Курсовая работа: Заработная плата: сущность, формы и системы
Заработная плата тесно связана с
ценами на потребительские товары и услуги. Чем они выше, тем ниже при том же
абсолютном уровне оплаты реальное ее содержание. С падением уровня цен и
тарифов на услуги растет реальное содержание заработной платы. Следовательно,
представительные органы работников и работодателей, вырабатывая меры политики
оплаты труда и доходов работников, должны обязательно учитывать уровень и
динамику цен на потребительские товары и тарифов на услуги.
При переходе от административных
методов управления экономикой к методам рыночного регулирования система
экономических отношений, включающая и отношения, связанные с оплатой труда,
испытывает на себе влияние, с одной стороны, прежних условий и традиций, а с
другой - новых процессов.
Реформирование организации
заработной платы при переходе к рыночным отношениям на основе теории стоимости
(цены) рабочей силы взамен рассмотрения ее как доли в доходе предприятия и
общества стало общепризнанным. Это вполне закономерно. Однако возникает вопрос,
означает ли этот новый подход к рассмотрению сущности заработной платы отказ от
признания ее связи с затратами и результатами труда?
Опыт стран с развитой рыночной
экономикой, да и российский опыт, накопленный в ходе реформ, свидетельствуют,
что отрицание связи заработной платы с распределением по труду неправомерно и
наносит существенный вред практике стимулирования высокоэффективного труда, а следовательно,
и поступательному развитию экономики страны.
Если плановая модель организации
заработной платы во многом была искусственной, то не менее искусственным можно
считать провозглашаемое нередко "освобождение" от учета в оплате
количества и качества затраченного труда, а также его результатов.
Противопоставление распределения по
труду и теории заработной платы как стоимости (цены) рабочей силы основано на
заблуждении, согласно которому принципы распределения по труду трактуются
только как эквивалентность в обмене количество труда, которое работник дал
обществу в одной форме, он получает в другой форме. При этом обычно ссылаются
на известное положение К. Маркса в "Критике Готской программы".
Между тем марксистская теория
заработной платы - составная часть учения о прибавочной стоимости как
неоплаченном труде наемного работника. Автор "Капитала" излагает свое
представление о заработной плате, переходя от простого к сложному: от анализа
сущности стоимости и цены рабочей силы к характеристике превращения стоимости и
цены рабочей силы в заработную плату и особенностей ее форм - повременной и
сдельной (поштучной).
Так или иначе, на заработную плату
влияют как продолжительность рабочего времени, национальные и исторические
традиции, так и индивидуальные различия в труде работников, выполняющих одну и
ту же работу (одну и ту же функцию), но с разными результатами.
Дифференциация размеров заработной
платы по сложности, условиям, напряженности и другим параметрам количественных
и качественных затрат труда отражает различия в стоимости воспроизводства
рабочей силы. Различия в уровнях оплаты в зависимости от количественных и
качественных результатов труда связаны с осуществлением распределения по труду,
отражают трудовую основу заработной платы. В конечном итоге все колебания
величины оплаты происходят в процессе осуществления заработной платой ее
специфических функций. Они состоят, во-первых, в возмещении стоимости рабочей
силы, благодаря чему обеспечивается регулярное возобновление последней как
непосредственно в процессе производства, так и на рынке труда; во-вторых, в
экономическом побуждении работников к лучшему выполнению своих функций путем
соизмерения оплаты рабочей силы с количеством и качеством затрат и результатов
труда. Обе эти функции, в конечном счете, призваны обеспечивать достижение
единой цели - регулярное воспроизводство труда и авансированного капитала.
Задача обеспечения наиболее
производительного потребления рабочей силы и соответственно повышения массы и
нормы прибавочной стоимости побуждает работодателя к всемерному уменьшению
издержек производства. Это достигается прежде всего за счет лучшего
использования основных и оборотных производственных фондов. Но работодатель,
рассматривая затраты на рабочую силу как одну из статей издержек производства,
постоянно стремится к снижению заработной платы, в результате чего она
проявляет тенденцию к падению ниже стоимости рабочей силы. Это подтверждено
многолетней практикой стран с развитой рыночной экономикой и имеет место в
современной России. В неблагоприятных экономических условиях, особенно в период
кризиса и сокращения объемов производства, возникают предпосылки,
способствующие прямому снижению цены труда, к отставанию ее динамики от
движения цен на другие товары. Однако нельзя не считаться с тем, что для
наемных работников заработная плата - единственный источник средств к
существованию, необходимое средство возобновления способности к труду. Отсюда
вполне закономерно их стремление добиваться повышения заработной платы, ее
движения опережающими темпами в сравнении с динамикой цен на товары и услуги.
