1. Поняття, завдання і
методи міжнародної правової статистики
2. Правова статистика
міжнародних організацій
3. Організація правової
статистики у зарубіжних країнах
Висновки
Список літератури
Вступ
Актуальність вивчення міжнародної правової статистики
зумовлена багатьма причинами. Поглиблення міжнародного розподілу праці,
розширення обсягів зовнішньоекономічних зв`язків, інтеграційні процеси у
економічних і суспільних взаємовідносинах між державами, глобалізація
злочинності і її організованих транснаціональних форм зумовлюють необхідність
використання статистичних матеріалів, які характеризують розвиток економіки,
культури, проявів соціальної патології і злочинності у різних країнах.
Міжнародна статистика вивчає методологію розрахунків
статистичних показників, які відображають економічний розвиток і стан
правопорядку в окремих країнах і на міжнародному рівні.
міжнародна статистика
економіка
1. Поняття, завдання і методи міжнародної правової
статистики
Як частина соціально-економічної статистики міжнародна
статистика складається з трьох органічно пов`язаних напрямків:
1) наукової і практичної діяльності міжнародних статистичних
організацій;
2) узагальнення досвіду організації та методології
статистики у різних країнах;
3) проведення міжнародних зіставлень і порівняльних досліджень.
Ці ж напрямки дослідження обумовлюють і основні завдання
міжнародної правової статистики. Головним із них є:
а) розробка системи групувань і класифікацій у різних
галузях статистики;
б) створення єдиної статистичної бази для розробки
принципів міжнародної політики у сфері боротьби зі злочинністю та іншими
правопорушеннями;
в) узагальнення досвіду правозастосовної практики і
діяльності правоохоронних органів у різних країнах світу;
г) розробки системи обліку і обчислення показників
відповідно до міжнародних стандартів;
д) забезпечення вірогідності, об`єктивності, оперативності,
стабільності, доступності зведених статистичних даних про правові явища;
е) забезпечення цілісною статистичною інформацією
міжнародні організації.
Таким чином, предметом міжнародної правової статистики є
вивчення кількісної сторони діяльності правоохоронних і правозастосовчих
органів у різних країнах світу, пов`язаних із застосуванням норм права і
реалізацією правової відповідальності, в цілях подальшого якісного її аналізу в
певних умовах часу і конкретних територій.
Виходячи з цього, об`єктом статистичного спостереження є
світовий правопорядок і соціально-економічні та правові явища, які в ньому
відбуваються. За одиницю спостереження при цьому береться або окрема країна,
або певні регіони світу.
У міжнародній правовій статистиці в процесі дослідження
використовують практично усі ті методи загальної та математичної статистики,
що і у вітчизняній, але з певними особливостями, які обумовлені об`єктом дослідження.
Успіх будь-якого статистичного дослідження залежить від якості зібраних
матеріалів в процесі статистичного спостереження. На результати статистичного
спостереження в міжнародній правовій статистиці впливають цілий ряд факторів.
По-перше – це масштабність і складність організації
проведення будь-яких масових спостережень (переписів, обстежень, вибіркових
досліджень). Проведення суцільних досліджень при цьому фактично не можливе у
зв`язку з досить великим обсягом робіт. Тому переважно застосовують вибіркові,
монографічні, а також спостереження основного масиву, які переважно мають
періодичний або одноразовий характер.
По-друге. Складнощі виникають і при визначенні об`єкту
спостереження, тобто сукупності тих країн, які можуть бути охоплені
статистичним спостереженням. На визначення об`єкту спостереження впливає ціла
сукупність соціально-політичних, економічних, ідеологічних факторів тощо.
По-третє. Наявність різних систем обліку правових явищ, а в
деяких країнах їх повна відсутність, потребує як попереднього, так і по
результатах досліджень глибокого наукового аналізу і перерахунку одержаних
даних.
Застосування методів угрупування і зведення статистичних
даних потребує громіздкої роботи по перевірці зібраних даних, їх
систематизації, обробці, підрахунках підсумкових даних і подання їх у формі
статистичних таблиць у зв`язку з тим, що первинні дані надаються переважно у
формі інформації урядів держав, або беруться із офіційних їх видань.
