Курсовая работа: Анализ землепользования Предгорного района Ставропольского края на примере земель станицы Ессентукской

Разрабатывается генеральный план развития инфраструктуры, внутрихозяйственная структура ООПТ, структура управления. Предлагаются мероприятия по охране экосистем, памятников истории и культуры, по инженерной защите территории от опасных геологических процессов и явлений.

Рассматривается специфика научно-исследовательской, эколого-просветительскойи рекреационной деятельности ООПТ. Оценивается текущее состояние и потребности материально-технической базы. Анализируется экономический механизм деятельности. Рассматриваются основные принципы взаимодействия парка с физическими и юридическими лицами. Подготавливается Паспорт особо охраняемой природной территории.

3.3 Комплексная оценка угодий по категориям земель

Земельные угодья делятся на сельскохозяйственные и несельскохозяйственные угодья.

Сельскохозяйственные угодья - это земельные угодья, систематически используемые для получения сельскохозяйственной продукции (ГОСТ 26640-85). К ним относятся:

- пашня – сельскохозяйственное угодье, систематически обрабатываемое и используемое под посевы сельскохозяйственных культур, включая посевы многолетних трав и чистые пары. К пашне не относятся земельные участки сенокосов и пастбищ, занятые посевами предварительных культур (в течение не более двух лет), распаханные с целью коренного улучшения, а также междурядья садов, используемые под посевы;

- многолетние насаждения – сельскохозяйственные угодья, используемые под искусственно созданными древесными, кустарниковыми (без лесной площади) или травянистыми многолетними растениями, предназначенными для получения урожая плодово-ягодной, технической или лекарственной продукции;

- залежь – земельный участок, который ранее использовался под пашню и более 1 года, начиная с осени, не используется для посева сельскохозяйственных культур и не подготовлен под пар;

- сенокос – сельскохозяйственное угодье, систематически используемое под сенокошение;

- пастбище - сельскохозяйственное угодье, систематически используемое для выпаса животных, и такое использование является основным, а также земельные участки, пригодные для пастьбы скота, не используемые под сенокос и не являющиеся залежью.

Несельскохозяйственные угодья подразделяются на лесные земли, земли, занятые древесно-кустарниковой растительностью, находящиеся под водой, занятые застройкой, дорогами, болотами, нарушенные и прочие земли.

К лесным землям относятся земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предоставленные для ее восстановления (вырубки, гари, погибшие древостои, редины, пустыри, площади, занятые питомниками, несомкнувшимися лесными культурами и иные).

К древесно-кустарниковой растительности относятся полезащитные лесные полосы и иная древесно-кустарниковая растительность на землях сельскохозяйственного назначения, защитные насаждения на полосах отводов железнодорожных магистралей, автомобильных дорог, каналов, озеленительные и другие древесно-кустарниковые насаждения (за исключением городских лесов) на землях поселений.

Земли под водой – это площади, занимаемые реками, водохранилищами, ручьями, каналами межбассейнового перераспределения и комплексного использования водных ресурсов, озерами, прудами, ледниками, снежниками.

Болото – земельное угодье, избыточно увлажненное грунтовыми и атмосферными водами с наличием на поверхности разложившихся и полуразложившихся остатков в виде торфа.

Земли застройки – земли под зданиями и сооружениями, а также земельные участки, необходимые для их обслуживания. Земли застройки включают земельные участки жилой и общественно-деловой застройки, а также промышленной, коммерческой и коммунально-складской застройки.

Земли под дорогами – земли, занятые автомобильными и железнодорожными магистралями, полосами отвода этих дорог, скотопрогонами, улицами, проездами, переулками, площадями и иными путями сообщения.

Нарушенные земли – земли, утратившие свою хозяйственную ценность, являющиеся источником отрицательного воздействия на окружающую среду в связи с нарушением почвенного покрова, гидрологического режима и образования техногенного рельефа в результате производственной деятельности человека.

К прочим землям относятся овраги, пески, галечники, оползни, скалы, осыпи, наледи, деградированные и загрязненные земли, полигоны отходов, свалки, земельные участки, расположенные в тундре, растительный покров которых пригоден в качестве корма для северного оленя.

К землям, находящимся в стадии восстановления плодородия, относятся участки, на которых закончена техническая рекультивация и проводится комплекс агротехнических и фитомелиоративных мероприятий, направленных на возобновление флоры и фауны.

