В
современных условиях в России существует проблема соотношения денежной массы М»
и ВВП. Данный показатель в экономической литературе называется коэффициентом
монетизации. Проблема заключается в том, что Россия имеет один из самых низких
в мире уровень насыщенности хозяйственного оборота деньгами. В среднем по
странам «большой семёрки» уровень монетизации экономики составляет 55-100%, по
развивающимся странам-40-60%. В России в начале 90-х годов уровень монетизации
экономики составлял около 40%, в 1994 г.-24%, в 1996 г. опустился до 12-16% и
составляет в настоящее время около 20%. Это является, прежде всего, следствием
проводимой политики дефляции, которая в целях борьбы с инфляцией
предусматривает снижение денежного спроса через денежно-кредитную и
налогово-бюджетную системы путём ограничения денежной массы, повышения
процентных ставок, усиления налогового бремени, снижения государственных
расходов. Как правило, подобная политика в целом, ведет к замедлению
экономического роста. Всё стало характерным для российской действительности, особенно
в 90-е годы. В результате, несмотря на очень большую норму валового сбережения,
в России из-за боязни инфляции (а она всё ещё велика) слабо работает механизм
обеспечения экономики денежной массой, необходимой для быстрого развития, в том
числе фактически не действует система рефинансирования коммерческих банков.
Тем не менее, денежная
масса продолжает быстро расти, причиной чего является большой приток
иностранной валюты из-за высоких цен на нефть. В результате российский экспорт
значительно превышает российский импорт, что приводит к очень большому
положительному сальдо платёжного баланса. Обменивая на рубли экспортные доходы
в иностранной валюте, в оставшейся от её продажи импортерам и от вывоза
капитала, экспортёры автоматически заставляют Центральный банк эмитировать
рубль под покупаемую им валюту. Это является главной причиной ежегодного роста
денежной массы в России (в полтора раза в 2003 г.) и быстрого роста
золотовалютных резервов страны (смотри таблицу 1)
Таблица 1. Оценка
платежного баланса Российской Федерации за январь-сентябрь 2007 года (млрд. долларов США)
Счет операций с капиталом и
финансовыми инструментами
59,5
-5,1
61,2
10,3
Счет операций с капиталом
(капитальные трансферты)
-0,8
0,1
-0,7
0,1
Финансовый счет (кроме
резервных активов)
60,3
-5,2
61,9
10,2
Обязательства ('+' - рост, '-'
- снижение)
143,6
38,5
106,7
38,8
Федеральные органы управления
-5,1
-27,6
-3,9
-5,1
Портфельные инвестиции
(долговые ценные бумаги)
-3,4
-2,3
-2,6
-3,3
выпуск
0,0
0,0
0,0
0,0
погашение (график)
-4,4
-3,2
-3,2
-2,4
корпусов
-2,7
-1,8
-2,3
-1,5
купонов
-1,7
-1,5
-0,9
-0,9
реинвестирование доходов
1,4
1,4
1,0
0,9
вторичный рынок
-0,4
-0,5
-0,4
-1,8
Ссуды и займы
-1,8
-23,5
-1,3
0,0
привлечение
0,2
0,4
0,1
0,2
погашение (график)
-2,0
-25,6
-1,5
-1,9
реструктуризация
0,0
1,7
0,0
1,7
Просроченная задолженность
-0,0
-1,9
-0,0
-1,9
Прочие обязательства
0,0
0,0
0,0
0,0
Субъекты Российской Федерации
-0,1
-0,4
-0,1
-0,5
Органы денежно-кредитного
регулирования
0,2
-2,2
0,2
1,3
Банки
57,0
27,8
37,9
16,0
Прочие секторы
91,6
40,9
72,7
27,1
Прямые инвестиции
36,7
25,8
24,3
16,6
Портфельные инвестиции
-0,2
12,8
0,6
4,1
Ссуды и займы
55,3
2,5
48,0
6,6
Прочие обязательства
-0,2
-0,2
-0,2
-0,1
Активы, кроме резервных ('+' -
снижение, '-' - рост)
-83,3
-43,6
-44,9
-28,6
Органы государственного
управления
-1,1
-1,3
-1,2
-1,5
Ссуды и займы
0,8
-3,8
0,4
0,5
Просроченная задолженность
-1,7
3,0
-1,2
-1,4
Прочие активы
-0,2
-0,4
-0,4
-0,6
Органы денежно-кредитного
регулирования
-0,0
2,5
-0,0
-1,2
Банки
-19,4
-12,1
-1,0
-9,1
Прочие секторы
-62,8
-32,8
-42,6
-16,8
Прямые и портфельные инвестиции
-38,5
-15,2
-28,1
-7,0
Наличная иностранная валюта
11,6
8,4
6,9
4,9
Торговые кредиты и авансы
-4,2
-1,6
-1,2
-0,7
Задолженность по поставкам на
основании межправительственных соглашений
-0,5
-1,0
-0,9
-0,4
Своевременно не полученная
экспортная выручка, не поступившие товары и услуги в счет переводов
денежных средств по импортным контрактам, переводы по фиктивным операциям
с ценными бумагами
-19,3
-16,2
-13,3
-12,3
Прочие активы
-11,8
-7,2
-5,9
-1,3
Чистые ошибки и пропуски
-10,2
1,5
-1,7
-3,5
Изменение валютных резервов ('+'
-снижение, '-' -рост)
-106,4
-76,2
-98,5
-62,4
Дата последнего
обновления: 3 октября 2007 года.
