В данной работе в качестве показателей используем удельный суммарный ущерб по воде и воздуху (на душу населения) – демографический показатель, поскольку он наиболее точно отражает динамику загрязнения по сравнению с полным ущербом. Значения ущерба по областям берется из главы 4, где он рассчитывался. Рассчитанные значения показаны в таблице 2.7

Таблица 2.7. Расчет показателя - удельный ущерб, руб/км2

	Ущерб, млн. руб	Население, чел	Удельный ущерб, руб/км2
Кировская область	483875483,6	1575000	307,2225
Республика Марий Эл	227129800	755300	300,7147
Республика Мордовия	264151500	920300	287,0276
Республика Чувашия	90985640	1351400	67,32695

3. Эколого-экономическая оценка территории

При эколого-экономической оценке применяются различные подходы. Целью оценки является улучшение использования воспроизводства и охраны природных ресурсов.

Экономическая оценка природных ресурсов - это денежное выражение народно-хозяйственного экономического эффекта от рационального использования ограниченных ресурсов биосферы и запасов полезных ископаемых.

Различают два вида оценки:

Основной вид оценки - эксплуатационная оценка ресурсов, т. е. народно-хозяйственный экономический эффект получаемый в результате рациональной комплексной эксплуатации этого ресурса.

Средозащитная оценка - народно-хозяйственный эффект от положительного воздействия рассматриваемого ресурса на окружающую среду, чаще всего это относится к лесным и водным ресурсам.

Необходимо использовать рассчитанные показатели для ранжирования рассматривания территории.

Построим карту (рис 1), на которой показан демографического баланса обеспеченности рекреационными ресурсами. На основе этой карты можно проанализировать возможные мероприятия перспективных природоохранных мероприятий

Поскольку удельный ущерб является наиболее характерным показателем эколого-экономического состояния территории, построим на основе результатов, полученных в предыдущей главе, карту, отражающую это значение (Рис 2). Как видно на рис.2 Чувашия наносит окружающей среде наибольший ущерб.

Впрочем, исходя из остальных карт, Чувашия является самым неблагоприятным субъектом Федерации и требует наибольшего вмешательства природоохранных мероприятий.

На рис 3 показано региональное воспроизводство кислорода.

4 Экономическая оценка ущербов от загрязнения окружающей среды и оценка результатов реализации природоохранных мероприятий

4.1 Расчет полного и предотвращенного ущерба

Под экономическим ущербом от загрязнения окружающей среды понимается денежная оценка негативных изменений основных свойств окружающей среды под воздействием загрязнения. Это и последствия от ухудшения здоровья человека до убытков, вызванных снижением продуктивности сельхозугодий, гибелью рыбы в водоемах и т. п.

В свое время была предложена упрощенная методика по формуле:

(1)

где mit, - объем выброса 1-го загрязнителя;

Ai - коэффициент приведения различных примесей к агрегированному виду (к 'монозагрязнителю');

s - коэффициент, позволяющий учесть региональные особенности территории, подверженной вредному воздействию;

уt - денежная оценка единицы выбросов.

Рассчитаем ущерб по этой формуле, используя уже рассчитанные значения коэффициентов. Расчет приведен в таблице 2.4.

Таблица 4.1 Рассчитанный полный ущерб, млн руб

Кировская область	Мордовия	Чувашия	Марий-Эл	По региону, млн.руб
Воздух
110,450702	247,790374	62,734711	193,934230	614,91001
вода
373,4247816	16,36114699	28,25092963	33,19552563	451,2323839

Для последующих расчетов предотвращенного ущерба предварительно составим структурно-целевую модель.

На схеме представлена структурно-целевая модель природоохранной программы, необходимая для выполнения, с указанием размера вклада каждой подцели и мероприятия. Для расчета необходимых данных используем величину вклада для расчета ущерба от того или иного действия, предусмотренного в программе, для каждого Субъекта Федерации.

Поскольку уже имеются конкретные данные о загрязнениях воды и воздуха, то целесообразно немного изменить значения вкладов по результатам рассчитанного ущерба для мероприятий 1, 2.

Дальнейшие расчеты ведутся в целом по региону.

Исходя из представленных данных о полном ущербе, рассчитаем значения ущерба 1 и 2, оставив вклад ущерба 3 прежним. То есть величина суммы – последний столбец- это 0, 875 часть от общей программы.

