторону увеличения поступления денежных средств в систему амбулаторно-поликлинической помощи. Обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями на 10 тыс. населения возрастет до 265,3 посещения в смену.

Реформа амбулаторно-поликлинических служб направлена не на количественные, а на качественные показатели работы. К ее направлениям относятся развитие семейной практики; изменение функций среднего медицинского персонала, организация в поликлинических учреждениях отделений (кабинетов) доврачебного приема, фельдшерских отделений, организация работы по передаче части врачебных обязанностей среднему медицинскому персоналу; целенаправленное развитие мероприятий профилактического характера; развитие медицинской и медико-социальной помощи на дому, в том числе организация работы стационаров на дому.

Особое место будет уделено организации медицинской помощи сельскому населению, особенно в отдаленных населенных пунктах, в том числе за счет активизации выездной работы специалистов государственных учреждений здравоохранения и специалистов центральных районных больниц.

Обеспеченность врачами на 10 тыс. населения увеличится с 36,4 человека в 2009 году до 36,9 человека в 2013 году, но к 2025 году будет постепенно снижаться до 32,4 человека.

При этом увеличится обеспеченность на 10 тыс. населения средним медицинским персоналом с 79,9 человека до 83,5 человека в 2013 году и до 90,4 человека к 2025 году.

Большое внимание будет уделено повышению квалификации врачей службы родовспоможения и детства.

Основным достижением функционирования образовательной сферы является создание многопрофильной, разноуровневой и вариативной системы образования в целях удовлетворения изменяющихся образовательных потребностей всех социальных слоев населения.

Численность детей в дошкольных образовательных учреждениях в 2009 году составила 57,9 тыс. человек. На перспективу до 2013 года прогнозируется увеличение численности детей до 63,4 тыс. человек, до 2025 года - 72,8 тыс. человек.

Охват дошкольными образовательными учреждениями в 2009 году составил 790 мест на 1000 детей в возрасте 1-6 лет, на перспективу до 2013 года прогнозируется 820 мест, до 2025 года - 850 мест.

Рост рождаемости в Ленинградской области способствовал увеличению количества детей дошкольного возраста и развитию сети дошкольных образовательных учреждений за счет передачи ведомственных детских садов в ведение муниципальных образований, повышению внутренней вариативности (рост комбинированных детских садов, открытие специальных групп для детей).

Позитивная тенденция последних лет - организация различных форм дошкольного образования, ориентированных на удовлетворение образовательных и социокультурных запросов родителей, являющихся основными заказчиками образовательных услуг, и особенностей развития и здоровья детей.

Организация семейных дошкольных групп необходима, особенно в сельской местности, где типовые государственные детские сады экономически нецелесообразны.

Кроме того, рассматривается возможность использования таких форм работы с дошкольниками как центры дошкольного образования - физкультурно-оздоровительные, ранней коррекции развития ребенка, игровой поддержки, адаптационные группы и др.

В целях выравнивания стартовых возможностей детей дошкольного возраста, не посещающих детские сады, в Ленинградской области создаются условия для организации работы с детьми в возрасте от 5 до 7 лет (предшкольная подготовка).

В общеобразовательных учреждениях на территории области в 2008/2009 учебном году обучалось 133 тыс. человек. На протяжении последних лет отмечается постоянное сокращение численности обучающихся в общеобразовательных учреждениях, которое сопровождается закрытием, объединением, реорганизацией школ. В 2009/2010 учебном году численность обучающихся составила 131,1 тыс. человек, в 2012/2013 учебному году численность обучающихся останется на уровне 2009/2010 учебного года, в 2024/2025 учебном году составит 131,8 тыс. человек.

В образовательных учреждениях начального профессионального образования в 2008/2009 учебном году обучалось 8,0 тыс. человек, в 2009/2010 учебном году - 7,5 тыс. человек. По прогнозу численность учащихся составит в 2012/2013 учебном году 7,6 тыс. человек, в 2024/2025 учебном году - 6,7 тыс. человек. Снижение показателя объясняется тем, что будет продолжаться реорганизация учреждений начального профессионального образования и оптимизация сети за счет создания многоуровневых профессиональных учреждений (колледжей, техникумов), реализующих программы общего, начального, среднего профессионального образования.

В образовательных учреждениях среднего профессионального образования в 2008/2009 учебном году обучалось 9,7 тыс. человек, в 2009/2010 году - 10,2 тыс. человек, на перспективу численность учащихся составит в 2012/2013 учебном году 11,5 тыс. человек, в 2024/2025 учебном году - 11,8 тыс. человек.