Практикум
В таблице приведены
данные по денежному обращению в РФ в 1996-2004гг
Денежное обращение в
России (млрд. руб., до 1998г. – трлн. руб.)2004
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
Денежная масса M2, в том числе:
220,8
288,3
374
453,7
714,5
1154,4
1612,6
2134,5
3212
Наличные деньги в обращенииM0
80,8
103,8
130,3
187,7
266,1
418,9
583,8
763,2
1147
Безналичные средства
M1
140
184,5
243,7
266,0
448,4
735,5
1028,8
1371,3
2065
Удельный вес М0 в М2, %
36
36
35
41
37
36
36
36
36
1.
Чем расчет
денежной массы в РФ отличается от расчета в США?
В России денежный агрегат
М1 фактически представляет собой лишь объем наличных денег без чековых вкладов,
столь характерных для развитых стран. Это вызвано тем, что чековое обращение в
стране ещё не получило распространения.
В 2002 году в целом по Российской Федерации наличный денежный
оборот, проходящий через кассы учреждений Банка России и кредитных организаций,
под воздействием, главным образом, роста номинальных денежных доходов населения
и потребительских цен увеличился за год на 32,5%, что на 5,9 процентного пункта
ниже роста в 2001 году. Среднедневной оборот наличных денег составил 32,2 млрд.
рублей и возрос на 8 млрд. рублей. За счет собственных кассовых ресурсов
учреждения Банка России и кредитные организации обеспечили 96,1% потребности
клиентов в наличных деньгах. В целом по Российской Федерации за 2002 год
выпущено в обращение наличных денег на 8,3% больше, чем за 2001 год. Рост
выпуска наличных денег в обращение обусловлен увеличением на 29,4% выплат на
заработную плату в связи с ростом минимального размера оплаты труда,
индексацией пенсий, ростом выдач наличных денег со счетов по вкладам граждан
(график 1).
График 1.
Агрегат М2 в России
рассматривается как сумма наличных и безналичных денег, обращающихся в
экономике. Обычно агрегат М2 намного превышает агрегат М1 (смотри таблицу 2),поскольку
разрастающиеся межфирменные отношения оформляются через безналичный оборот.
Наличные деньги обращаются только на потребительском рынке.
Для выявления структуры
денежной массы оперируют пропорцией М2/М1, которая показывает степень развития
цивилизованных рыночных отношений, основанных на межфирменной кооперации. В развитых
странах эта пропорция колеблется вокруг цифры 9. В России, по данным ЦБ РФ, в
2001 г. она составляла 2,6. Относительно небольшая величина М2/М1 в России
говорит о том, что:
-почти все деньги в
России обращаются на рынке потребительских благ;
-банки ещё не стали
эффективным посредником на денежном рынке;
-теневая экономика играет
в воспроизводственном процессе слишком большую роль. Такой вывод основывается
на фактах, что в данной сфере вращаются огромные суммы наличных денег и
процветают взяточничество, рэкет, игорный бизнес, разного рода «черный нал» и
т.д.
Таблица 2.
Дата
Денежная масса М21
Темпы прироста денежной массы, %
Всего
в том числе
к предыдущему
месяцу
к 01.01.2007
наличные деньги
(M0)
Безналичные средства
01.01.2007
8 995,8
2 785,2
6 210,6
12,3
—
01.02.2007
8 700,8
2 630,1
6 070,6
-3,3
-3,3
01.03.2007
8 902,0
2 682,0
6 220,1
2,3
-1,0
01.04.2007
9 412,6
2 741,2
6 671,4
5,7
4,6
01.05.2007
10 006,0
2 859,4
7 146,6
6,3
11,2
01.06.2007
10 699,3
2 896,6
7 802,6
6,9
18,9
01.07.2007
10 857,7
3 027,5
7 830,2
1,5
20,7
01.08.2007
10 923,5
3 087,0
7 836,5
0,6
21,4
01.09.2007
11 156,8
3 170,6
7 986,2
2,1
24,0
01.10.2007
11 494,0
3 220,9
8 273,2
3,0
27,8
1 Денежный агрегат М2
представляет собой объем наличных денег в обращении (вне банков) и остатков
средств в национальной валюте на счетах нефинансовых организаций и физических
лиц, являющихся резидентами Российской Федерации.
2.Заполните пустые клетки
в таблице и объясните динамику показателя удельного веса М0 в М2 с 1996 по 2004
годы.
