Дипломная работа: Анализ состояния геоинформационных технологий в решении типовых задач управления региональной недвижимостью Тульской области

Статистика использования геоинформационных систем и технологий на территории Тульской области позволяет выявить и причину столь низкого коэффициента использования такого мощного инструмента, как ГИС. Причина эта кроется в элементарном отсутствии знаний о возможностях современных программных ГИС-ориентированных комплексов, в ложной уверенности в их чрезмерной сложности и недружелюбности. На самом деле это не так, если быть точнее – не совсем так.

Большая часть современных разработок в данной области имеют крайне дружественный интерфейс и позволяют в десятки раз увеличить производительность труда. Ряд сложностей, таких как изменение традиционных схем работы, обучение персонала и закупка лицензионного программного обеспечения – компенсируются в самые короткие сроки.

Таким образом, основным препятствием к более активному внедрению геоинформационных технологий в процессы управления региональной недвижимостью является отсутствие представлений о возможностях ГИС и способах их применения для решения конкретных задач.

В данной дипломной работе был произведен обзор и анализ большого количества разнообразных ГИС-ориентированных решений, а также показано применение этих технологий в решении некоторых типовых задач управления региональной недвижимостью Тульской области.

Любая автоматизация, а тем более автоматизация работы целой организации, обязательно повлечет реорганизацию деятельности этой организации, поскольку часть функций возьмет на себя автоматизированная система, но она же добавит новые функции, которые должен выполнять персонал. Таким образом, автоматизация обязательно сопровождается хотя бы перераспределением функций между сотрудниками и отделами и освобождением рабочих мест.

Задачи тесно переплетены между собой и обычно автоматизация одной задачи без автоматизации другой не приносит эффективности, а порой усугубляет ситуацию, поскольку хорошо известен системный закон, гласящий, что эффективность всей последовательности действий не лучше эффективности работы самого слабого звена. Например:

Перенос данных архива в цифровой вид не даст эффекта без организации дежурства этой информации и автоматизации рабочих мест для доступа к этой информации.

Если одно подразделение А (в данном случае – ФГУ «Земельная кадастровая палата) имеет хорошую автоматизированную систему, а другое - В (землеустроительные предприятия) – не имеет, то последнее вынуждено передавать информацию в А на бумаге. Следовательно, автоматизированное подразделение А вынуждено заниматься вводом этой информации в свою систему с пришедших из В бумаг, хотя лучше, если бы она уже приходила к ним в электронном виде. Заставить же сотрудников отдела В просто вводить данные, скажем, в Excel, чтобы отдать в А в электронном виде, практически невозможно, поскольку для них эта работа не дает абсолютно ничего.

Автоматизация ввода геоинформации без «привязки» её к объектам застройки не поможет специалистам, принимающим решения, а только усложнит их работу, т.к. появляется только лишняя «обуза» - вводить документы в систему без автоматизации их обработки или хотя бы доступа через документы к информационным объектам, процедурам, результатам. Это связано с тем, что специалист, работающий с бумажным письмом, дополнительно вынужден будет делать отметки об объектах, субъектах, правах, другой информации, т.к. ее нет в базах данных компьютера или она автоматически не «прикреплена» к письму.

Перевод в цифровой вид картматериала, особенно планов М1:500, бесполезен без его дежурства.

Если GeoCad ещё хоть как-то удовлетворяет предъявляемым требованиям для обработки и ведения землеустроительной информации, то MapInfo используется уже в связке со сторонним программным комплексом, выполняя роль лишь демонстрационного модуля для картографического материала. Также существует необходимость информационного взаимодействия между рассмотренными технологиями, а экспортировать данные напрямую из GeoCad в MapInfo не представляется возможным.

Один из путей решения этой проблемы – использование общего ГИС-комплекса, который имел бы высокие адаптационные характеристики и одинаково хорошо подходил бы для решения рассматриваемых проблем. И среди рассмотренных решений такой комплекс есть. Это ГИС «Панорама». Комплекс одинаково подходит и для решения задач ведения землеустроительной информации, и для кадастрового учёта (см. табл. 1), а в результате получаем общую рабочую среду и более быстрый обмен информацией в электронном виде.

На текущий момент обмен информацией между заемлеустроительными организациями и организацией ведения кадастрового учёта и объектов недвижимости организуется на бумажном носителе, т.е в произвольной форме описываются координаты объектов и заверяются подписью и печатью руководителя организации. Это чревато ошибками и потерей рабочего времени.

4. Разработка конвертера данных ГИС GeoCad

При анализе гоинформационных технологий управления региональной недвижимостью Тульской области было выяснено, что прямая конвертация между ГИС GeoCad и программными комплексами «ЕГРЗ» и «ЕГРОКС» невозможна без написания программы-конвертера. Требования к такой программе минимальные: простой пользовательский интерфейс и высокая скорость работы.

4.1 Организация хранения данных. Входная и выходная информация

Для программы-конвертера входной информацией является gcf-файл – рабочий набор GeoCad, выходной – существующий gdb-файл системы ПК «ЕГРЗ» и базы данных ЕГРОКС.

Структура данных gcf-файла GeoCad представлена в таблице 2, структура данных gdb-файла системы ПК «ЕГРЗ» представлена в таблице 3.

Таблица 2. Структура файла данных GeoCad

Таблица 3. Структура файла данных ПК ЕГРЗ

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5