Выпуск специалистов учреждениями среднего профессионального образования области в 2008/2009 учебном году составил 2,15 тыс. человек, в 2009/2010 учебном году - 2,40 тыс. человек, к 2012/2013 учебному году прогнозируется увеличение выпуска специалистов до 2,82 тыс. человек, к 2024/2025 учебному году - до 2,95 тыс. человек.

В образовательных учреждениях высшего профессионального образования численность обучающихся в 2008/2009 учебном году составила 18,2 тыс. человек, в 2009/2010 учебном году - 17,1 тыс. человек, на перспективу численность учащихся составит в 2012/2013 учебном году 17,8 тыс. человек, в 2024/2025 учебном году - 18,0 тыс. человек.

Выпуск специалистов учреждениями высшего профессионального образования в 2008/2009 учебном году составил 2,20 тыс. человек, в 2009/2010 учебном году - 2,16 тыс. человек, к 2012/2013 учебному году прогнозируется увеличение выпуска специалистов до 2,60 тыс. человек, к 2024/2025 учебному году - до 2,70 тыс. человек.

Большое значение в формировании научно-технического и инновационного потенциала Ленинградской области играют высшие учебные заведения Ленинградской области. Для развития фундаментальных и прикладных научных исследований, сохранения научного потенциала, а также поддержки ведущих и молодых ученых учреждены 40 именных научных стипендий Губернатора Ленинградской области. Присуждение научных стипендий направлено на активизацию актуальных перспективных научных исследований, поднятие престижа научной деятельности и привлечение молодежи.

В Ленинградской области продолжается процесс интеграции высшего и среднего специального образования путем включения учреждений профессионального образования в состав высших учебных заведений.

Ежегодно на основе прогноза потребности в профессиональных кадрах Правительство Ленинградской области формирует государственный заказ на подготовку кадров за счет средств областного бюджета.


Глава 2. Исследование динамики некоторых показателей

Приведем основные социально-экономические показатели:

 Показатели  2003год 2004 год 2005 год 2006 год 2007 год 2008год  2009 год
 Объем произведенного ВРП, млрд.руб.  58834  81097  101775  132386 173600  201460  230630 
 Индекс роста ВРП, %  112,8 108,5   116,3  114,6  113,0  105,5  106,0
 Объем собственных доходов консолидированного бюджета, млрд.руб.  9041,7  11018,9  14719,8   15373  20878,5  25256  28613,2
 Индекс роста собственных доходов, %  148,0  122,0  134,0  104,0  136,0  121,0  113,0
 Удельный вес собственных доходов в ВРП, %  15,37  13,59  14,46  11,61  12,03  12,54  12,41
 Объем инвестиций в основной капитал, млрд.руб.  19,2  32,3  28,2  49,7  67  76,4  87,9
 Динамика роста объема инвестиций в основной капитал, %  114,0  126,0  75,8  150,0  120,7  102,0  105,0
 Объем инвестиций в основной капитал на 1 жителя, тыс.руб.  11,5  19,5  17,3 29,9 40,5  46,3  53,3
 Объем промышленного производства, млрд.руб.  57  74,3  95,4   127,4  158,4   196,8   235,8
 Индекс промышленного производства, %  127,2  110,1  136,4  121,8  110,3  110,2  109,1
 Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника, руб.  2179  3258   4528  5466  6777  8200  9850
 Бюджетная обеспеченность на 1 жителя, руб./чел.  5552,7  7529,0   10079,0  11021,6   13525,3  16239,1  17352,0

 

Объем произведенного ВРП

Приведем массив данных

Для регрессии вида  найдем коэффициенты по формулам:

Вычислим

Тогда

Откуда

Тогда линейная регрессия будет иметь вид [2]

Коэффициента beta показывает, что каждый год ВРП увеличивается на 29569 млрд.руб.

Объем собственных доходов консолидированного бюджета

Приведем массив данных

Для регрессии вида  найдем коэффициенты по формулам:

Вычислим:


Тогда

Откуда

Тогда линейная регрессия будет иметь вид

Смысл коэффициента beta заключается в том, что каждый год объем собственных доходов увеличивается на 3334 млрд.руб.