Земельные участки, находящиеся в стадии мелиоративного строительства - это только сельскохозяйственные угодья, на которых ведется новое мелиоративное строительство, а также участки раскорчеванных, но не распаханных садов, площади сельскохозяйственных угодий, подготовленные под посадку лесных защитных насаждений, на которых еще не произведена закладка и т.д.

Оленьи пастбища – это территории, расположенные в зоне тундры и лесотундры, северной тайги, растительный покров которых пригоден в качестве корма для северного оленя. Оленьи пастбища могут располагаться на землях под лесами, древесно-кустарниковой растительностью, на болотах, а также нарушенных и прочих землях. В учетную документацию оленьи пастбища включаются в составе тех угодий, на которых расположены.

Таблица сравнения удельных показателей кадастровых зон станицы Ессентукской

Диаграмма сравнения удельных показателей кадастровых зон станицы Ессентукской

Заключение

Для современного этапа развития АПК Российской Федерации главные проблемы заключаются не в изменении форм собственности на землю, а в совершенствовании организации производства, создании более благоприятных экономических условий для сельскохозяйственных товаропроизводителей, в восстановлении и дальнейшем повышении научно-технического уровня сельского хозяйства. Эти проблемы позволяет решить оптимальное землеустройство предприятий, основанное на научно обоснованной методической базе оценки земель предприятий.

К сожалению, в настоящее время разработка землеустроительных проектов на основе внутрихозяйственной оценки земель сельскохозяйственных предприятий для улучшения и охраны земельных участков фактически не проводится. И главная причина этого - отсутствие средств.

Неутешительные итоги проводимой в стране земельной реформы обусловлены снижением роли землеустройства как основного механизма ее осуществления. Через систему землеустройства осуществляются основные функции государства по управлению земельными ресурсами: планирование, организация рационального использования и охраны земель, информационное обеспечение (земельный кадастр и мониторинг), контроль и т.д.

В настоящее время на проведение земельно-оценочных работ из государственного бюджета выделяется явно недостаточное количество средств, что может привести к отрицательным последствиям в будущем. В результате не будут удовлетворены собственные потребности не только будущих поколений, но и настоящего.

Основной задачей внутрихозяйственного землеустройства остается разработка для сельскохозяйственных предприятий (акционерных обществ, товариществ, кооперативов; крестьянских хозяйств и др.) научно-обоснованных мероприятий по организации их территории, которые обеспечили бы полное, рациональное и эффективное использование земли, высокопроизводительное применение сельскохозяйственной техники, сохранение и повышение плодородия почв, предотвращение эрозионных процессов, сохранение и улучшение природных ландшафтов, правильную организацию труда.

1.  Абанкина И.И. Развитие рынка недвижимости и оценка стоимости земли /И.И. Абанкина, А.П. Высоковский, Э.С. Трутнев // Вопросы экономики. – 2006. – №10. – С. 48-52.

2.  Агроклиматические ресурсы Ставропольского края. – Л.: Гидрометеоиздат – 1971. – 238 с.

3.  Альтшулер Б.А. Рывки и эволюция земельного кадастра в России /Б.А. Альтшулер// Информационный бюллетень. – 2000. – №4 – С. 19-24.

4.  Анисимова И.Н. Учет разнотипных ценообразующих факторов в многомерных регрессионных моделях оценки недвижимости. /Анисимова И.Н, Баринов Н.П, Грибовский С.В. // Вопросы экономики. – 2005. – №1. – С. 48-52.

5.  Анисимова И.Н. О требованиях к количеству сопоставимых объектов при оценке недвижимости сравнительным подходом /Анисимова И.Н, Баринов Н.П, Грибовский С. В. //Вопросы оценки. Научно-практический журнал. –  М.: РОО, 2007. – №1. – С. 2-7.

6.  Варламов А.А. Земельный кадастр субъекта Федерации / А.А. Варламов, Т.О. Хисматуллин, Б.Г. Левин. – Пермь,1997. – 168 с.

7.  Варламов А.А. Теоретические и методические положения формирования системы государственного земельного кадастра Российской федерации /А.А. Варламов, С.Н. Волкова //Землеустроительная наука и образование XXI века: сб. науч. тр. – М., 1999. – С. 12-18.