Методи визначення узагальнюючих показників зведених
статистичних даних застосовують при аналізі і вирішенні завдань, пов`язаних з
виявленням і вивченням тенденцій, закономірностей їх проявів у різних країнах,
регіонах і у світі в цілому. При цьому застосовується досить значна сукупність
параметрів оцінки будь-якого роду. Це і відносні величини і середні, і
індекси, і методи визначення співвідношення статистичних показників у структурі
явищ, методи аналізу рядів динаміки, методи кількісного визначення зв`язків і
взаємозв`язків між проявами однорідних явищ в різних країнах, графічний метод
тощо.
Але головну проблему методології міжнародної правової
статистики складає проблема порівнянності даних. Вона вирішується сьогодні
переважно застосуванням методів математичної, кібернетичної статистики і самих
сучасних технологій обчислювальної техніки.
Але і при застосуванні суперсучасних технологій досягти
більш менш задовільної порівнянності показників міжнародної правової статистики
досить складно. Тому експерти міжнародних статистичних організацій виходять з
цього скрутного становища, використовуючи комплексну систему збору і аналізу
статистичної інформації. В числі обов`язкових елементів цієї системи можна
назвати наступні:
1. Доповнення кількісних
показників офіційної статистики про стан правопорядку в державі якісними
показниками соціально-економічної і адміністративної статистики.
2. Аналіз
соціально-економічної сутності кримінального і адміністративного
законодавства.
3. Проведення
порівняльного аналізу кримінально-правових і адміністративних дефініцій і
порядку реєстрації злочинів і правопорушень у різних країнах.
4. Вивчення повідомлень
засобів масової інформації про стан правопорядку в країні і проявів
правопорушливої поведінки.
5. Використання ефективних
методів корекції одержаних матеріалів із країн, які надали відповідну
інформацію
6. Широке використання
методів середніх величин, індексів, які дозволяють провести типологічні,
варіаційні і аналітичні угрупування, як за первинними, так і вторинними
ознаками.
Таким чином, аналіз даних міжнародної правової статистики
дає змогу порівняти прояви окремих правових явищ у різних країнах і висвітлити
їх тенденції у глобальному масштабі по регіонах і групах країн, динаміці структурних
показників, кореляційних зв`язків між правовими і соціально-економічними
явищами. А в цілому виявити тенденції розвитку законослухняного суспільства і
реагування людської спільноти на кримінальні реалії.
2. Правова статистика міжнародних організацій
Велика різноманітність статистичних показників, які надають
окремі держави з міжнародної правової статистики, спричинили необхідність створення
спеціальних організацій, які збирають і обробляють відомості про стан
правопорядку в окремих державах і в цілому в світі. Ці організації можуть бути
як національними, так і інтернаціональними.
Міжнародні статистичні організації не тільки розробляють
статистичну методологію і програми спостережень, але й збирають і опрацьовують
статистичні дані.
Серед міжнародних організацій найважливіше значення мають
статистичні органи ООН. Методологічним центром цих служб є Міжнародний статистичний
інститут. На сесіях інституту затверджують методологію, визначають різні
показники, а також узгоджують методи спостережень у різних країнах.
Практичну діяльність ООН здійснює через Статистичну комісію
ООН і статистичний відділ секретаріату ООН.
Статистична комісія ООН (заснована у 1946 р.) як провідний
орган сучасної міжнародної статистики здійснює розробку міжнародних стандартів
і координує статистичну діяльність різних міжнародних організацій, які
співробітничають з ООН в галузі статистики.