Объем инвестиций в основной капитал

Приведем массив данных


Для регрессии вида  найдем коэффициенты по формулам

Вычислим

Тогда


Откуда

Тогда линейная регрессия будет иметь вид

Смысл коэффициента beta заключается в том, что с каждым годом инвестиции в основной капитал увеличиваются на 11,9 млрд.руб.

Объем промышленного производства

Приведем массив данных

Для регрессии вида  найдем коэффициенты по формулам


Вычислим

Тогда

Откуда

Тогда линейная регрессия будет иметь вид

Смысл коэффициента beta заключается в том, что каждый год объем промышленного производства увеличивается на 30,2 млрд.руб.

 


Глава 3. Пути совершенствования социально-экономической статистики

В рамках мероприятий Программы Федеральной службе государственной статистики во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти предстоит решить одну из основополагающих задач по созданию единой межведомственной системы информационно-статистического обеспечения органов государственной власти с целью получения своевременной, достоверной и полной социально-экономической статистики на основе интеграции всех статистических информационных ресурсов в масштабах государства для выработки управленческих решений и прогнозирования во всех сферах, включая анализ состояния и динамики развития национальной экономики.

Указанную систему предполагается реализовать путем объединения статистических информационных ресурсов федеральных органов исполнительной власти, формирующих статистические данные, с обеспечением оперативного доступа пользователей к этим ресурсам.

Реализация Программы будет направлена на:

·  доступность открытых статистических данных и прозрачность методологии их формирования для всех заинтересованных пользователей;

·  научный подход и применение международных статистических стандартов и классификаций при определении национальной системы статистических показателей и методов их формирования;

·  снижение нагрузки на отчитывающиеся хозяйствующие субъекты путем расширения практики использования в статистических целях административных данных, представляющих собой документированную информацию, полученную федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и государственными организациями в связи с осуществлением ими своих разрешительных, регистрационных, контрольно-надзорных полномочий;

·  методологическое и организационное обеспечение формирования показателей, характеризующих уровень достижения целей социально-экономического развития государства, и показателей деятельности федеральных органов исполнительной власти;

·  интеграцию статистических информационных ресурсов на основе методологической и технологической совместимости для эффективного их использования при решении задач управления и прогнозирования;

·  повышение качества официальной статистической информации;

·  совершенствование технологии сбора, формирования, хранения и распространения статистических данных с использованием современных информационно-коммуникационных систем, включая интернет-технологии;

·  разработку методов обеспечения конфиденциальности первичных статистических данных, полученных от респондентов.

В результате выполнения мероприятий Программы в Российской Федерации должны быть максимально реализованы принципы официальной статистики, одобренные Статистической комиссией ООН.

Исходя из стратегических целей и задач развития государства по модернизации экономики, защите прав, свобод и безопасности граждан, обретению доверия общества к государственной власти, повышению уровня жизни граждан, обеспечению экономического роста, целью Программы является обеспечение пользователей достоверными статистическими данными, отвечающими международным стандартам, путем формирования системы, направленной на повышение эффективности принятия управленческих решений.

Достижение цели Программы будет обеспечиваться путем решения следующих основных задач:

1.  оптимизация состава официальной статистической информации, разрабатываемой федеральными органами государственной власти для принятия управленческих решений и прогнозирования на различных уровнях государственного, муниципального и корпоративного управления, с учетом международного опыта;

2.  минимизация информационной нагрузки на респондентов на основе применения современных методов статистического наблюдения;

3.  интеграция и гармонизация статистических информационных ресурсов, разрабатываемых федеральными органами государственной власти;

4.  модернизация системы сбора, обработки, хранения и распространения статистической информации органов государственной статистики на основе применения современных информационно-телекоммуникационных технологий;

5.  развитие системы обратной связи с респондентами и пользователями статистической информации.

Реализация первой задачи будет способствовать наиболее полному и качественному информационному обеспечению достижения стратегических национальных целей и решения задач на основе поступления и анализа исчерпывающей, объективной, научно обоснованной, надежной официальной статистической информации о социальном, экономическом, демографическом и экологическом положении Российской Федерации. На основе достигнутых результатов и исходя из требований дальнейшего совершенствования статистики в рамках экономической политики государства и ускоренных темпов информатизации общества необходимо решение новых важных методологических и практических проблем по следующим направлениям государственной статистики:

В целях реализации второй задачи необходимо дальнейшее развитие информационных статистических ресурсов с учетом организации государственных статистических наблюдений при оптимальном сочетании периодического проведения всероссийских переписей и выборочных статистических обследований.