8.  Годзевич Б.Л. Пути оптимизации природопользования в Ставропольском крае /Б.Л. Годзевич //Современные тенденции экономики и политики на Ставрополье: тез. докл. –  Ставрополь: Ставроп. Отд. КРО, 1995. – С.58-61.

9.  Зворыкин К.В. Сельскохозяйственная типология земель для кадастровых целей /К.В.Зворыкин //Вопросы географии. –  1965. – № 6. –  С. 61-82.

10.  Киселев С.А. Земля в собственность: бремя или стимул? /С.А.Киселев //Экономика и жизнь. – 2007. – №3. – С.5.

11.  Клюшин П.В Основы землеустройства (Северный Кавказ, Ставропольский край): учеб./ П.В. Клюшин, А.С. Цыганков – Ставрополь, 2002. – 424 с.

12.  Клюшин П.В. Мероприятия по земельной реформе на Ставрополье: информ. листок №63-094-01/П.В. Клюшин, В.П Смагин В.П., А.С Цыганков. – Ставрополь, 2001. –  5 с.

13.  Клюшин П.В. Основные принципы управления земельными ресурсами – основа сохранения сельскохозяйственных угодий /П.В. Клюшин, А.А. Варламов, А.С. Цыганков // Повестка дня на XXI век: Программа действий – экологическая безопасность и устойчивое развитие: материалы Междунар. конф./СтГАУ – Ставрополь, 2002. – С. 89-90.

14.  Клюшин П.В. Оценка качества сельскохозяйственной продукции в районе Кавказских Минеральных Вод /П.В. Клюшин, А.С. Цыганков //Сб. науч. тр./ – М.ГУЗ – 2002. – Экономико-экологические и социальные аспекты земельных реформ: итоги научных исследований сотрудников ГУЗа. – С. 185-189.

15.  Клюшин П.В. Проблемы и задачи землеустройства на Ставрополье /П.В. Клюшин, А.С. Цыганков, Т.О. Ушакова //Повестка дня на XXI век: Программа действий – экологическая безопасность и устойчивое развитие: материалы Междунар. конф. /СтГАУ – Ставрополь, 2002. – С. 91-92.

16.  Клюшин П.В. Состояние землепользования в Ставропольском крае /П.В. Клюшин П.В., А.С Цыганков //Землеустроительная наука - российским реформам: Сб. науч. тр./ГУЗ. – М., 2003. – С.126-131.

17.  Клюшин П.В., Варламов А.А., Цыганков А.С. Аренда государственных и муниципальных земель /П.В. Клюшин, А.А. Варламов, А.С. Цыганков //Повестка дня на XXI век: Программа действий – экологическая безопасность и устойчивое развитие: материалы Междунар. конф./СтГАУ – Ставрополь, 2002. – С. 92-95.

18.  Комов Н.В. Земельные отношения и земельная реформа / Н.В. Комов // Земля России. – 1993. – №3. – С. 1-7.

19.  Лойко П.Ф. Земельный кадастр в зарубежных странах./П. Лойко; под. ред А.А Варламов. – М.: ГУЗ, 1996. – 126 с.

20.  Лукьянчук Н.А. Земельный рынок решил работать круглый год /Н.А. Лукьянчук //Сегодня. – 1997. – №12. – С.3.

21.  Магазинщиков Т.Г. Земельный кадастр /Т.Г.  Магазинщиков. – М., 1996Нестерова, О.А. Почему необходима государственная кадастровая  оценка земель? /О.А. Нестерова // Земельный вестник России. – 2007. – №1. – 5с.

22.  Прислонова О.В. Юридические и финансовые аспекты становления земельного кадастра в России: информ. листок № 356-58 /О.В. Прислонова, Т.Т Стародубцева. – М.,1996. – №4. – С.22-24.

23.  Российская Федерация. Законы. Градостроительный кодекс Российской Федерации: офиц. текст. – М.: Экзамен, 2001. - 304 с.

24.  Российская Федерация. Законы. Земельный кодекс Российской Федерации: офиц. текст. – М.: Экзамен, 2001. - 298 с.

25.  Российская Федерация. Законы. О государственном земельном кадастре: Федер. закон от 2 января 2000 г. № 28-ФЗ//Рос. газ. – 2000. - 11 января. - С.3.

26.  Российская Федерация. Законы. О государственном земельном кадастре: Федер. закон от 2 января 2000 г. № 28-ФЗ //Рос. газ. – 2000. - 11 января. - С.3.