Такими організаціями є:
Міжнародна організація праці (МОП);
Продовольча і сільськогосподарська організація Об`єднаних
Націй (ФАО);
Організація Об`єднаних Націй з питань освіти, науки і
культури (ЮНЕСКО);
Організація Об`єднаних Націй з промислового розвитку
(ЮНІДО);
Міжнародний банк реконструкції й розвитку (МБРР);
Міжнародний валютний фон (МВФ);
Всесвітня організація охорони здоров`я (ВОЗ);
Міжнародна організація цивільної авіації (ІКАО);
Всесвітня поштова спілка (ВПС);
Міжнародна спілка інтербачення (МСІ);
Всесвітня метеорологічна організація (ВМО);
Міжнародна морська організація (ММО);
Всесвітня організація інтелектуальної власності (ВОІВ);
Міжнародна асоціація розвитку (МАР);
Міжнародна фінансова корпорація (МФК);
Міжнародна спілка електрозв`язку (МСЕ);
Міжнародний фонд сільськогосподарського розвитку (МФСР);
До інших міжурядових установ відносять:
Міжнародне агентство з атомної енергетики (МАГАТЕ);
Генеральна угода по тарифах і торгівлі (ГАТТ);
Міжнародний торговий центр ЮНКТАД – ГАТТ (МТЦ).
Рекомендації, які розробляє Статистична комісія, є основою
діяльності Статистичного бюро ООН. Комісія підпорядкована Економічній і
Соціальній раді ООН, якій вона надає доповіді про рішення, що прийняті на
сесіях. Комісія діє у таких напрямках:
1. Аналіз досвіду окремих
країн у розробці статистичної методології.
2. Поліпшення
порівнянності даних і розробка міжнародних стандартів.
3. Розробка заходів щодо
надання допомоги різним країнам в організації національної статистики.
У підпорядкованості центральному апарату ООН знаходиться
демографічна статистика і всі інші галузі економічної статистики, за винятком статистики
сільського господарства і праці. Відповідальність за їх розвиток покладено
відповідно на Продовольчу і сільськогосподарську організацію Об`єднаних Націй
(ФАО) і Міжнародну організацію праці (МОП).
Статистична комісія і Статичне бюро координують діяльність
міжнародних спеціалізованих установ в галузі статистики, розробляють, узгоджують
і поширюють міжнародні статистичні рекомендації, видають міжнародні щорічники
тощо.
Статистична комісія разом із Статичним бюро ООН та іншими
міжнародними статистичними та економічними організаціями розробляє міжнародні
стандарти: наприклад, міжнародні класифікації галузей економічної діяльності та
класифікацію товарів. При цьому вона здійснює аналіз досвіду переписів
населення і промисловості у різних країнах світу, методів та організації
статистики транспорту, зв`язку, торгівлі, статистики рівня життя населення та
ін. Крім того, комісія розробляє міжнародні стандарти в галузі зведених
господарських показників (системи національних рахунків, міжгалузевих балансів,
капітальних вкладень та інвестицій). На своїх сесіях Статистична комісія
приділяє багато уваги поліпшенню методів розрахунку показників зовнішньої
торгівлі, статистиці оптових цін, а також соціальній статистиці.
Проблеми статистики населення крім Статистичної комісії
детально вивчає Комісія з питань народонаселення Економічної і Соціальної ради
ООН.
Останнім часом регіональні економічні комісії ООН і
насамперед Економічна комісія ООН для Європи, виконують велику роботу з
міжнародної статистики. При комісії створена постійно діюча Конференція
європейських статистиків, пленарні засідання якої, починаючи з 1953 р., щорічно
проводяться у Женеві.
Важливу роль у розвитку сучасної міжнародної статистики
відіграють Організація економічного співробітництва і розвитку (ОЕСР),
Статистична комісія Європейського економічного співтовариства (ЄЕС), відділи
міжнародної статистики ряду зарубіжних країн, зокрема США, Великобританії,
Японії.
Широкого визначення набуває статистична діяльність країн,
що розвиваються, в галузі міжнародної статистики (Конференція азіатських і
африканських статистиків у ЮНІДО – Організація ООН сприяння промисловому
розвитку).
В 1973 р. було засновано Міжнародну асоціацію статистичних
обстежень (the International Association of Survey Statisticians – IASS), як одну із
секцій Міжнародного статистичного інституту з метою сприяння вивченню та
розвитку теоретичних та практичних засад вибіркових обстежень та переписів,
підвищення зацікавленості щодо проблем обстежень та переписів з боку фахівців-статистиків,
урядів та суспільства в різних країнах світу.