Широкое внедрение выборочных обследований является важным аспектом дальнейшего развития государственной статистики, обеспечивающим сокращение затрат и сроков на проведение статистических работ и уменьшение информационной нагрузки на респондентов.

Выборочный метод является основным при проведении периодических статистических наблюдений населения, субъектов малого предпринимательства в большинстве государств и широко используется российской статистикой.

Применение выборочного метода, основанного на принципах вероятностного отбора, позволяет сделать научно обоснованные выводы обо всей исследуемой совокупности, осуществляя при этом статистический контроль за точностью и достоверностью полученных результатов.

Организация и проведение государственных статистических наблюдений, в том числе с использованием выборочных методов, проведение сплошных обследований и всероссийских переписей будет и далее базироваться на единой информационной основе, сформированной в рамках статистического регистра хозяйствующих субъектов Федеральной службы государственной статистики. На его базе определяются совокупности хозяйствующих субъектов, включая малые, средние и крупные предприятия, формируются специальные признаки объектов наблюдения для реализации конкретных статистических задач.

Учитывая тенденции развития рыночных отношений, ослабление административных барьеров для начала предпринимательской деятельности и задачу снижения нагрузки на отчитывающиеся хозяйствующие субъекты, актуальной является разработка принципиально новых методологических подходов по организации статистического учета единиц наблюдения, в частности, использование новых критериев определения единиц статистического наблюдения, а также отражение в статистическом регистре хозяйствующих субъектов Федеральной службы государственной статистики финансовых связей объектов.

Число выборочных обследований в 2011 году увеличится по сравнению с 2009 годом на 15 – 20 процентов и они будут проводиться для наблюдения во всех секторах экономики.

Реализация третьей задачи связана с необходимостью создания единой системы информационно-статистического обеспечения органов государственной власти, которая предназначена для целостного обеспечения своевременности, качества и полноты формирования макроэкономической статистики на основе решения задачи интеграции статистических информационных ресурсов в масштабах государства с целью ее эффективного использования при решении задач управления и прогнозирования во всех сферах, включая анализ состояния и динамики развития национальной экономики.

Основной целью является создание на базе ведомственных информационных ресурсов единого государственного интегрированного информационного статистического ресурса и обеспечение возможности оперативного доступа к нему заинтересованных пользователей статистической информации.

В рамках проекта интернет-портала государственной статистики должна быть реализована единая точка входа в информационные ресурсы федеральных органов исполнительной власти, формирующих статистические данные, размещенные на их интернет-сайтах. При этом обеспечивается возможность поиска статистической информации и доступа к ней по унифицированным процедурам.

Формирование единого государственного интегрированного статистического ресурса предполагается в виде системы взаимодействующих хранилищ статистических данных, поставляющих информацию в центральное хранилище. Такой подход обеспечит повышение уровня автоматизации технологических процессов межведомственного взаимодействия в части сбора, обработки и доступа к статистической информации. Методические подходы и практические решения, использованные при создании интернет-портала государственной статистики, могут быть использованы при создании системы.

В процессе формирования указанного ресурса определяющее значение имеет организация межведомственного обмена статистическими данными на основе использования единой методологии с учетом сформированных в рамках реализации федеральной целевой программы «Электронная Россия (2002 - 2010 годы)» решений по:

·  обеспечению электронного межведомственного взаимодействия в полном соответствии со стандартами архитектуры «электронного правительства», формируемыми Министерством информационных технологий и связи Российской Федерации;

·  методическим подходам и практической реализации интернет-портала государственной статистики.

Для создания единого государственного интегрированного статистического ресурса необходимо обязательное использование единой методологии и общероссийских классификаторов, а также принятие ряда нормативных правовых актов и проведение проектно-технических и технологических работ, обеспечивающих организацию межведомственного информационного взаимодействия. При этом требуется:

·  разработка единых методических стандартов формирования информационно-статистических ресурсов, обеспечивающих доступ к ресурсам и возможность проведения комплексного анализа;

·  формирование стандартов представления и обмена статистическими данными с учетом использования международных стандартов;

·  обеспечение технологической, технической, методологической и информационной совместимости соответствующих информационных систем федеральных органов исполнительной власти.

Это создаст основу для эффективного информационного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти в части формирования, использования и развития единого государственного интегрированного статистического ресурса.