27.  Российская Федерация. Законы. О землеустройстве: Федер. закон от 18 июля 2001 г. № 78-ФЗ//Рос. газ. – 2001. - 23 июня. - С.3.

28.  Российская Федерация. Законы. О разграничении государственной собственности на землю: Федер. закон от 17 августа 2001 г. № 101-ФЗ //Рос. газ. – 2001. - 23 августа. - С.4.

29.  Российская Федерация. Законы. Об оценочной деятельности в Российской Федерации: Федер. закон от 16 июля 1998 г. ст. 3 //Рос. газ. – 1998. – 20 июля. - С.2.

30.  Российская Федерация. Правительство. О государственной кадастровой оценке земель:  Постановление Правительства Рос. Федерации от 25 августа 1999 г. № 945 //Собр. зак-ва РФ – 1999. – №34.- С. 15-35.

31.  Российская Федерация. Правительство. Об утверждении Правил кадастрового деления территории Российской Федерации и Правил присвоения кадастровых номеров земельным участкам:  Постановление Правительства Рос. Федерации от 6 сентября 2000 г. № 660 //Собр. зак-ва РФ – 2000. – № 38.- С. 49-59.

32.  Российская Федерация. Правительство. Об утверждении проведения государственной кадастровой оценки земель: Постановление Правительства Рос. Федерации от 8 апреля 2000 г. № 316  // Рос. газ. – 2000. – 10 апреля. - С.4.

33.  Российская Федерация. Правительство. Положение о Федеральной службе земельного кадастра России:  Постановление Правительства Рос. Федерации от 11 января 2001 г. № 22 //Собр. зак-ва РФ – 2001. – №1.- С. 15-35.

34.  Рудаков Г.В. Методика комплексной кадастровой оценки территорий, разработанная кафедрой кадастра и основ земельного права МГУГиК /А.М. Рудаков, А.М. Лелюхина, А.В. Михеев //Материалы конференции УРБИС-97 – М.: Изд-во МАИ, 1997.– С. 122-129.

35.  Сапожников А.П. Земельный кадастр. Ч. 1. Землепользование и организация земельного кадастра: учеб. пособие для вузов / А.П. Сапожников, И.А. Гришин И.А. – Комсомольск-на-Амуре: Комсомольский-на-Амуре гос.техн. ун-т, 1999. – 212 с.

36.  Сапожников А.П. Земельный кадастр. Ч. 2. Землепользование и земельно-оценочные работы: учеб. пособие для вузов / А.П. Сапожников, И.А. Гришин – Комсомольск-на-Амуре: Комсомольский-на-Амуре гос.техн. ун-т, 1999. – 188 с.

37.  Сапожников А.П. Теория земельного кадастра и основы организации землепользования: учеб. пособие для вузов – Комсомольск-на-Амуре: ГОУВПО «КнАГТУ», 2006. – 96 с.

38.  Ставропольский край. Законы. О сохранении почв и земель, предотвращении их деградации: Законы Ставроп. края от 7  апреля 1995 г. № 54.// Ставроп. правда. – 1995. –10 апреля. – С 3.

39.  Трухачев В.И. Земельные ресурсы Ставропольского края: учеб. пособие для вузов /В.И. Трухачев, П.В. Клюшин, А.С. Цыганков, В.Н. Чернышев. СтГАУ – Ставрополь, 2001. – 158 с.

40.  Трухачев В.И. Справочный материал по государственной кадастровой оценке земель сельскохозяйственного назначения и поселений Ставропольского края /В.И. Трухачев, П.В. Клюшин, А.С. Цыганков, В.Н. Чернышев. Н.Ф. Симбирев. – Ставрополь, 2003. – 320 с.

41.  Улюкаев В.Х. и др. Земельное право и земельный кадастр. / В.Х.  Улюкаев. – М.: Колос, 2007. – 205 с.

42.  Федеральный кадастровый центр «Земля»//www. fccland.ru. Государственная кадастровая оценка сельскохозяйственного назначения.

43.  Фесенко И.П. Земельный кадастр: учебник для вузов //И.П. Фесенко. – М.: издательство «ПРИОР», 2007 – 368 с.

44.  Чешев А.С.Земельный кадастр: учебник для вузов //А.С. Чешев, Фесенко И.П. – М.:Приор, 2006. – 368 с.