У галузі кримінально-правової статистики головна роль
належить Економічній і Соціальній Раді ООН (ЕКОСОС), на яку покладено завдання
координації співпраці держав у галузі попередження злочинності.
У 1971 р. ООН заснувала Комітет щодо попередження
злочинності і боротьби з нею, в обов`язки якого входить надання доповідей по
різних системах боротьби зі злочинністю і поводження з правопорушниками,
проведення статистичного аналізу, підготовка конгресів ООН по попередженню злочинності.
На всіх конгресах ООН, які проводяться кожні п`ять років, велике значення
надавалося вивченню тенденцій в динаміці злочинності, проблемам її прогнозу,
плануванню заходів протидії, уніфікації статистичних показників.
Головним методологічним центром ООН є заснований в 1968 р.
Центральний науково-дослідний інститут по попередженню злочинності і поводження
з правопорушниками ООН і регіональні інститути для Східної і Західної Європи,
для Азії і Далекого Сходу, для Центральної і Південної Африки.
До числа найбільш значних міжнародних організацій, які
займаються вибірковим статистичним спостереженням відносяться: Міжнародна
Асоціація кримінального права (МАКП); Міжнародне кримінологічне об`єднання;
Міжнародна соціологічна асоціація; Міжнародна організація кримінальної поліції
(Інтерпол). Крім того проблемами кримінальної статистики займається багато
приватних соціологічних організацій, які проводять вибіркові дослідження у
різних країнах світу.
Вперше питання про порівнянність кримінально-статистичних
даних різних держав було поставлено Адольфом Кетле на 1 Міжнародному статистичному
конгресі в 1853 році . З тих пір ця проблема неодноразово обговорювалась на
конгресах по міжнародній статистиці і на сесіях Міжнародного статистичного
інституту, Конгресах ООН по попередженню злочинності і поводженню з
правопорушниками. Але суттєвих позитивних зрушень у цьому напрямку за весь цей
час так і не було зроблено.
І лише несприятлива ситуація з боротьбою зі злочинністю у
світі змусила Генеральну Асамблею 18 грудня 1972 р. прийняти резолюцію 3021
(ХХУП сесія), в якій державним членам ООН було запропоновано інформувати
Генерального Секретаря про стан злочинності у їх країнах, стосовно офіційно
зареєстрованих злочинів.
Організація Об`єднаних Націй з 1970 р. проводить велику
роботу по збиранню статистичних даних про злочинність. В результаті були
підготовлені шість оглядів стану злочинності у світі і окремих регіонах.
Кожний з них охоплює період в п`ять років: 1970 – 1975, 1976 – 1980, 1981 –
1985, 1986 – 1990, 1991 – 1995, 1996 – 2000. Кожний з цих оглядів готувався до
наступного Конгресу ООН по попередженню злочинності. Незважаючи на те, що далеко
не всі держави надають статистичні дані, а одержані показники не завжди є
порівняними, велика різниця в рівні латентності у різних країнах, ці огляди
надають можливість одержати достатньо чітке уявлення про стан криміногенної
ситуації у світі і окремих регіонах.
Зараз в ООН створена інформаційна система показників
кримінально-правової статистики і діяльності органів поліції, прокуратури,
судів і тюрем.
Таким чином, в умовах глобалізації і інтернаціоналізації
злочинності у світі створенні уніфіковані міжнародні системи збору показників
правової і кримінально-правової статистики є важливою передумовою для
всебічного аналізу і розробки заходів по встановленню ефективного контролю над
проявами транснаціональної злочинності.
3. Організація правової статистики у зарубіжних країнах
Організація державної правової статистики у кожній країні
має свої особливості. На неї впливають структура економіки, державний устрій,
традиції певної країни та інші фактори.