В рамках четвертой задачи для эффективной работы системы государственной статистики необходимо четко определять, как должна выстраиваться организация статистических работ, на каких принципах, при каком наборе решаемых задач она будет наиболее полно отвечать предъявляемым требованиям адекватности, полноты и достаточности. Требуется развитие методических подходов по установлению однородности и взаимосвязи изучаемых явлений, определению закономерностей в их изменении, представлению их в виде комплекса целевых задач, лежащих в основе функционального обеспечения создаваемых систем. Это важно при создании любых статистических систем и особенно при организации и реорганизации систем государственной статистики как наиболее масштабных и многомерных. Отсюда первостепенное значение приобретает модернизация системы сбора, обработки, хранения и распространения статистической информации на основе применения современных информационно-телекоммуникационных систем с использованием высокоскоростных цифровых каналов связи и хранилищ данных большой емкости, что создает основу для формирования баз микроданных. Использование интернет-технологий и геоинформационных систем обеспечит переход на качественно новый уровень обслуживания, включая оперативный доступ к статистическим данным, и расширение числа пользователей.

При этом планируется ускоренное создание новой информационной инфраструктуры органов государственной статистики путем их масштабного переоснащения современными техническими и программными средствами с автоматизацией рабочих мест на основе новых технологических решений. Основными направлениями совершенствования статистических информационных ресурсов станут:

·  развитие сетевой и вычислительной инфраструктуры государственной статистики;

·  развитие информационной технологии сбора, формирования, хранения и распространения статистических данных;

·  развитие интегрированной технологии статистики и анализа;

·  обучение специалистов и технического персонала.

В ходе реализации пятой задачи будет существенно расширен доступ пользователей к официальной статистической информации. Необходимо расширить использование современных систем распространения статистической информации за счет геоинформационных технологий, позволяющих представить пользователям в наиболее удобном для восприятия виде статистические данные, в том числе графики, диаграммы, картограммы, в привязке к территории в границах административно-территориальных образований.

В целом применение современных технологий позволит повысить оперативность доведения до пользователей официальной статистической информации.

Институциональное развитие Федеральной службы государственной статистики с учетом международных норм в области статистики является ключевым фактором обеспечения эффективного распространения статистической информации, создания потенциала, необходимого для удовлетворения потребностей всех групп пользователей. Более высокая доступность статистической информации является необходимым условием для мониторинга последствий структурных и институциональных реформ, проводимых всеми заинтересованными сторонами.

В связи с этим в уточнении нуждается действующий порядок предоставления данных для их эффективного использования органами государственной власти и управления федерального и регионального уровней, а также другими заинтересованными пользователями.

Рост числа статистических показателей, совершенствование программных средств электронной обработки и хранения данных, возрастающее число запросов на статистическую информацию со стороны пользователей, а также повышение требований к качеству и достоверности распространяемой статистической информации обусловливают необходимость совершенствования административных процедур Федеральной службы государственной статистики, развития взаимодействия с пользователями статистических данных.

Представляется важным сформировать каналы обратной связи с респондентами и потребителями статистической информации, определить требования пользователей к статистической информации, обеспечив при этом защиту информационных статистических ресурсов, в частности баз данных, от несанкционированного доступа.

Одним из главных принципов органов государственной статистики является уважение прав респондентов. Достоверность официальной статистической информации напрямую зависит от ответственности респондентов за предоставление статистических данных.

Гарантией доверия респондентов к органам государственной статистики должны быть конфиденциальность представленных ими для формирования официальной статистики данных, а также уверенность в том, что эти данные не будут использованы не в статистических целях.

Вместе с тем каждый респондент заинтересован в получении сводной и рейтинговой информации, необходимой для определения своей роли в производственном процессе, и одна из задач органов государственной статистики - предоставить ему эту информацию.

Создание канала обратной связи с пользователями статистической информации в процессе информационного взаимодействия позволит Федеральной службе государственной статистики оценить степень востребованности статистических данных, выработать новые подходы к распространению статистической информации, разработать регламентные документы, регулирующие доступ к статистическим информационным ресурсам.

Предполагаются создание новой структуры управления системой распространения статистических данных, соответствующей лучшей международной практике, и разработка инструментов, соответствующих запросам различных групп пользователей.

Создание комплексной системы управления процессом распространения статистической информации с использованием высокопроизводительных вычислительных и телекоммуникационных средств позволит более эффективно использовать статистические ресурсы в интересах общества и государства для подготовки на качественно новой основе официальных статистических публикаций с целью максимального удовлетворения потребностей пользователей статистики.