Задача состоит в том, чтобы в максимальной степени приблизить уровень
заработной платы к стоимости и цене рабочей силы.
Как же добиться при этом
оптимального сочетания интересов работников и работодателей? Главное -
обеспечение экономического роста и повышение производительности труда. От этого
выигрывают обе стороны трудовых отношений.
При постоянной величине рабочего
дня и неизменной интенсивности труда с ростом производительности труда
стоимость рабочей силы, воплощающаяся в одной и той же массе жизненных средств
работника и его семьи, снижается, а прибавочная стоимость соответственно
растет. С падением производительной силы труда, но при неизменной его
интенсивности и постоянной величине рабочего дня стоимость рабочей силы,
воплощенная в той, же массе жизненных средств, возрастает, а прибавочная
стоимость соответственно уменьшается.
Сказанное свидетельствует о том,
что признание заработной платы в качестве стоимости (цены) рабочей силы ни в
коей мере не отвергает принципов ее построения и организации с учетом затрат и
результатов труда. Тем более это справедливо в отношении редукции труда при
определении степени (размеров) дифференциации заработной платы.
Следовательно, формулируя принципы
организации оплаты труда в условиях рыночной экономики, нельзя забывать, что
трудовая основа формирования заработка не исчезает, а различия в затратах труда
(простого и сложного) непременно должны учитываться. Возможности такой
дифференциации определяются тем, что расходование труда различной сложности в
течение одного и того же времени создает разные по величине стоимости: более
сложный труд воспроизводит в течение необходимого времени более высокую
стоимость рабочей силы, а в течение прибавочного времени производит большую
прибавочную стоимость для владельца средств производства.
Известно, что цены на различные
виды труда на рынке рабочей силы принимают форму тарифных ставок оплаты, а
государство формирует ту или иную политику относительно роли и места тарифной
системы в организации оплаты труда .
При всех условиях тарифная ставка
(оклад) есть мера цены труда известной сложности, т.е. цена конкретного труда
работника определенной профессии и квалификации в течение предусмотренного
нормой времени. При формировании индивидуального заработка работника
принимаются в расчет также интенсивность, условия и значимость отдельных видов
труда. Первые два фактора в полной мере согласуются с теорией стоимости и не
противоречат принципу оплаты с учетом затрат труда.
Особое место в организации
заработной платы занимает определение минимума заработной платы. Существенное
отставание его величины от стоимости рабочей силы (необходимых затрат на ее
воспроизводство) обусловливает неэффективную с точки зрения целей материального
стимулирования структуру заработной платы, что не может не сказываться
отрицательно не только на воспроизводственной, но и на стимулирующей и
регулирующей функциях.
Понимание экономической природы
заработной платы как стоимости (цены) рабочей силы означает, что ее уровень
должен быть ориентирован на соответствие прожиточному минимуму и потреблению на
уровне минимального потребительского бюджета. Что же касается дифференциации в
оплате по профессионально-квалификационным группам работников, по сферам
приложения труда, то в основе ее должны лежать различия в сложности,
интенсивности и результативности труда. Персонифицированный учет квалификации
работников, уровня их профессиональной подготовки и результативности труда,
отношения к выполнению порученной работы призван создавать более высокие
мотивационные механизмы к высокопроизводительному труду, обеспечивать
стимулирующее воздействие на работника
В соответствии со ст. 77 Кодекса
законов о труде Российской Федерации "оплата труда каждого работника
зависит от личного трудового вклада и качества труда и максимальным размером не
ограничивается". Предоставление партнерам на рынке труда полной свободы
самостоятельно устанавливать размер оплаты труда - одно из объективных
требований рыночной экономики [3].
Из классической
экономической теории известно, что для стабилизации экономики и экономического
роста в стране необходимо поддерживать оптимальное соотношение между
увеличением заработной платы населения и ростом экономики, в конечном счете –
ростом производительности труда. С одной стороны повышение оплаты труда - это
основной экономический стимул, основная мотивация, но, с другой стороны, оно
увеличивает издержки производителей, себестоимость продукции, что делает ее
неконкурентоспособной на рынке. А если рост зарплат опережает рост экономики,
то это негативно сказывается и на темпах инфляции.