Головною особливістю
організації правової статистики у більшості країн світу є те, що вона
децентралізована і не має чіткої структурної системи, як в нашій країні. Друга
особливість полягає у відсутності єдиної методології і системи збирання даних
про правові явища. Третя особливість, це те, що інформацію про правові явища
збирають безліч різноманітних організацій. Поширена система приватних статистичних
органів, які обслуговують перед усім приватні компанії, а іноді виконують
замовлення державних статистичних органів. Четверта особливість – наявність
великого обсягу статистичної інформації, її безсистемність і непорівнянність,
що не дає можливості органам державної статистики здійснювати перевірку
достовірності статистичних даних.
Таким чином єдина
статистична реєстрація цивільно-правових фактів та інших явищ і процесів, які
характеризують юридичну діяльність у самому широкому розумінні цього слова
практично не існує і вона дуже слабко висвітлюється в офіційній статистиці.
Виходячи з цього, ми
головним чином зупинимося на характеристиці кримінально-правової, судової,
пенітенціарної і кримінологічної статистики в деяких країнах, яка отримала
найбільший розвиток у своїй практичній організації у розвинутих країнах і
являється предметом більш ретельного аналізу.
Під міжнародною
кримінальною статистикою розуміється кримінально-правова статистика значної
кількості держав, заснованої на вітчизняній системі показників, тотожних по
своїй природі, які мають однакові джерела, регулярно збираються і обробляються
на засадах єдиної методології. На жаль, такої уніфікованої міжнародної
кримінальної статистики на сьогодення фактично не існує, хоча питання про її
заснування має вже більш ніж вікову історію, впродовж якої проходить її
становлення як напрямку міжнародних статистичних досліджень.
Кримінальна статистика
кожної держави відтворює специфічні особливості свого кримінального права,
процесу, судового устрою, і вони настільки істотні, що вкрай ускладнюють
повноцінний порівняльний статистичний аналіз.
Тому при вивченні
показників міжнародної кримінальної статистики насамперед слід мати на увазі
розбіжності кримінального законодавства. В одних країнах злочинні діяння
підрозділяються на злочини, проступки і правопорушення. В інших – на злочини і
правопорушення. В третіх – на злочинні діяння, які переслідуються по
обвинувальному висновку, або без такого і т. д. Значно розрізняється і коло тих
діянь, які визначаються як злочинні і покаранні. Є особливості і в юридичному
визначені окремих понять: співучасть, замах на злочин, рецидив і багато інших.
Істотна різниця і у визначенні складів злочинів. Слід враховувати і ступінь
інтенсивності діяльності органів поліції і суду у виявленні злочинів, а також
кримінально-процесуальне законодавство і організацію системи протидії
злочинності в окремих країнах.
Істотна різниця існує
і в самій організації кримінальної статистики в різних країнах світу. В чому ж
полягає ця різниця?
По-перше, у системі
показників, які характеризують злочин і особу злочинця.
По-друге, значне
різноманіття у системі первинного обліку злочинів. А від цього багато в чому
залежить повнота і якість статистичних даних, які друкуються в окремих країнах
світу. Так, наприклад, викликає значний сумнів якість офіційних кримінально
статистичних відомостей Туреччини, Іспанії, Португалії, Мексики, деяких країн
Азії, Африки, кримінальна статистична звітність яких навіть не поділяє справи
на кримінальні та цивільні. В деяких країнах Азії і Африки офіційної
кримінальної реєстрації злочинів зовсім не існує.
По-третє, значні
розбіжності існують і у одиницях виміру злочинності і адміністративних
правопорушень. Офіційні статистичні дані характеризують зареєстровані злочини,
розглянуті кримінальні справи, вироки, заарештованих, обвинувачених,
засуджених і т.д. без особливої їх диференціації. У Великій Британії (Англія,
Уельс, Шотландія, Ірландія) до цього часу немає єдиної статистики злочинності
і судимості, хоча і друкується ряд статистичних збірників, в яких з різних
боків висвітлюється діяльність системи кримінальної юстиції.
По-четверте, значна
різниця у повноті охоплення статистичними показниками явищ, що реєструються. У
деяких країнах друкуються відносно повні дані про всі виявлені злочини, у інших
– вибіркові дані про злочини.