Заключение

Итоги социально-экономического развития Ленинградской области за первые пять месяцев 2010 года свидетельствуют о восстановлении позитивных тенденций и дают основания для положительных прогнозов по большинству важнейших показателей по итогам года. По сравнению с январем-маем 2009 года выросли реальные денежные доходы населения. Средняя номинальная начисленная заработная плата одного работника в апреле 2010 года составила 20404 руб., или 113,7% к апрелю 2009 года. Реальная заработная плата, рассчитанная с учетом индекса потребительских цен, в апреле 2010 года на 5,4% выше уровня апреля 2009 года. По итогам года планируется рост номинальной начисленной заработной платы на 14,2% по сравнению с 2009 годом, реальной заработной  платы– на  4,4%. За пять месяцев индекс промышленного производства к аналогичному периоду прошлого года вырос на 9,4%, рост обрабатывающего производства составил 13,3% . Объем продукции сельского хозяйства составил 15,2 млрд рублей, что на 3,1% больше показателей аналогичного периода 2009 года. Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования по итогам 1 квартала 2010 года составил 32,5 млрд рублей. Таким образом, по этому показателю Ленинградская область – на восьмом месте в России и на втором – в СЗФО. По объему инвестиций удельный вес региона в объеме округа увеличился до 23%, по сравнению с 19% в аналогичный период прошлого года. Общая сумма задолженности по зарплате В 2010 году составляет 23 млн рублей, в том числе 16 млн рублей из-за несвоевременного получения средств по линии Министерства обороны и 7 млн из-за отсутствия собственных средств организаций. При этом в течение июля 2009–февраля 2010 года бюджеты всех уровней вовремя выделяли средства на выплату заработной платы.

За последнее время проведены 67 ярмарок вакансий, профессий и учебных мест, в том числе на базе профессиональных учебных заведений. В регионе создаются молодежные биржи труда: для агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса на базе Санкт-Петербургского государственного аграрного университета, для предприятий промышленности и малого бизнеса – на базе Государственного института экономики, финансов, права и технологий. Учреждения начального и среднего профессионального образования в 2009 году заключили 432 договора с работодателями на подготовку кадров, а комитет общего и профессионального образования совместно с Ленинградским областным институтом развития образования разработал 167 образовательных программ по ускоренной подготовке и переподготовке кадров, а также по повышению квалификации.


Литература

1.  Голуб Л. А. Социально-экономическая статистика. 2003

2.  Бурцева С. А. Статистика финансов. 2004

3.  Громыко Г.Л. Теория статистики. 2007

4.  Елисеева И. И., Силаева С. А., Щирина А. Н. Практикум по макроэкономической статистике. 2007

5.  Елисеева И.И. Общая теория статистики: Учебник для ВУЗов. – М.: Финансы и статистика, 2004.

6.  Ефимова М.Р., Петрова Е.В., Румянцев В.Н. Общая теория статистики: Учебник. - М.: ИНФРА-М, 2002.

7.  Ефимова М. Р., Бычкова С. Г. Практикум по социальной статистике. 2005

8.  Теория статистики: Учебник. / Под ред. Р.А. Шмойловой. - М.: Финансы и статистика, 2002.

9.  Назаров М. Г. Курс социально-экономической статистики. 2003

10.  Палий И.А. Прикладная статистика. 2007

11.  Салин В.П., Шпаковская Е.П. Социально-экономическая статистика: Учебник. - М.: Юрист, 2001.

12.  Курс социально-экономической статистики: Учебник для вузов / Под ред. Проф. М.Г.

13.  Практикум по социальной статистике: Учеб.пособие/ Под ред. И.И.Елисеевой.-М.: Финансы и статистика, 2002.

14.  Экономическая статистика: Учебник / Под ред. Ю.Н. Иванова. - М.: ИНФРА-М, 2002.

15.  Кибанов А.Я. «Экономика и социология труда: Учебник». – М.: ИНФРА-М, 2003. – 584с.

16.  Липсиц И.В. «Экономика: учебник для вузов». – М.: Омега-Л, 2006. – 656с. – (Высшее экономическое образование).


[1]по Российской Федерации рост в 1,5 раза.

[2] по Российской Федерации – 149%


Страницы: 1, 2


© 2010 СБОРНИК РЕФЕРАТОВ