Воздух – (614,91001)* 0.875/1066,142= 0,5047;

Вода – 0,875-0,5047 = 0,3703.

Теперь рассчитаем вклад в млн.руб третьего ущерба:

(1066,142)* 0.125/0,875 = 152,306 млн.руб.

Зная процент полноты реализации, можно вычислить сумму предотвращенного ущерба от каждой подцели, умножив полный ущерб на процент реализации. Зная же вклад мероприятий более низкого уровня в мероприятия более высокого уровня из структурно-целевой модели рассчитаем полный ущерб для каждого мероприятия, а затем предотвращаемый ущерб в результате их реализации. Для этого примем значение реализации для мероприятий 1.1.1-2.2.3, 3.1 уровня таким же, как и у целей более высокого уровня – 1.1-2.2–3.1. Результаты расчетов представлены в таблице.

Таблица 4.2 Расчет предотвращенного ущерба

Код цели	Волго-Вятский регион
Код цели	Полн. Ущерб, млнруб	Реализация %	Предотвр ущерб, млн.руб	Код цели	Полн ущерб, млн.руб	Реализация %	Предотвр ущерб, млн.руб
Прогр	1218,448		600,8717665	1.1.1	92,617734	45	41,6779803
1	614,91001		328,085235	1.1.2	179,787366	45	80,9043147
2	451,2323839		219,4794315	1.2.1	91,7913132	60	55,07478792
3	152,306	35	53,3071	1.2.2	250,7135868	60	150,4281521
1.1	272,4051	45	122,582295	2.1.1	166,742936	30	50,0228808
1.2	342,5049	60	205,50294	2.1.2	74,215064	30	22,2645192
2.1	240,958093	30	72,2874279	2.2.1	44,7884259	70	31,35189813
2.2	210,2742909	70	147,1920036	2.2.2	113,7583963	70	79,63087741
3.1	102,654244	35	35,9289854	2.2.3	51,7274778	70	36,20923446
3.2	49,651756	35	17,3781146

4.2 Расчет затрат на реализацию программы

Поскольку известна рентабельность каждого мероприятия низшего уровня, то можем рассчитать затраты в год на каждое из этих мероприятий путем деления предотвращенного ущерба на рентабельность каждого из них и количество лет, уходящих на исполнение.

Результаты расчетов сведены в таблицу.

Таблица 4.3 Расчет затрат

Код цели	Волго-Вятский район
Код цели	Предотвр ущерб, млнруб	Рентабельность	Затраты млн.руб
3.1	35,9289854	0,18	66,5351581
3.2	17,3781146	0,1	173,781146
1.1.1	41,6779803	0,5	27,7853202
1.1.2	80,9043147	0,3	67,4202623
1.2.1	55,07478792	0,15	122,388418
1.2.2	150,4281521	0,25	150,428152
2.1.1	50,0228808	0,18	138,952447
2.1.2	22,2645192	0,15	148,430128
2.2.1	31,35189813	0,3	34,8354424
2.2.2	79,63087741	0,1	398,154387
2.2.3	36,20923446	0,15	120,697448

5 Оценка эколого-экономической эффективности

5.1 Расчет чистого дисконтированного дохода

Для подобной оценки необходимо знать чистый дисконтированный доход и сроки окупаемости.

Так как даны годы начала исполнения каждого из мероприятий есть возможность составить графическое расписание реализации мероприятий, которое представлено на рисунке.

Лет

Таким образом, срок реализации мероприятий для всех городов составляет 7 лет.

Для расчета чистого дисконтированного дохода, необходимо определить размеры затрат каждый год. Для этого необходимо воспользуемся расписанием реализации программ (риунок) и сложим годовые суммы затрат на те мероприятия, которые реализуются в рассматриваемый год.

Расчет годовой суммы предотвращаемого ущерба ведется по мероприятиям, которые завершены до рассматриваемого года.

Таблица 5.1 . Расчет затрат и ущерба по годам реализуемой программы, млн. руб.

Годы	Волго-Вятский район
Годы	Затраты	Ущерб
1	493,35997	0
2	493,35997	0
3	432,86634	79,63087741
4	666,42188	121,3088577
5	686,92076	238,4224069
6	456,08214	341,7523877
7	34,8354424	569,5198469
8	0	600,871745
	0	600,871745

Теперь необходимо рассчитать чистый дисконтированный доход.