По-п`яте, нерідко із
статистичних збірників не вдається з`ясувати наскільки повна і вичерпна ця
інформація.
По-шосте, складнощі
порівняльно-статистичного аналізу злочинності у міжнародному масштабі
обумовлюються і змінами чинного законодавства, які вносять істотні корективи в
статистичні дані, а також змінами в організації структурної побудови
правоохоронних і судових органів.
Однак, не зважаючи на
всі ці ускладнення порівняльно-статистичне вивчення злочинності у міжнародному
масштабі дає можливість для виявлення основних тенденцій динаміки злочинності у
світі, її структури і особливостей регіональних проявів.
Розглянемо стисло
систему організації статистичного обліку у деяких зарубіжних країнах.
США
Сполучені Штати
Америки – країна з достатньо розвинутою, але далеко не повною
кримінально-правовою статистикою. Статистика США децентралізована. Окрім ФБР
статистичний облік злочинності в країні проводять понад десятка інших
організацій: Національна служба інформації по кримінальній юстиції і
кримінальній статистиці, Національний інститут по зловживанню наркотиками,
Управління федеральних тюрем США, Управління судами США, Національна рада по
злочинності і деліктвентності, Національний інститут правосуддя і попередження
злочинності неповнолітніх, Інститут права і соціальних досліджень, Служба
пробації і т.д.
Система державної
статистики США будується за принципом створення так званих “фокусних точок”,
тобто збирання даних здійснюється у певних відомствах і переважно про тяжкі
злочини.
У США збирання
статистичних даних про злочинність здійснюється на двох рівнях: на рівні штатів
і на федеральному рівні. Звіти надаються відповідними агентствами штатів до
ФБР. ФБР публікує кримінальну інформацію у різному вигляді. Але основним є
щорічник – “Єдиний звіт про злочинність. Злочинність у США (Uniform Crime Reports. Crime in
the United States)”. В ньому у федеральному масштабі і в розрізі окремих штатів
публікуються відомості:
1) відносно восьми
видах індексних (найбільш небезпечних) злочинах (вбивства, зґвалтування,
грабежі, розбійні напади, злочини з проникненням у приміщення, крадіжки,
крадіжки автомобілів, підпалювання);
2) показники про
розкриті злочини;
3) відомості про арешти
по 21 видах злочинної поведінки, у тому числі стосовно індексних злочинів;
4) відомості про
працівників правоохоронних органів.
Окрім того
адміністрація США не обмежується збиранням офіційної статистики про індексну
злочинність. З 70-х років у країні систематично (1 раз в рік) проводиться
репрезентативне вибіркове опитування населення з метою виявлення осіб, які
стали жертвами злочинів і не зверталися у правоохоронні органи (в цілях
встановлення латентної злочинності). Одержані дані Міністерство юстиції
публікує у загальному довіднику і в спеціальному збірнику про кримінальну
віктимізацію в країні.
Германія
В Германії існує
чотири самостійні інформаційні підсистеми статистичного обліку злочинності, які
регулярно публікуються у розгорнутому і стислому вигляді у відповідних
збірниках. Це – поліцейська кримінальна статистика; статистика кримінального
переслідування (вироки суду); статистика виконання покарань (охоплює осіб, які
засуджені до позбавлення волі); статистика осіб умовно засуджених. Кожна із цих
систем взаємно доповнює одна іншу. Статистика Германії характеризується
найбільшою достовірністю статистичних даних. Важливе значення віддається
чіткому визначенню понять, які використовуються для відокремлення одиниць
обліку. Одержані статистичні дані відображаються поліцейським відомством в Єдиному
щорічному статистичному звіті. Важливою особливістю німецької кримінальної
статистики є наявність значної кримінологічної інформації про злочин, особу
злочинця, обставини злочину і її жертву, стабільність у друкуванні звітів, їх
доступність і добра адаптація до використання.