Согласно данным таблицы доля наличных денег в денежной массе
на протяжении исследуемого периода оставалась в среднем стабильной 0,35-0,37,
что свидетельствует о жестком контроле ЦБ РФ над денежной эмиссией. Исключением
является 1999 год, когда доля наличных средств возросла до 0,41. Это
объясняется экономическим кризисом 1998 года, когда российская валюта обесценилась
почти в 4 раза, что в условиях банковского кризиса, повлекшего за собой
сокращение доли безналичных расчетов, вызвало необходимость компенсирующего
роста наличных денег в обращении для нормализации товарооборота. В целом же
можно констатировать, что несмотря на устойчивые пропорции наличной и
безналичной составляющих денежной массы, абсолютная сумма денежной массы
возросла за данный период в 14,5 раз, что, с одной стороны, отражает рост ВВП,
а с другой стороны, показывает на позитивный процесс вытеснения из обращения
денежных суррогатов и приведение денежной массы в соответствие с товарной
массой.
Заключение.
Видимое благополучие
макроэкономических показателей порождает оптимистические прогнозы и надежды на
скорое выздоровление российской экономики и ее быстрый рост. Они могут
оправдаться при осуществлении правильной политики, опирающейся на понимание
закономерностей экономической динамики и учитывающей опыт прошлых ошибок. Но
если политика государства останется пассивной, то вполне вероятно повторение траектории
развития 1996-1998 гг.
Денежное обращение в России, разумеется,
нуждается в оздоровлении, без этого не добиться реального экономического
подъема. Но не следует в нынешних условиях проводить каких-либо радикальных денежных реформ, включая и возврат к золотому
стандарту.
С традициями радикализма
укрепить доверие экономических субъектов и всего населения к деньгам весьма
затруднительно. Укрепление же этого доверия и является главной задачей денежной политики
в России.
Нужны аккуратные, но
твердые меры, направленные на постепенное вытеснение бартера, зачетов, денежных
суррогатов, сокращение общей суммы внутренней задолженности. Система расчетов в
России стала каким-то вариантом финансового рынка, она приносит крупные доходы,
а не простые минимальные комиссионные, как в цивилизованном обществе. Все это
должно быть устранено. Сдерживание инфляции и снижение уровня процентных ставок
во всех секторах финансового рынка -
важнейшее условие укрепления российских денег. Из других мер на макроуровне следует
назвать повышение показателя «монетизации», регулирование валютного курса рубля
и борьбу с «бегством» капитала, сокращение долларизации внутреннего оборота с
перспективой полного вытеснения доллара из этой сферы. Все это хорошо известно,
но ситуация улучшается очень медленно, а иногда и ухудшается. Вот это и есть
главная проблема: диагноз давно поставлен, но лечение запаздывает. Денежная реформа
для данной обстановки не является подходящим методом оздоровления, разговоры о
ней только отвлекают внимание от названных вопросов.
При благоприятном
развитии экономики в ближайшем будущем Россия могла бы попытаться создать
рублевую зону из числа стран, входящих в СНГ, организовать что-то вроде
платежного союза и придать рублю некоторые функции международной валюты. Это
послужило бы средством укрепления рубля и во взаимоотношениях со странами
развитой рыночной экономики. Но все зависит от создания надежного денежного обращения
внутри самой России. Шансы на повышение значимости рубля еще сохраняются, но
реализовать их удастся только в случае достижения реальных успехов в денежной политике в ближайшие 2-3 года.
Правительство России на
заседании одобрило основные направления государственной денежно-кредитной
политики на 2008 год, разработанные Центробанком. Согласно документу,
укрепление реального эффективного курса рубля в 2008 году может составить около
3% при реализации базового варианта экономического развития страны (т.е. при
среднегодовой цене на нефть марки Urals в $53 за баррель и росте ВВП в 6,1%).
Чистый приток
иностранного капитала в частный сектор в 2008 году может составить $30 млрд, в
2009 году - $35 млрд и в 2010 году - $45 млрд.
Прирост золотовалютных
резервов замедлится и в 2008 году в зависимости от экономических условий может
колебаться от $48,3 до $71,3 млрд, в 2009 году - от $23,6 до $51,5 млрд и в
2010 году - от $14,4 до $25,5 млрд.
Приток инвестиций в
основной капитал в 2008 году составит 11,9%, рост реальных располагаемых
денежных доходов населения - 9,1%, экспорт товаров и услуг вырастет до $343,8
млрд, что позволит обеспечить положительное сальдо торгового баланса в размере
$55 млрд. В зависимости от экономических условий темпы прироста денежной базы в
2008 году могут составить 19-25%, в 2009 году - 16-20% и в 2010 году - 13-17%.
Литература:
1 Деньги. Банки. Кредит.- М.: Финансы и статистика, 1998 г.
2 Российский статистический сборник.2002:Статистический
сборник. Госкомстат России. - М.,2002.
3 «Курс экономической теории» под редакцией проф. Чапурина
М.Н., проф. Киселёвой Е.А.- Киров, «АСА»,1997 г.
4 Игнатьев С.М. О денежно-кредитной политике Центрального
банка Российской Федерации//Деньги и Кредит.2003.-№5.-с.13.
5 «Деньги и кредит» журнал, 7/2007
6.http://www.rian.ru // РИА
«Новости»
7.Сайт Центрального банка Российской Федерации www.cbr.ru