Чистый дисконтированный доход вычисляется как сумма дисконтированных потоков чистых платежей на всем расчетном промежутке:

В таблице представлен расчет по годам с учетом дисконтного множителя. В конце все значения суммируются за все годы (Т+1), в последнем из которых суммарный ЧДД в первый раз стал больше нуля.

Таблица 5.2. Расчет чистого дисконтированного дохода.

Годы	ВВР	Дисконтный множитель
1	-57,56113	1
2	-52,38063	0,91
3	-33,06724	0,83
4	-44,21708	0,75
5	-30,99453	0,68
6	-4,69616	0,62
7	33,714536	0,56
8	34,53414	0,51
9	31,82558	0,47
10	28,43988	0,42
11	25,73132	0,38
12	23,6999	0,35
13	21,66848	0,32
14	19,63706	0,29
15	17,60564	0,26
ЧДДТ	-3,665875
ЧДДТ+1	13,939765

Полученные данные используем для расчета срока окупаемости по формуле:

Ток = Т- ЧДДт/(ЧДДТ+1 - ЧДДТ)

ЧДДТ+1 - ЧДДТ = 17,6; Т=14

ВВР: Т= 14 +3,665875/17,6 = 14,208 лет

Кроме того нужно вычислить сумму всех затрат на мероприятия в течение 7 лет. Нужно затраты умножить на количество лет, уходящих на исполнение каждого мероприятия и результаты сложить.

Таблица 5.3. Суммарные затраты на природоохранную программу в Волго-Вятском районе

Код цели	Длительность мероприятия	Затраты, млн.руб/год	Суммарные затраты
3.1	3	66,53516	199,605474
3.2	1	173,7811	173,781146
1.1.1	3	27,78532	83,3559606
1.1.2	4	67,42026	269,681049
1.2.1	3	122,3884	367,165254
1.2.2	4	150,4282	601,712608
2.1.1	2	138,9524	277,904894
2.1.2	1	148,4301	148,430128
2.2.1	3	34,83544	104,506327
2.2.2	2	398,1544	796,308774
2.2.3	2	120,6974	241,394896
S			3263,84651

Таблица 5.4. Результирующие показатели комплекса природоохранных мероприятий.

Сумма затрат, млн. руб	Полный ущерб млн. руб	Предотвращаемый ущерб млн. руб	Процент сокращения ущерба %	Сроки окупаемости, лет
3263,84651	1218,448	600,8717665	49,31	14,208

5.2 Выводы.

1. С точки зрения уменьшения ущерба на сегодняшний день достижения 50 % отчасти недостаточно поскольку развитие науки в области очистных технологий достигает более высоких значений, что создает необходимость искать более эффективные пути развития.

2. Также в настоящее время разработка новых технологий ведется достаточно быстро, в результате чего резко уменьшаются сроки использования той или иной технологии, а следовательно необходима коррекция программы в сторону либо уменьшения затрат либо увеличения предотвращаемого ущерба целях уменьшения сроков реализации.

Литература

1. С.Н.Бобылев, Ходжаев А.Ш. , Экономика природопользования, “Теис”, 1997, 272

2. Голуб А.А.Экономика природопользования: Учеб.пособие для студентов вузов/ Голуб А.А., Струкова Е.Б. -Б.м.: Аспект Пресс, 1995.

3. Новоселов А.Л. Экономика природопользования. М.: Финстатинформ, 2000 г.

4. Экономика природопользования: Учеб.пособие/ Демакова В.Д., Фрейдкина Е.М.. -Сыктывкар, 1995.

5. Бронштейн А.М., Литвин В.А., Русин И.Н. Экологизация экономики: методы регионального управления. — М.: Наука, 1990.— 120с.

6. Временная методика определения предотвращенного экологического ущерба.09.03.99 г.

7. Ежегодник выбросов загрязняющих веществ в атмосферу городов и регионов Российской Федерации. С.-П.:НИИ охраны атмосферного воздуха, 2000 г

8. Государственный доклад о состоянии окружающей среды на территории РФ в 2000 году. М., 2001.

9. Сборник аналитических и нормативно-методических материалов по экономике природопользования. Части I и II. - М.: Минприроды РФ, 1993.

10. http://www.priroda.ru/

Страницы: 1, 2, 3, 4