Франція
У 1825 році Франція
встановила першу національну систему кримінальної статистики. В наш час
Французький національний інститут статистики і економічних досліджень випускає
статистичний щорічник Франції, у якому є глава “Юстиція”. У цій главі
зосереджені дані судової і пенітенціарної статистики. Дані поліції про
кількість зареєстрованих злочинів не публікуються. Судова статистика містить
цифрові дані про кількість осіб, засуджених судами присяжних, виправданих
трибунальними і апеляційними судами в метрополіях і заморських територіях.
Пенітенціарна статистика містить цифрові дані про кількість і рух засуджених у
пенітенціарних установах. Особливістю статистичного обліку у Франції є поділ
правопорушень на три категорії – злочини, проступки і порушення, що відповідає
структурі судоустрою Франції.
Швеція
В Швеції з 1913 року
публікуються офіційні статистичні дані про злочинність. Кримінальна статистика
Швеції підрозділяється на: поліцейську, судову і тюремну. Поліцейська
статистика найбільш обмежена. В ній містяться дані тільки про кількість
злочинів, які стали відомі поліції, і публікується лише з 1950 р. Судова і
тюремна статистика представлена більш детальніше: в ній наводяться дані про
кількість засуджених по категоріях злочинів, про міри покарання, про вік, стать
правопорушників, злочинців-рецидивістів, кількість засуджених, які знаходяться
в тюрмах, звільнених і т.д.
Японія
В Японії, так же як і
в інших країнах, облік злочинності здійснюється державними органами.
Статистичні дані надають: Головне поліцейське управління, органи прокуратури,
служби пробації і пенітенціарних органів, секретаріат Верховного суду. Ці
органи видають відповідні статистичні збірники своїх відомств. Комплексний
науково-дослідний інститут Міністерства юстиції узагальнює статистичні дані
та видає у вигляді “Білої книги про злочинність”. Крім того, Головним
поліцейським управлінням щорічно видається “Біла книга про поліцію”, в якій
висвітлюються різні напрямки діяльності поліції. Поліцейська статистика Японії
найбільш достовірна і придатна для статистичного аналізу.
Особливістю японської
кримінальної статистики є роздільний облік злочинів, передбачених КК і
злочинів, передбачених статутними законами, які не ввійшли до КК. По категоріях
злочинів, передбачених КК, облік ведеться як за кількістю злочинів, так і
злочинців. По категоріях статутних злочинів враховується тільки кількість
справ, переданих до прокуратури.
Країни СНД
В країнах СНД організація
кримінально-правової статистики багато в чому аналогічна її організації і
функціонуванню в Україні. Різниця полягає лише в структуюванні органів, які
здійснюють статистичний облік і звітність про окремі показники в документах
первинного обліку. Але в сучасних умовах необхідність побудови чіткої і єдино
образної системи кримінально-правової статистики, яка б задовольняла своїми
показниками, не тільки оперативні, але й наукові кримінологічні вимоги,
особливо відчутна. Інтеграційні процеси в державах СНД, діяльність міждержавних
організованих злочинних угрупувань актуалізували необхідність розробки системи
показників про злочини для забезпечення міжнародних зіставлень. У Програмі
методологічних робіт Статистичного комітету держав СНД і на поточних засіданнях
Ради керівників статистичних служб країн-учасників СНД на цю проблему
неодноразово зверталась увага.
Таким чином, можна
зробити загальний висновок, що для конкретного статистичного аналізу показників
міжнародної кримінально-правової статистики необхідно використовувати
матеріали економічної, демографічної, соціально-культурної статистики і багато
інших матеріалів.
В Україні проводиться
робота по вдосконаленню статистичної методології і переходу України на
прийняту у міжнародній практиці систему обліку і статистики ринкової економіки
відповідно до завдань, які були поставлені в Концепції побудови національної
статистики України та Державної програми переходу на міжнародну систему обліку
і статистики, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 4 травня
1993 р.
Список літератури
1. Лунеев В.В. Юридическая статистика:
Учебник. – М.: Юристъ, 2009.
– 400 с.
2. Постанова Кабінету Міністрів України “Про
порядок ведення спеціальної митної статистики” від 12 грудня 2002 р. № 1865. //
Урядовий кур`єр 19.12. 2002. – с. 20.