В России в последние
годы этот баланс нарушен. Рост доходов населения оправдывает социальные
ожидания государства – вывести страну к 2015 году на уровень стран Европы по
уровню жизни граждан. Средняя заработная плата за 2003 – 2007 годы выросла в
2,5 раз с 5498 до 13200 рублей. Но стремление россиян жить по стандартам
передовых стран пока не способствует их экономической отдаче.
Производительность труда в России ниже, чем в Бразилии, Южной Африке, Польше,
Чехии. С учетом стоимости труда, т.е. оплаты за труд, она ниже, чем в Китае и
Индии. При этом реальная (скорректированная с учетом темпов роста инфляции)
заработная плата растет очень быстро, подрывая как раз те отрасли российской
промышленности, которые должны стать основой технологического роста.
В 2008 году
зарплатоемкость российского ВВП может достичь 35,5%,а по расчетам Росстата и
Минэкономразвития официальный прогноз составляет 38952 млрд руб. За 2007 год
суммарная номинальная зарплата россиян составила 34,8% ВВП, а за последние
восемь лет этот показатель вырос на 11,2 процентных пункта. Это вновь
подтверждает вывод о том, что россияне слишком много зарабатывают и недостаточно
производят.
Даже в экономически
развитых странах в последние годы наблюдается снижение зарплатоемкости. В
Германии доля зарплат в ВВП снизилась с 43,6% в 1995 году до 40,1% в 2006 г., а
в целом зарплатоемкость ВВП стран Евросоюза упала с 39,8% в 1995 году до 38,8%
в 2005 году.
Ускоренный темп роста
зарплат может уменьшить валовую прибыль экономики страны. Рост российского ВВП
(до 40%) обусловлен в значительной степени удорожанием нефти и газа. А сели
цены на них начнут падать, то доля зарплаты окажется слишком высокой.
По данным Росстат,
зарплата за 2007 год увеличилась на 76,2%, за 2006 год – на 13,3% по отношению
к предыдущему году, а производительность труда выросла в 2006 году – на 4,6%, а
в 2007 году – на 7,9% соответственно к предыдущему году. Необходимо реальный
рост зарплаты «привязать» к производительности труда, иначе экономика будет
себя «проедать».
Учитывая специфику
России, предельная зарплатоемкость в ВВП, по мнению автора, не должна быть
больше 25 – 30%, иначе рост экономики за счет производства, услуг невозможен.
Мы не сможем конкурировать на рынке с теми же производителями из Китая, Индии.
Ниже представлена производительность труда по различным странам мира (ВВП,
разделенный на число занятых за 2005г., по расчетам Международной организации
труда (ILO), вв тыс. долл.
Таблица 2 - Производительность труда по
различным странам мира
Россия
США
Ирландия
Белоруссия
Казахстан
15
536
63
885
55
986
21
527
18
688
Эти данные, с одной
стороны, отражают ВВП этих стран, а с другой стороны – отношение к труду. По
мнению автора, за годы перестройки и вхождения России в рынок в стране отбили у
людей желание работать. Все видели примеры быстрого обогащения олигархов и
бизнесменов не за счет работы и увеличения производительности труда, а за счет
того, что нужно оказаться «в нужное время и в нужном месте».А теперь, со
стороны государства, никто не может грамотно объяснить народу, что процесс
первоначального накопления капитала кончился и не все могут быть
предпринимателями. Выход остается – работать. В таблице приведены данные
Росстат по зарплатоемкости в России.
Таблица 3
- Зарплатоемкость России.
Год
Зарплатоемкость,
%
1999
23,83
2000
23,59
2001
28,34
2002
32,22
2003
33,04
2004
32,13
2005
32,46
2006
32,66
2007
34,8
2008
35,5
Среди экономистов
существует и другая точка зрения: рост доходов населения может привести к
накоплению сбережений, что должно стимулировать инвестиции. Но это не подходит
для экономики России из-за инфляции (за 2007 год она составила 12,9%). Люди
предпочитают тратить, так как нет стабильного и ликвидного инструмента
накопления и сохранности сбережений. А траты опять увеличивают стоимость жизни,
цены на товары и инфляцию. Государство, которое является крупнейшим
работодателем в стране (в госучереждениях и на госпредприятиях, по данным
Росстата, работает около 30% занятых в экономике), могло бы остановить рост
зарплат или хотя бы как-то нормировать его, но оно наоборот всячески пытается
увеличить их.
Зарплаты госслужащих за
2006 – 2007 годы выросли в среднем в 2,65 раза, а силовиков – в 2,8 раза. Кроме
этого, налоговые органы «деликатно» рекомендовали предпринимателям не
устанавливать зарплаты ниже прожиточного минимума. А так как заработная плата
входит в себестоимость продукции, то неизбежен рост цен и оправдана инфляция за
2007год [9, с. 140].
Рисунок 4 – Доля оплаты труда в ВВП
Как видно, из приведенной выше статистики,
заработная плата занимает существенную часть в ВВП по источникам доходов и,
изучив график можно сделать вывод, что заработная плата на протяжении
практически семи лет стабильно занимает половину всего ВВП по источникам
доходов. Остальную же часть занимают чистые налоги (на производство и импорт),
валовая прибыль экономики и валовые смешанные доходы
Из среднемесячной
номинальной заработной платы по России (Рисунок 4) мы можем видеть, что в
среднем заработная плата увеличивается, но ценности в реальных показателях не
прибавляется, причина тому – инфляция. Заработная плата России идет не на
опережение, а в ногу с инфляцией, а зачастую и не догоняет.
Таким образом, сегодня
заработная плата большинства россиян не выполняет не воспроизводственной, ни
стимулирующей функции. Это в значительной мере объясняет некоторые
иррациональные с точки зрения теории рынка мотивы формирования предложения
труда и спроса на него.
Основными факторами,
влияющими на величину заработной платы являются социально-экономические, а
также сложность выполняемой работы, соотношение спроса и предложения на рынке
труда, вводимый государством гарантированный минимум заработной платы
Относительно России
ясно только одно: что необходимо остановить рост инфляции и принять все меры
для её снижения. Параллельно с этим необходимо выработать четкую
государственную программу регламентизации заработной платы населения, сделав её
зависимой от производительности труда и экономики в целом. Заработная плата -
важнейший фактор, обостряющий старые и новые проблемы рынка труда, Одним из
итогов перехода к рыночной экономике в России явилось снижение доли зарплаты в
общей сумме доходов населения. Правительство России устранилось от
регулирования оплаты труда, так что работодатель вправе устанавливать
заработную плату на каком угодно низком уровне.
Как известно,
долгосрочной целью развития России является повышение уровня жизни населения и
достижение уровня ВВП в 18 тысяч долларов на душу населения по паритету
покупательной способности (ППС), что близко к современному уровню Португалии и
Германии. При условии сохранения нынешних темпов роста зарплат поставленная
цель может быть достигнута только в 2017 году.
Поставленные в курсовой
работе задачи решены достаточно полно, тем не менее, существуют перспективы
дальнейшего развития темы.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Акумова Н.В. Научный
отчет о результатах исследования по теме: « Разработка минимального отраслевого
стандарта оплаты труда в машиностроении», М., 2002.- С.13
2. Берлин Ю.И.Статистическое изучение
заработной платы [Электронный
ресурс] – Режим доступа: http://209.85.229.132/search?q=cache:7wip6DoVy2QJ:www.vzfei.ru/zip-docs/platforms/stat/l12.doc+статистика+заработной+платы+в+россии&cd=3&hl=ru&ct=clnk&gl=ru&client=firefox-a
3.
Библиотека "Полка букиниста".Политика доходов и заработной платы.
[Электронный ресурс] – Режим доступа:http://society.polbu.ru/policy_incomes/ch50_i.html
4.
Маркс К. Заработная плата, цена и прибыль. Наемный труд и капитал. - М.:
Политиздат, 1990. – 108с
5.
Яковлев P.A. Концепция реформирования заработной платы. М.: Институт труда
Минтруда РФ, 1998.
6.
Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. Книга I,
глава V. – М.: Наука,
1993.-579с
7.
Соболевская А. Роль заработной платы в рыночной экономике// Мировая экономика и
международные отношения. - 2002.- №12.- 54с
8. Среднемесячная номинальная начисленная
заработная плата за 2009 год. [Электронный
ресурс] – Режим доступа: http://www.gks.ru/gis/tables/UROV-7.htm
9.
Тюкавкин Н.М. «Зарплата как элемент экономики», \\журнал экономической теории
№3, М.2008. – 140с.
10. Финансовый журнал Аудит [Электронный ресурс] –
Режим доступа: http://www.audit-it.ru/articles/personnel/a110/44293.html